Normativa
Rifiuti 
- D.Lgs 3 aprile 2006, n. 152
- Allegati alla Parte IV del D.Lgs 3 aprile 2006, n. 152
- Direttiva 2008/98/Ce
- Direttiva 2008/99/Ce
- D.M. 5 febbraio 1998
- D.M. 5 aprile 2006, n. 186
- D.M. 12 giugno 2002, n. 161
- Circolare Gab/Dec/812/98
- D.M. 1 aprile 1998, n. 145
- D.M. 1 aprile 1998, n. 148
- D.M. 28 aprile 1998, n. 406
- D.M. 3 agosto 2005
Sentenze
14/07/2010
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàCass. Sez. III, 15-06-2010, n. 22754
Rifiuti – Responsabilità – Abbandono
14/07/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoTAR Campania (NA) sez. V, 26-05-2010, n. 9181
Inquinamento –Inquinamento atmosferico – tutela della salute – Libertà economica
14/07/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCass. Sez. III , 15-06-2010, n. 22758
Inquinamenti – Inquinamento idrico – Scarichi
14/07/2010
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. Sez. III, 15-06-2010, n. 22743
Rifiuti – Definizione - Sottoprodotti
21/06/2010
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniCass. sez. III, 09.06.2010, n. 22026
Rifiuti – Autorizzazione – Trasporto non autorizzato – Confisca del mezzo.
21/06/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoT.A.R. Campania (NA), sez. VII, 07.05.2010, n. 3083
Rifiuti – Inquinamenti – Inquinamento elettromagnetico –Impianti di telefonia – Titolo abilitativo.
21/06/2010
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. Sez. III, 9-06-2010, n. 22015
Rifiuti – Definizione – paletti delle viti
21/06/2010
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. Sez. III, 9-06-2010, n. 22013
Rifiuti – Definizione – Rottami ferrosi
21/06/2010
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniCass. Sez. III, 09.06.2010, n. 22010
Rifiuti – Autorizzazione- Iscrizione Albo
21/06/2010
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Piemonte, sez. I, 03.05.2010, n. 2294
Rifiuti – Altre sentenze – principio di precauzione
07/06/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoCons. Stato Sez. VI, 27-04-2010, n. 2371
Inquinamento – inquinamento elettromagnetico – autorizzazioni
07/06/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCass. Sez. III, 18-05-2010, n. 18774
Inquinamento – inquinamento atmosferico – attività a ridotto inquinamento
07/06/2010
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniCons. Stato Sez. IV, 21-04-2010, n. 2266
Rifiuti – autorizzazioni – discarica
07/06/2010
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCass. Sez. III, 26-05-2010, n. 19916
Rifiuti – sanzioni - abbandono
12/05/2010
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniT.A.R. Abruzzo (PE), sez. I, 30.03.10, n. 217
Rifiuti - Autorizzazioni
11/05/2010
Rifiuti e InquinamentoDeposito temporaneoCass. sez. III, 23.04.10, n. 15680
Rifiuti – Sanzioni – Deposito temporaneo
11/05/2010
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàT.A.R. Toscana, sez. II , 19.03.10, n.700
Rifiuti – Responsabilità - Abbandono
11/05/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoT.A.R. Lombardia, Milano, sez. II, 06.04.10, n. 999
Inquinamento – Inquinamento elettromagnetico – Distanze minime
11/05/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Lazio , 25.02.10, n.3040
Inquinamento – Tutela della salute – Impianti eolici
11/05/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Campania, Napoli , 31.03.10, n.1752
Inquinamento – Tutela della salute – Informazioni ambientali – Diritto di accesso
11/05/2010
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàT.A.R. Campania, Napoli, sez. V , 23.03.10, n. 1588
Rifiuti – Responsabilità – Abbandono- Pubblica amministrazione - Responsabilità
26/04/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoT.A.R. Lombradia (MI), sez. I, 12.03.10, n. 605
Inquinamento – inquinamento atmosferico – circolazione stradale
26/04/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Liguria, sez. I , 15.03.10, n. 1166
Inquinamenti – inquinamento acustico –rumore ambientale – definizione
26/04/2010
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàCons. St. sez. V, 15.03.10, n. 1503
Rifiuti – responsabilità – spese di bonifica – responsabilità proprietario del fondo
26/04/2010
Rifiuti e InquinamentoBonificheCass. sez. III, 30.03.10, n. 12448
Rifiuti – bonifica – abbandono rifiuti
26/04/2010
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniCass. sez. III, 08.04.10, n. 13232
Rifiuti- autorizzazioni – mancanza titolo abilitativo
12/04/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteCort. Cost., 26.03.10, n. 120
Inquinamento - Tutela della salute - Autorizzazioni
12/04/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteCorte di Giustizia, sez. III, 25.03.10
Inquinamenti – Tutela della salute - Sostanze pericolose - Rischi da incidente rilevante
12/04/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoT.A.R. Emilia Romagna (PR), sez. I, 19.02.10, n. 59
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico - Limiti di esposizione
12/04/2010
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Friuli Venezia Giulia, sez. I, 11.02.10, n. 129
Rifiuti – Altre sentenze - Raccolta differenziata – Criteri di calcolo
12/04/2010
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniCons. St., sez. IV, 05.03.10, n. 1277
Rifiuti – Autorizzazioni
29/03/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Lombardia (BS), sez. I, 02.02.10, n. 521
Inquinamenti- Tutela della salute - Danno ambientale- Legittimazione ad agire dell'ente locale
29/03/2010
Rifiuti e InquinamentoBonificheT.A.R. Lombardia (MI), sez. IV, 12.02.10, n. 408
Rifiuti- Bonifiche - Contaminazioni storiche
29/03/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteCons. St., sez. VI, 22.02.10, n. 1020
Inquinamenti- Tutela della salute - Sviluppo sostenibile- Impianti e autorizzazione
29/03/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoT.A.R. Emilia Romagna, sez. I, 12.02.10, n. 1010
Inquinamenti – inquinamento idrico - Autorizzazione allo scarico
29/03/2010
AppaltiAppalti pubbliciCons. St., sez. VI, 25.01.10 n. 248
Appalti- Appalti pubblici- offerta condizionata
15/03/2010
AppaltiAppalti pubbliciT.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 02.02.10, n. 244
Appalti – Appalti pubblici – Gara - Principio della continuità e concentrazione della gara
15/03/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Sicilia (PA), sez. II , 11.01.10, n. 272
Inquinamenti – Tutela della salute - Sviluppo sostenibile - Competenze
15/03/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoT.A.R. Piemonte Sez. I, 15.01.10, n. 214
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico - Prescrizioni autorizzazione
15/03/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Lombardia (MI), sez. IV, 29.12.09, n. 6268
Inquinamenti – Tutela della salute - Individuazione delle zone di interesse comunitario
15/03/2010
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Lazio (RM), sez. I , 18.01.10, n. 319
Rifiuti – VIA - Emergenza Campania
15/03/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCONCLUSIONI DELL’AVVOCATO GENERALE JULIANE KOKOTT
Inquinamenti – Inquinamento idrico - Nitrati provenienti da fonti agricole – Programmi d’azione
15/03/2010
Rifiuti e InquinamentoSmaltimentoCass. sez. III , 03.03.10, n. 8299
Rifiuti – Sanzioni - Articolo 260 D.lgs. 152/06
15/03/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCass. sez. III, 03.03.10, n. 8273
Inquinamenti – inquinamento atmosferico - Articolo 674 c.p.
