Quando si può escludere la responsabilità del produttore nella gestione dei rifiuti?

L’art. 178 D. Lgs. n. 152/2006 stabilisce che “la gestione dei rifiuti è effettuata conformemente ai principi di precauzione, di prevenzione, di sostenibilità, di proporzionalità, di responsabilizzazione e di cooperazione di tutti i soggetti coinvolti nella produzione”.

Si fonda, dunque, con tale disposizione quel principio di responsabilità congiunta - responsabilizzazione e cooperazione - dei soggetti interessati alla gestione dei rifiuti che accompagna la materia ambientale.

A tal proposito l’art. 188 del D. Lgs. n. 152/2006 - rubricato “Responsabilità della gestione di rifiuti” - prevede espressamente la esclusione dalla responsabilità del produttore o del detentore per il recupero o smaltimento dei rifiuti nei seguenti casi:

• conferimento dei rifiuti al servizio pubblico di raccolta;
• conferimento dei rifiuti a soggetti autorizzati alle attività di recupero o di smaltimento a condizione che il detentore abbia ricevuto il formulario di cui all'articolo 193 controfirmato e datato in arrivo dal destinatario entro tre mesi dalla data di conferimento dei rifiuti al trasportatore ovvero che alla scadenza di detto termine il produttore o detentore abbia provveduto a dare comunicazione alle autorità competenti della mancata ricezione del formulario; ovvero
• nel caso di conferimento di rifiuti a soggetti autorizzati alle operazioni di raggruppamento, ricondizionamento e deposito preliminare di cui ai punti D13, D14, D15 dell'allegato B alla Parte IV del presente decreto, qualora, oltre al formulario di identificazione, abbiano ricevuto un'attestazione di avvio al recupero o smaltimento[1][2].

Tali adempimenti, pertanto, sono imprescindibili al fine di vedersi – produttore e detentore – sgravati dalla responsabilità nella realizzazione di un illecito.