02/03/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCorte cost. 4-02-2010 n. 29
Inquinamenti – Inquinamento idrico – Tariffa servizio idrico integrato
02/03/2010
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCass., sez. III, 16-02-2010, n. 6266
Rifiuti – Altre sentenze – Rifiuti solidi - Calcolo volumetrico
02/03/2010
Rifiuti e InquinamentoBonificheT.A.R. Campania (NA), sez. V, 12.01.10, n. 70
Rifiuti - Bonifiche – Siti inquinati
02/03/2010
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Lombardia, 08.02.10, n. 287
Rifiuti – Provvedimenti contingibili e urgenti - Destinatario
02/03/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Toscana, sez. II, 12.01.10,n. 17
Rifiuti – Tutela della salute - Inquinamento - Interesse ad agire
15/02/2010
Rifiuti e InquinamentoDeposito temporaneoCass. sez. III , 30.12.09, n. 49911
Rifiuti - Deposito temporaneo
15/02/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCons. St., sez. VI , 04.12.09, n. 7618
Inquinamenti – Inquinamento idrico - Acque meteoriche di dilavamento
01/02/2010
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàT.A.R. Veneto, sez. III , 04.12.09, n. 3460
Rifiuti – Responsabilità - Danno ambientale- Imposizione di fidejussione
01/02/2010
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàCass. Sez. III , 11-01-2010, n. 770
Rifiuti – Responsabilità –Utilizzabilità videoregistrazioni
01/02/2010
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCass. Sez. III, 11-01-2010, n. 773
Rifiuti – Altre sentenze - Riutilizzo della sansa di oliva disoleata
01/02/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteCass. Sez. III, 11 – 01 – 2010, n. 755
Rifiuti . Tutela della salute - Danno ambientale- Rapporti tra D.lgs 152-2006 e codice civile
01/02/2010
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiCass. Sez. III, 11-01-2010, n. 771
Rifiuti – Ordinanze - Ordine di smaltimento
01/02/2010
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCass. Sez. III , 7-01-2010, n. 79
Rifiuti –Sanzioni –Trasporto illecito
18/01/2010
Rifiuti e InquinamentoBonificheT.A.R. Toscana, sez. II , 25.11.09, n. 2088
Rifiuti - Bonifiche - Disciplina transitoria
18/01/2010
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Marche Sez. I , 30-11-2009, n. 1441
Rifiuti - Libera circolazione - Rifiuti speciali
18/01/2010
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniT.A.R. Liguria, sez. I, 19.11.09, n. 3406
Rifiuti – Autorizzazioni - Stoccaggio provvisorio
18/01/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCons. di Stato, sez. VI , 04.12.09, n. 7618
Inquinamenti – Inquinamento idrico - Acque meteoriche di dilavamento
18/01/2010
Rifiuti e InquinamentoDeposito temporaneoCass., sez. III , 30.12.09, n. 49911
Rifiuti - Deposito temporaneo
18/01/2010
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. sez. III, 29-12-2009, n. 49826
Rifiuti- Definizione- Accertamento
04/01/2010
Rifiuti e InquinamentoGiurisdizioneT.A.R. Campania, sez. VII, 16.12.09, n. 8807
Rifiuti –Giurisdizione- Provvedimenti commissariali . competenza
04/01/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoT.A.R. Lombardia (BS), sez. II, 19.11.09, n. 2238
Inquinamenti - Inquinamento idrico - Servizio idrico integrato
04/01/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Calabria (RC), 03.11.09, n. 818
Rifiuti – Tutela della salute – Diritto di accesso alle informazioni ambientali
04/01/2010
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoT.A.R. Campania (SA), sez. II, 24.11.09, n. 6915
Inquinamenti –Inquinamento elettromagnetico – Tutela della popolazione
04/01/2010
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Lombardia (BS), sez. I , 19.11.09, n. 2229
Rifiuti – Tutela della salute – Diritto di accesso agli atti in materia ambientale
04/01/2010
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Veneto, sez. III, 29.09.09, n. 2454
Rifiuti - Ordinanze contingibili e urgenti - Ordinanza di rimozione rifiuti abbandonati
04/01/2010
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Sardegna, Cagliari, sez. II, 04.11.09, n. 1598
Rifuti - Ordinanza di rimozione - Competenza
04/01/2010
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Veneto, sez. III, 20.10.09, n. 2623
Rifiuti - Ordinanze contingibili e urgenti - Ordine di rimozione rifiuti abbandonati - Competenza
21/12/2009
AppaltiAppalti pubbliciT.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 19.11.09, n. 2799
Appalti – Appalti pubblici – iscrizione all’Albo Gestori Ambientali - Requisito
21/12/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoT.A.R. Lombardia (MI), sez. IV , 26.10.09, n. 4896
Inquinamenti – Inquinamento idrico –Acque pubbliche
21/12/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Emilia Romagna (PR), sez. I, 26.10.09, n. 692
Inquinamenti – Tutela della salute - V.i.a. e screening
21/12/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Campania, Napoli, sez. VIII, 11.12.09, n. 8693
Appalti – Criteri di aggiudicazione –Regolarità contributiva
21/12/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCorte Costituzionale 04.12.09, n. 315
Inquinamenti – Inquinamento idrico- -Acque reflue domestiche
21/12/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCass. Sez. III, 25-11-2009, n. 45293
Inquinamenti – inquinamento idrico – Scarichi - Autorizzazione
07/12/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Toscana , sez. II, 14.10.09, n. 1536
Inquinamenti –Tutela della salute - V.i.a.
06/12/2009
AppaltiControversieT.A.R. Lazio , Roma, sez. III, 11.11.09, n. 11068
Appalti – Controversie – Notifica – Perfezionamento
06/12/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheT.A.R. Piemonte, sez. I, 25.10.09, n. 2292
Rifiuti – Discariche – Realizzazione – Impugnazione – Criterio vicinitas –Danno effettivo
06/12/2009
AppaltiAppalti pubbliciT.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 13.11.09, n. 2716
Appalti – Appalti pubblici –Gara –Esclusione – Precedente inadempimento nei confronti della stazione appaltante
06/12/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaT.A.R. Sardegna, sez. I, 09.11.09, n. 1721
Appalti –Capacità tecnica – Dichiarazione dei servizi prestati precedentemente
06/12/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Toscana, sez. II, 06.11.09, n. 1586
Rifiuti - Rifiuti prodotti da navi – Corretta gestione
06/12/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoT.A.R. Veneto, 20.10.09, n. 2624
Inquinamenti – Inquinamento idrico – Limiti tabellari di scarico - Divieto di diluizione
24/11/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Marche, sez. I, 29.09.09, n. 930
Inquinamenti – Inquinamento acustico - Classificazione acustica – Pianificazione urbanistica
24/11/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R. Sicilia (PA), 19.10.09, n. 1633
Inquinamenti – Tutela della salute - Danno Ambientale - Articolazioni territoriali di associazioni ambientaliste – Legittimazione ad agire in giudizio
04/11/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariCass. Civ., 05-10-2009, n. 21260
Rifiuti – Trasporti e formulari – Orario del trasporto
04/11/2009
AppaltiControversieTar Puglia, Lecce Sez.III, 16. 10. 2009, n. 2304
Appalti - Controversie - Bando e lettera di invito - Impugnazione - Regolarità contributiva
04/11/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. Sez. III, 12-10-2009, n. 39727
Rifiuti – Definizione di rifiuto – Rottami ferrosi
03/11/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciCons. St, Sez. V, 02.10. 2009, n. 6002
Appalti - Commissioni giudicatrici - Presenza di esperti nel settore - Appalti di servizi - capitolato speciale
03/11/2009
Rifiuti e InquinamentoClassificazioneCass.Pen., Sez. III, 12-10-2009, n. 39728
Rifiuti –Classificazione - Inerti da demolizioni o scavi di manti stradali
27/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciTar Lazio, Roma Sez. III Quater, 23. 10. 2009, n. 10361
Appalti pubblici - Bando e lettera - Clausola che impone dati dell'impresa
27/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. Stato, Sez. V, 15. 10. 2009, n. 6323
Appalti - Offerte anomale
27/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCorte di Giustizia Ue, Sez. IV, 15. 10. 2009 (Proc. C-138/08)
Appalti - Criteri di aggiudicazione - Appalti pubblici di lavori e forniture e servizi
20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniT.A.R. Friuli Venezia Giulia, sez. I , 24.09.09, n. 670
Rifiuti – Autorizzazioni - Impianti di recupero20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteCorte di Giustizia (Seconda Sezione) sent. 15 ottobre 2009
Inquinamenti –Tutela della salute20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCorte dei Conti 07.09.09, n. 593
Inquinamenti – Inquinamento idrico –Scarichi20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheCons. St. sez. VI , 08.09.09, n. 5256
Rifiuti – Bonifica.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoSmaltimentoT.A.R. Toscana, sez. II, 17.09.09, n. 1448
Rifiuti – Smaltimento – Rifiuti abbandonati – Proprietario area.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoSottoprodottiT.A.R. Piemonte, sez. I, 25.09.09, n. 2292
Rifiuti – Sottoprodotti – Impiego.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Lombardia (MI), sez. IV, 02.09.09, n. 4598
Rifiuti – Ordinanza di rimozione – Rifiuti abbandonati.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Campania (NA), sez. V, 03.07.09, n. 3727
Rifiuti – Novità - Principio comunitario “chi inquina paga”20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDeposito temporaneoCass. Pen., sez. III, 10.09.09, n. 35139
Rifiuti - Deposito temporaneo – Condizioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. Pen., sez. III, 10.09.09, n. 35138
Rifiuti- Definizione - Stoccaggio – Deposito preliminare - Reflui20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. Pen., sez. III, 10.09.09, n. 35134
Rifiuti – Definizione - Veicoli fuori uso.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCass. Pen., sez. III, 10.09.09, n. 35135
Inquinamenti – inquinamento atomosferico – Emissioni – Trasferimento.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaCorte Cost., 24.07.09, n. 247
Rifiuti – Tariffa – natura – Criteri di determinazione – Riferimento all’estensione dei locali occupati – Principio “chi inquina paga”20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCorte Cost., 24.07.09, n. 249
Rifiuti – Novità – Competenza statale o regionale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Lombardia, Milano, sez. IV, 02.09.09, n. 4598
Rifiuti – Ordinanze con tingibili e urgenti – Rifiuti abbandonati –Ordine di rimozione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheT.A.R. Piemonte, sez. I, 21.07.09, n. 2067
RIFIUTI – Bonifica siti inquinati - Ordine di rimozione, smaltimento e riduzione in pristino.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Puglia (LE), sez. I, 09.07.09, n. 1807
Inquinamenti – Inquinamento acustico - Orologio di torre civica.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCons. Stato, sez. VI, 04.08.09, n. 2329
Appalti pubblici – Requisiti di moralità professionale e regolarità contributiva – Disciplina ex art. 38, D.Lgs 163/06 – Clausola generica del bando20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Toscana, sez. II, 18.06.09, n. 1063
Rifiuti – Novità – Abbandono – Responsabilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Sicilia (PA), 04.06.09, n.1006
Rifiuti – Novità – Abbandono - Obbligo di recinzione del terreno.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniT.A.R. Puglia (BA), sez. I, 03.06.09, n. 1379
Rifiuti – Autorizzazioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaT.A.R. Piemonte, sez. I, 05.06.09, n. 1576
Rifiuti – Tariffa.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniT.A.R. Lombardia (MI), sez. IV, 10.06.09, n. 3946
Rifiuti – Autorizzazioni - Impianto di smaltimento20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Emilia Romagna (BO), sez. II, 04.06.09,n. 878
Rifiuti – Novità – Abbandono – Area in locazione - Esclusione di responsabilità del proprietario dell'area.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Campania (NA), sez. V, 09.06.09, n. 3159
Rifiuti – Novità - Abbandono - Responsabilità del proprietario dell'area20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCorte Cost., 24. 07.09, n. 247
Rifiuti – Novità – Imballaggi.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaCorte di Giustizia Ce, sez. II, 16.07.09, sentenza C-254/08
Rifiuti – Tariffa- Compatibilità con il principio chi inquina paga.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheCons. St., sez. V, 16.06.09, n. 3885
Rifiuti – Bonifiche - Curatela fallimentare20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. Sez. III, 2.07.2009, n. 26951
Rifiuti – Definizione – Raspi e vinacce.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoT.A.R. Puglia (LE),sez. I, 07.07.09, n. 1786
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico - Industrie insalubri – Potere del sindaco20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCorte Cost., 24.07.09, n.250
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico – Emissioni in atmosfera20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCorte Cost., 30.07.09, n. 254
Inquinamenti – Inquinamento idrico – Scarichi20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCorte Cost., 24.07.09, n. 246
Inquinamenti – Inquinamento idrico – Sanzioni20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCons. St., sez. VI, 04.08.09, n. 4906
Appalti – Appalti pubblici – Bando – Requisiti moralità professionale e regolarità contributiva20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCons. St., sez. VI, 04.08.09, n. 4903
Appalti – Riunione temporanea di imprese.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaT.A.R. Sicilia, Catania, sez. III, 26.05.09, n. 963
Rifiuti – Tariffa – Impugnazione – Termine.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheCons. St., sez. V, 19.05.09, n. 3073
Rifiuti - Discariche - Regolamenti comunali20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Lombardia, Milano, sez. IV, 01.07.09, n. 4225
Inquinamenti – Inquinamento acustico – Emissioni sonore20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoT.A.R. Campania, sez. VII, 02.07.09, n. 3636
Inquinamenti – Inquinamento elettromagnetico – Telefonia - Autorizzazione impianti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCass. Pen. , sez. III, 18.06.09, n. 25522
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico – Impianti di frantumazione materiali di cava.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoTribunale Palermo, sez. III ord. ,22.06.09
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico – Costituzione di parte civile contro il sindaco20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariTrib. Napoli, 01.06. 09
Rifiuti - Trasporto - Arresto in flagranza20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaT.A.R. Piemonte, 05.06.09, n. 1576
Rifiuti - Tariffa igiene ambientale – Determinazione aliquote – Competenza – Consiglio comunale20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniT.A.R. Lombardia, Milano, sez. IV, 10.06.09, n. 3946
Rifiuti – Autorizzazione - Impianto – Compatibilità ambientale20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniCass. Pen, sez. III, 15.06.09, n.24640
Rifiuti – Autorizzazione – Impianto – Accesso ispettivo20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. Pen, sez. III, 08.06.09, n. 23701
Rifiuti – Definizione - Veicoli fuori uso20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoT.A.R. Veneto, sez. III, 14.05.09, n. 1487
Inquinamenti – inquinamento elettromagnetico – Valori massimi - Impianto in zone inaccessibili20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Toscana, sez. II, 06.05.09, n. 766
Inquinamenti – Inquinamento acustico – Rumore -Misurazione valore di emissione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoT.A.R. Abruzzo, (PE) sez.I, 11. 05.09, n.358
Inquinamenti – inquinamento elettromagnetico – Superamento limiti – Trasferimento dell’impianto – Iniziativa Regioni – Potere dispositivo del Ministero.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCass. Pen., sez. III, 11.06.09, n.23972
Inquinamenti – Demanio idrico - Navigazione in riserva marina.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheT.A.R. Toscana sez. II, 17.04.09, n. 663
Rifiuti - Bonifica20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCons. St., sez. VI, 19.06.09, n. 4145
Appalti – Appalti pubblici – Forniture – Bando e disciplinare - Partecipazione di imprese in forma riunita.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheT.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 20.04.09, n. 920
Rifiuti - Discariche- garanzie finanziarie20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Campania, Napoli, sez. V, 18.05.09, n. 2702
Rifiuti. Ordinanza contingibile e urgente.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. sez. III, 15.05.09, n. 20424
Rifiuti – Definizione - Veicoli fuori uso20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDeposito temporaneoCass. sez. III, 11. 05.09, n. 19883
Rifiuti – Novità- Deposito - Legittimazione associazioni ambientaliste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCass. sez. III, 11.05.09, n. 19882
Rifiuti - Novità - Ecopiazzole - Rifiuti pericolosi con codici a specchio – pericolosità presunta.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. sez. III, 11.05.09, n. 19880
Rifiuti – Nozione - Effluenti di allevamento20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCass. sez. III, 08.05.09, n. 19332
Rifiuti – Novità - Responsabilità per fatto dei dipendenti20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheCass. sez. III, 08.05.09, n. 19330
Rifiuti – Discariche-20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCass. sez. III, 14.05.09, n. 20248
Rifiuti- Definizione- Scarti vegetali costituiti da resti di agrumi20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCass. sez. III, 11. 05.09, n. 19884
Inquinamenti – Inquinamento idrico - Scarico di pubblica fognatura - Responsabilità del Sindaco20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCass. sez. III, 13.05.09, n. 20153
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico - Emissione in atmosfera senza autorizzazione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteCass. Civ., sez. III, 13.05.09, n. 11059
Inquinamenti – Tutela della salute - Danno ambientale- Danno da disastro ambientale20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCons. St., sez. V, 28.05.09, n. 3320
Appalti – Appalti pubblici – Gara – Esclusione – Inosservanza requisiti formali.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCons. St, sez. V, 28.05.09, n. 3300
Appalti – Appalti pubblici – Forniture – Gara – Esclusione20/10/2009
AppaltiControversieCons. St, sez. VI, 21.05.09, n. 3141
Appalti – Controversie – Decorrenza termine – Impugnazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaT.A.R. Toscana, sez. I, 26.03.09, n. 516
Rifiuti – Tariffa igiene ambientale – Competenza AGA.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeGUCE L101 del 21 aprile 2009
DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 20 aprile 2009 relativa alle linee guida tecniche per la costituzione della garanzia finanziaria conformemente alla direttiva 2006/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla gestione dei rifiuti delle industrie estrattive [notificata con il numero C(2009) 2798] (2009/335/CE)20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheT.A.R. Sicilia, sez. I, 20.03.09, n. 540
Rifiuti – Bonifiche – Acque di falda20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaCorte dei Conti, Sez. Campania, 6.04.2009, n. 386
Rifiuti- Tariffa- Raccolta e smaltimento rifiuti urbani20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaConclusioni dell’Avv. Generale Juliane Kokott, 23. 04.2009,
Rifiuti – Tariffa di smaltimento20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoT.A.R. Friuli Venezia Giulia, sez. I, 12.03.09, n. 163
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico – Procedura di VIA.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCass. Pen., sez. III, 17.04.09, n. 16286
Inquinamenti – Inquinamento atomosferico – Art. 674 c.p.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoCass. Pen., Sez. III, 15.04.2009, n. 15707
Inquinamenti – Inquinamento elettromagnetico – Art. 674 c.p.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoCass. Pen., sez. III, 15.04.09, n. 15734
Inquinamenti – Inquinamento elettromagnetico – Art. 674 c.p.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciT.A.R. Lazio, Roma, sez. III, 20.04.09, n. 3976
Appalti – Appalti pubblici – Gara – Esclusione – Sanzione pecuniaria e inibizione della partecipazione a procedure di affidamento.20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. Stato, Sez. V, 21.04.2009, n. 2402
Appalti – Offerte anomale – Offerta abnorme e inattendibile – Offerta con variante peggiorativa rispetto al progetto di base.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCons. Stato, Sez. V, 21.04.2009, n. 2401
Appalti – Appalti pubblici – Gara – Regolarità contributiva e previdenziale.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCons. St., sez. V, 20.04.09, n. 2358
Appalti – Appalti pubblici – Appalti di forniture e servizi – Disciplina.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 01.04.09, n. 3482
Rifiuti – Novità - Rapporti obbligatori derivanti da negozi- Giurisdizione esclusiva A.G.A.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Campania, Napoli, sez. V, 06.04.09, n. 1769
Rifiuti- Rifiuti abbandonati in terreno di proprietà privata – Rimozione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeTrib. Napoli, 10.03.09, n. 8138
Rifiuti – Novità – Gestione - Competenza regionale20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoClassificazioneCons. St., sez. V, 19.03.09, n. 1612
Rifiuti – Novità - Rifiuti solidi urbani – Rifiuti abbandonati in fondo di proprietà privata – Rimozione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 03.03.09, n. 1028
Rifiuti – Novità - Impianto di termovalorizzazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoSottoprodottiCass. Pen., Sez. III, 24.03.2009, n. 12844
Rifiuti – Novità - Scarti di origine animale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoD.M. 03.03.09
Inquinamenti –Inquinamento atmosferico - Inquinamento da traffico.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCons. St., 03.02.09, n. 596
Inquinamenti - Inquinamento atmosferico – Circolazione stradale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCorte di Giustizia, Causa C-335/07.
Inquinamenti - Inquinamento idrico - Immissioni nocive – Direttiva 91/271/CEE – Trattamento delle acque reflue urbane – Trattamento più spinto – Eliminazione dell’azoto.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCass. Pen., sez. III, 24.03.09, n. 12865
Inquinamenti- Inquinamento idrico – Acque reflue industriali – nozione.20/10/2009
AppaltiAppalto concorsoCons. St., sez. VI, 19.03.09, n. 1670
Appalti – Appalto Concorso – Concorsi - Principio di strumentalità delle forme20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCons. St., sez. V, 23.03.09, n. 1744
Appalti – Capacità economica e tecnica - contratti della P.A. – Servizi e forniture – Bando20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCons. St., sez. IV, 12.03.09, n. 1458
Appalti – Capacità economica e tecnica - Gara – Requisito regolarità contributiva.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheT.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 06.03.09, n. 2324
Rifiuti – Discariche - L’azione di denuncia di nuova opera ha natura possessoria o petitoria, pertanto l’azione è inammissibile qualora sia volta al divieto di realizzare una nuova discarica l’interesse sotteso sia non il diritto di proprietà vantato sugli immobili siti in prossimità della discarica, ma il diritto alla salute.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Campania, Napoli, sez. I, 09.03.09, n. 1319
Rifiuti - Ordinanze contingibili e urgenti – Emergenza - Commissario delegato - Competenza - La riserva di competenza in favore del commissario delegato vale esclusivamente in tema di bonifica, messa in sicurezza e aperture discariche.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiCons. St., sez. IV, 23.02.09, n. 1063
Rifiuti - Ordinanze contingibili e urgenti - Emergenza-Giudizio di ottemperanza. - L’art. 3, comma 1, DL 245 del 2005 convertito dalla L. n. 21 del 2006 non introduce una fattispecie di estinzione in rito del giudizio di ottemperanza introdotto anteriormente alla sua entrata in vigore, ma piuttosto impone la sospensione fino alla cessazione dello stato di emergenza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoT.A.R. Veneto, sez. III, 04.02.09, n. 243
Inquinamenti - Inquinamento idrico - Concessione lagunare allo scarico - Revoca.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Toscana, 04.03.09, n. 399
Inquinamenti - Inquinamento acustico e odorigeno - Emissioni acustiche - Sospensione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Piemonte, sez. I, 02.03.09, n. 199
Inquinamenti – Inquinamento acustico e odorigeno- Ordinanze del Sindaco – L. n. 447 del 1995 - Ordinanze contingibili ed urgenti ex art. 54 del T.U.E.L.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Lombardia, Brescia, sez. I, 25.02.09, n. 410
Inquinamenti - Inquinamento acustico e odorigeno - Indagine fonometrica - Avvio del procedimento - Subentro di un privato.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoT.A.R. Friuli Venezia Giulia, sez. I, 12.03.09, n. 613
Inquinamenti - Inquinamento atmosferico -Emissioni in atomosfera20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Sicilia, Catania, Sez. III, 03.03.09, n. 467
Appalti - Criteri di aggiudicazione – Consorzi – Ammissione - Requisiti di idoneità20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaT.A.R. Campania, Salerno, sez. I, 06.03.09, n. 836
Appalti - Capacità economica e tecnica - Regolarità contributiva.20/10/2009
AppaltiAvvalimentoCons. St., sez. V, 17.03.09, n. 1589
Appalti – Avvalimento - Giurisdizione e competenza - Contratti della P.A. - Riunioni temporanee di imprese – Gara- Aggiudicazione definitiva - Rapporti tra le imprese - Bando e lettera d’invito.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCons. St., sez. V, 13.02.09, n. 824
Rifiuti – Novità – Smaltimento – Iscrizione all'Albo - Requisito necessario20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 20.02.09, n. 1789
Rifiuti - novità - ordinanza commissariale in violazione del giudicato-illegittimità - autorizzazione a stoccaggio con legge provvedimento-impugnabilità - autorizzazione a stoccaggio ex art. 8, comma 2, D.L. 90/2008 - inefficacia.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 18.02.09, n. 1655
Rifiuti-novità -gestione rifiuti-giurisdizione esclusiva del G.A.-sussiste- limiti-an e quantum pretesa patrimoniale-giurisdizione A.G.O.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCort.Cost., 05.03.09, n. 61
Rifiuti – Novità - Nozione - Materiali inerti da scavo - Rifiuto/non rifiuto – Stoccaggio - Procedure autorizzative – Insussistenza - Centri comunali - raccolta rifiuti – Autorizzazioni – Insussistenza - Gestione materiali inerti da scavo.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoT.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 26.02.09, n. 434
Appalti – Diritto di accesso - Atto amministrativo – Ditta estranea alla gara- Atti di gara-Diritto di accesso –Insussistenza-motivi.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoCons. St., sez. V, 25.02.09, n. 1115
Appalti . Diritto di accesso - Atto amministrativo - atto confermativo - Gara di appalto- Ditta seconda classificata – diritto di accesso ai documenti relativi alla esecuzione del contratto di appalto - sussiste.20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCGA, sez. giurisdizionale, 02.03.09, n. 91
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Contratti della P.A. - Ricorsi giurisdizionali - Rinuncia al ricorso proposto dalla mandataria –conseguenze.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaCGA, sez. giurisdizionale, 09.02.09, n. 48
Rifiuti – Tariffa - Termine per l’impugnazione - Decorrenza - Conoscenza dell’esistenza e della lesività degli atti amministrativi - Sufficienza - Successiva conoscenza di ulteriori elementi - Può consentire olo la proposizione di motivi aggiunti - Tariffa per la gestione dei rifiuti urbani - Determinazione - Ex art. 238 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 - In mancanza dell’apposito regolamento ministeriale - Affidamento in house ad apposita società - Condizioni necessarie per ritenerlo legittimo - Nel caso di società partecipata, anche se in misura minima, da privati20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoT.A.R. Abruzzo, Pescara, sez. I, 11.02.09, n. 95
Inquinamenti – Inquinamento elettromagnetico - Invito a non continuare l'esercizio di trasmissioni radiofoniche, e ordine di adeguamento immediato dell’impianto ai valori consentiti dalla legge per le emissioni di campi elettromagnetici - Nel caso in cui il superamento di tali valori sia stato preventivamente accertato dagli organi tecnici competenti20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Veneto, sez. I,12.02.09, n. 340
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Gara - Annullamento in autotutela - Per vizi nel modus procedendi seguito che abbiano coinvolto non già l’intero procedimento, ma solo singole fasi di esso - Regola della conservazione degli atti giuridici - Bando e lettera d’invito - Commistione tra requisiti di partecipazione alla procedura concorsuale e criteri di valutazione dell’offerta - Aggiudicazione - Annullamento in autotutela - Dell’intera procedura di evidenza pubblica - Nel caso di vizio del regolamento della gara che non consente la regolarizzazione e l’integrazione postume20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Veneto, sez. I, 11.02.09, n. 331
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Certificato, rilasciato dalla stazione appaltante, attestante la presa visione dei luoghi in cui devono essere eseguiti i lavori - Omessa produzione - Nel caso in cui il bando la preveda espressamente - Omessa conferma e sottoscrizione delle correzioni - Nel caso di clausola del bando che fa rinvio alle disposizioni di cui all’art. 90 commi, 2°, 3°, 5°, del D.P.R. n. 554/99 - Esclusione dalla gara - Regolarizzazione dell’offerta e della documentazione di gara - Finalità - Individuazione - Possibilità, tramite la regolarizzazione, di non osservare il principio di formalità vigente in materia di procedimenti concorsuali20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoT.A.R. Campania, Salerno, sez. I, 12.01.09, n. 24
Appalti – Servizio Idrico Integrato - Delibera generale di determinazione delle tariffe - Controversie in materia - Giurisdizione amministrativa - - Adottata dall’Autorità d’Ambito Ottimale - Nel caso in cui solo alcuni Comuni compresi nell’A.T.O. abbiano aderito al servizio20/10/2009
AppaltiControversieCons. St., sez. V, 13.02.09, n. 817
Appalti – Controversie - Potere del g.a. di compiere, a prescindere dalla consistenza della corrispondente posizione soggettiva, ogni accertamento che gli sia domandato dalla parte per verificare il rispetto dei principi comunitari in materia di concorrenza - - Requisiti di partecipazione - Attestati da certificati rilasciati dalla P.A. - Potere del g.a. di accertare la sussistenza o meno del requisito - Sussiste - Fattispecie relativa al documento unico di regolarità contributiva (d.u.r.c.).20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCGA, sez. giurisdizionale, 09.02.09, n. 40
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Disciplina prevista dall’art. 8, 2° comma, della L. n. 890 del 1982 e s.m. - Nel caso di notifica non a mani proprie ed in mancanza di persone abilitate a riceverla - Spedizione dell’avviso raccomandato al destinatario della notifica - Necessità - Sussiste - Avviso raccomandato inviato per errore al richiedente la notifica piuttosto che al suo destinatario - Comporta il mancato perfezionamento della notifica - Non fa decorrere il termine breve per la proposizione dell’appello - Ricorso giurisdizionale - Notifica ai controinteressati - Nel caso di ricorso nei confronti di una riunione temporanea d’imprese - Singole imprese mandanti facenti parte della r.t.i. - Sono da ritenere tutte controinteressate - Notifica all'impresa capogruppo e mandataria - Insufficienza - Notifica del ricorso alle singole imprese mandanti facenti parte della r.t.i. ai fini dell'integrità del contraddittorio - Giudizio abbreviato - Sentenza emessa in forma abbreviata - In occasione della c.c. fissata per la domanda di sospensione - Senza verificare la completezza del contraddittorio e l’effettivo rispetto del termine dilatorio (di dieci giorni, ridotti a cinque, dal perfezionamento della notifica per il destinatario) - Comporta un vizio di procedura - Annullamento della sentenza con rinvio al giudice di primo grado20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Liguria, sez. II, 09.01.09, n. 39
Appalti – Offerte anomale - Riunioni temporanee di imprese e Consorzi - Divieto di modificazioni soggettive - Ex art. 37, comma 9, del D.Lgs. n. 163 del 2006 - Riferimento al momento di presentazione dell’offerta e non a quello di presentazione dell’istanza - - Divieto di partecipazione alla medesima gara dei Consorzi e delle singole imprese che ne fanno parte - Ex art. 37, comma 7, del D. Lgs. n. 163 del 2006 - Applicabilità solo nei confronti delle imprese indicate dal Consorzio quali esecutrici dei lavori - Ricorso avverso l’aggiudicazione di una gara di appalto - Circostanza che, assieme all’annullamento dell’aggiudicazione, sia stata chiesta la dichiarazione di inefficacia del contratto concluso - Presenza di due rappresentanti della ditta ricorrente - Allorché è stata pronunciata l’aggiudicazione provvisoria - Non fa comunque decorrere il termine di impugnazione avverso l’aggiudicazione definitiva - Divieto per le società pubbliche o miste di operare con soggetti diversi dagli enti locali costituenti o partecipanti - Ex art. 13, 1° comma, del D.L. n. 223 del 2006 (c.d. decreto Bersani 1) - Nel caso di appalto del servizio di "gestione del calore" - Inapplicabilità, dovendosi qualificare come un appalto di servizio strumentale all’ente affidante, non già come servizio pubblico locale destinato all’utenza20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. St., sez. VI, 16.01.09, n. 215
Appalti – Offerte anomale - Dimostrazione mediante il raggiungimento di un fatturato minimo - Nel caso di riunione temporanea d’imprese - Dimostrazione del requisito con riferimento all’insieme delle imprese riunite - Divieto per le società pubbliche o miste di operare con soggetti diversi dagli enti locali costituenti o partecipanti - Ex art. 13, 1° comma, del D.L. n. 223 del 2006 (c.d. decreto Bersani 1) - Società operanti nel campo dei servizi pubblici locali - Sono escluse dall’applicabilità della norma - Inapplicabilità alle gare bandite prima dell’entrata in vigore del citato D.L.- Raggruppamenti temporanei di imprese - Quota di ripartizione dei lavori tra le varie imprese riunite - Squilibrio - Non comporta ex se inammissibilità dell’offerta - Cauzione provvisoria - Nel caso in cui il bando preveda che deve essere "a prima richiesta" - Produzione di una cauzione che prevede l’invio di una raccomandata per l’escussione - Non rende inammissibile la cauzione - Giustificazioni inviate dalle imprese - Non debbono essere firmate in ogni pagina - Possibilità per l’amministrazione appaltante di richiedere ulteriori chiarimenti e, comunque, di instaurare un vero e proprio contraddittorio con le imprese interessate - che l’offerta preveda un utile d’impresa molto ridotto20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. St., sez. V, 28.01.09, n. 466
Appalti – Offerte anomale - Valutazione della congruità dell'offerta - Necessità di non limitarsi a singoli elementi ma di valutare l'offerta nel suo complesso - Aspetti da valutare - Individuazione - Utile d'impresa - Non è elemento fondamentale - Esclusione di una offerta - Motivazione specifica - Necessità - Sussiste - Motivazione che si limita ad affermare che l'utile dell'impresa non sarebbe "congruo" - In difetto di apposita contestazione - Illegittimità20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCons. St., sez. V, 02.02.09, n. 525
Appalti – Capacità economica e tecnica - Previsione di requisiti di partecipazione più restrittivi rispetto a quelli previsti in generale dalla legislazione - Clausola del bando che richiede un patrimonio d’importo pari a meno di un terzo del valore dell’appalto a base d’asta20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheT.A.R. Toscana, sez. II, 13.01.09, n. 6
Rifiuti – Bonifiche - Disciplina prevista dal D.L.vo n. 22 del 1997 (c.d. decreto Ronchi) e dal relativo regolamento attuativo - Applicabilità anche ai siti inquinati in essere alla data di entrata in vigore del decreto - Soggetti su cui grava l’onere ed il costo della bonifica - Individuazione - Nel caso in cui i responsabili non provvedano ovvero non siano individuabili - E’ il proprietario attuale del sito, ancorchè non responsabile dell’inquinamento - Nel caso di omessa bonifica del sito - Dovere di provvedere del Comune territorialmente competente e, ove questo non provveda, della Regione, che si avvale anche di altri Enti pubblici - Provvedimento della Regione di nomina di un commissario ad acta, che fa gravare i costi sul Comune che sia divenuto proprietario dell’area inquinata (per mancata ottemperanza ad una ordinanza di demolizione)20/10/2009
AppaltiOfferta economicamente più vantaggiosaT.A.R. Lazio, Roma, sez. III quater, 09.01.09, n. 82
Appalti – Offerta economicamente più vantaggiosa - Ricorso incidentale - Rapporti con il ricorso principale - Ordine di trattazione dei due tipi di ricorso - E’ rimesso al potere discrezionale del giudice amministrativo- Regola secondo cui va esaminato per primo il ricorso principale - Non può essere osservata nel caso di ricorso incidentale c.d. interdittivo, salvo che residui in capo al ricorrente principale l’interesse a vedere accolto il proprio ricorso - Necessità di esaminare entrambi i ricorsi - Bando e lettera d’invito - Impugnazione immediata - Onere - Sussiste solo nel caso di clausole che precludono in assoluto la partecipazione - Bando - Gara con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Previsione secondo cui i sottocriteri di valutazione delle offerte saranno determinati dalla Commissione di gara - Illegittimità - Riferimento all’art. 83 del Codice dei contratti pubblici20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciT.A.R. Toscana, sez. II, 31.12.08, n. 4458
Appalti – Commissioni giudicatrici - Censure riguardanti la sua composizione - Possibilità di farle valere in occasione dell’impugnazione dell’aggiudicazione definitiva - Sussiste - Onere di impugnare direttamente ed immediatamente la delibera di nomina della commissione - Criteri previsti dall’art. 84, comma 8, del Codice dei contratti pubblici - Toscana - Gara per l’affidamento di forniture ospedaliere - Nomina, quali componenti, di due funzionari facenti parte dell’ESTAV - Da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Previsione nel bando di criteri che, al posto di coefficienti numerici, usano formule ("ottimo", "buono", "soddisfacente" ed "insufficiente") equivalenti20/10/2009
AppaltiOfferta economicamente più vantaggiosaT.A.R. Lombardia, Brescia, sez. I, 08.01.09, n. 3
Appalti – Offerta economicamente più vantaggiosa - Bando e lettera d’invito - Con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Fissazione già nel bando non solo dei criteri di valutazione delle offerte, ma anche degli eventuali sottocriteri - Necessità - Sussiste a seguito dell’art. 83 del Codice dei contratti pubblici - Fissazione dei sottocriteri da parte della commissione di gara20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Lazio, Roma, sez. II, 23.12.08, n. 12348
Appalti – Offerte anomale - Gara - Con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Correzione dei prezzi - Prevista dall’art. 90, 7° comma, del D.P.R. n. 554 del 1999 - Per le gare da aggiudicare con il criterio dei prezzi unitari - Applicazione in via analogica alle gare che prevedono il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Verifica - Giudizio di congruità di una offerta - Che prevede dei costi orari della manodopera (operai comuni, qualificati e specializzati) inferiore a quella derivante dai listini ufficiali dell’Associazione dei costruttori edili della Provincia20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. St., sez. V, 31.12.08, n. 6765
Appalti – Offerte anomale - Nomina da parte della stazione appaltante di un esperto - Incaricato di fornire la sua consulenza alla commissione di gara su alcuni aspetti dell’offerta (nella specie, la determinazione del costo medio orario) - In mancanza di professionalità interne all’ente in grado di compiere tale valutazione - Giudizio di anomalia di una offerta - Espresso dalla commissione di gara sulla base di dati forniti da un esperto esterno - Che sia stato incaricato dalla P.A. appaltante di fornire la consulenza alla commissione di gara su alcuni aspetti dell’offerta20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Veneto, sez. III, 11.12.08, n.40
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti – Deposito incontrollato – Responsabilità produttori e detentori – Individuazione soggetti responsabili20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Lombardia, Brescia, sez.I, 22.12.08, n. 1811
Rifiuti – Novità - Regolamento comunale - Modifica - A mezzo di deliberazione del Consiglio comunale - Che stabilisce specifiche modalità di conferimento per i residenti del centro storico e gli esercizi commerciali ivi insediati - Legittimità - Riferimento all’art. 178, comma 2 del D.lgs. 3 aprile 2006 n. 152 ed al principio di proporzionalità amministrativa20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoD. Legge, 30.12.08, n. 208
Inquinamenti – Inquinamento idrico - Misure straordinarie in materia di risorse idriche e di protezione dell'ambiente20/10/2009
AppaltiAffidamentoT.A.R. Sardegna, sez. I, 02.12.08, n. 2149
Appalti – Affidamento - Gara - Per il conferimento di un incarico di supporto tecnico-operativo alla progettazione - Art. 90, commi 6 e 7, del D.Lgs. n. 163 del 2006 - Disciplinare di gara - Clausola che richiede una dichiarazione sostitutiva ad ogni componente il gruppo di lavoro deputato all’espletamento del servizio20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Lazio, Roma, sez. III quater, 22.12.08, n. 12198
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Bando e lettera d'invito - Requisiti di partecipazione - Loro chiara indicazione - Prescrizioni - Che indichino in modo equivoco taluni adempimenti a carico delle imprese partecipanti - Interpretazione secondo il principio favor partecipationis - Gara - Contributo previsto in favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici - Ex art. 1, commi 65 e 66 della legge n. 266 del 2005 - Versamento effettuato secondo modalità differenti rispetto a quelle previste dal bando - Nel caso di prescrizioni del bando di gara non puntuali - Esclusione - Illegittimità - Fattispecie relativa a gara ripartita in più lotti - Risarcimento dei danni - Per lesione di interessi legittimi - Nel caso di illegittimo affidamento di un appalto a terzi - Quantificazione dei danni - Riferimento all’art. 345 della legge 20 marzo 1865, n. 2248 All. F (misura del 10% dell’ammontare della base d’asta al netto di ribasso) - Casi in cui può essere accordato in questa misura20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoCons. St., sez. V, 09.12.08, n. 6121
Appalti – Diritto di accesso - Atti impugnabili in appello - Ordinanza che decide sul ricorso in materia di accesso in corso di causa - Distinzione tra ordinanze che si pronunciano sul ricorso accogliendolo o respingendolo in relazione ai presupposti inerenti all’accesso in quanto tale, e ordinanze che respingono il ricorso perché ritengono i documenti richiesti non utili ai fini del giudizio in corso - Necessità - Conseguenze - Appellabilità del primo tipo di ordinanze e non appellabilità del secondo tipo - Nei confronti della documentazione posta a corredo dell’offerta Presentata in una gara pubblica, dalla ditta rimasta aggiudicataria - Nel caso in cui tale ditta abbia rappresentato esigenze di tutela del segreto tecnico o commerciale - Limiti - Individuazione - Riferimento all’art. 13 del d. lgs. n. 163 del 200620/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. II, 26.11, n. 3921
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Gara - Esclusione - Impugnazione in sede giurisdizionale o con ricorso straordinario del provvedimento di esclusione - Successiva aggiudicazione definitiva - Conosciuta prima della decisione del ricorso avverso l’esclusione - Impugnativa di essa mediante ricorso per motivi aggiunti20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCGA, sez. giurisdizionale, 19.12.08, n. 1146
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Indicazione già in sede di gara delle quote di partecipazione e di esecuzione dei lavori - Ex artt. 13 e 93 della L. n. 109 del 199420/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Lazio, Roma, sez. III ter, 20.11.08, n. 10474
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Procedimento giurisdizionale - Eccezione di incompetenza territoriale - Dedotta con semplice memoria e senza apposita istanza di regolamento proposta nei termini di cui all’art. 31 L. T.A.R. – Inammissibilità - Gara - Indetta da concessionario di opera pubblica - Impugnativa in s.g. degli atti di gara - Notifica del ricorso anche all’Ente finanziatore - Con il criterio dell’offerta di prezzi unitari - Indicazione del prezzo solo in cifre e non in lettere - Comporta l’esclusione dalla gara20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseT.A.R. Lazio, Roma, sez. III ter, 04.12.08, n. 11006
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Poteri del giudice - Esame preliminare del ricorso principale rispetto a quello incidentale - Nel caso in cui il ricorso principale appaia infondato nel merito - Obbligo di indicare le parti del servizio che saranno assunte da ciascuna delle imprese riunite - Previsto dall’art. 37, comma 4, del D.L.vo n. 163 del 2006 - Si applica sia ai raggruppamenti di tipo verticale sia a quelli di tipo orizzontale - Carattere omogeneo o disomogeneo dell’appalto - Bando e lettera d’invito - Principio di eterointegrazione della lex specialis - Non contrasta con il principio della tutela dell’affidamento - Circostanza che nel facsimile del modulo relativo all’offerta manchi lo spazio per l’indicazione delle parti del servizio20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciT.A.R. Lazio, Roma, sez. III quater, 24.11.08, n. 10565
Appalti – Commissioni giudicatrici - Mancanza dei requisiti prescritti per i progettisti - Possibilità di avvalersi di progettisti qualificati, da indicare nell’offerta - Sussiste ex art. 53, 3° comma, del D.L.vo n. 163 del 2006 - Applicabilità di tale norma anche in difetto di espressa previsione del bando - Bando - Funzioni svolte - Individuazione - Previsioni del bando che appaiono incomplete o perplesse - Non possono, in ogni caso, comportare una restrizione alle posizioni soggettive dei concorrenti, così come sono direttamente riconosciute dalla normativa comunitaria - Commissione di gara - Composizione - Disciplina prevista dall’art. 84 del D.L.vo n. 163 del 2006 - Nomina di un componente esterno - Preventiva verifica della mancanza in organico di risorse interne dotate di adeguata professionalità - Omessa osservanza - Determina ex se illegittimità della procedura20/10/2009
AppaltiOfferta economicamente più vantaggiosaT.A.R. Lazio, Roma, sez. I ter, 01.12.08, n. 10913
Appalti – Offerta economicamente più vantaggiosa - Bando e lettera d’invito - Impugnativa immediata e diretta - Necessità - Sussiste solo nel caso di clausole escludenti o che rendono impossibile la presentazione di offerte serie - Previsione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Fissazione già nel bando di elementi di valutazione dell’offerta analitici e dettagliati e di eventuali sottocriteri - Necessità - Mancanza - Illegittimità - Possibilità di attribuire il potere di determinazione dei sottocriteri alla commissione di gara - A seguito dell’art. 83 del Codice dei contratti pubblici - Gara - Da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Fase di valutazione delle offerte - Svolta senza assicurare il principio delle operazioni di gara20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 28.11.08, n. 5913
Appalti . Criteri di aggiudicazione - Ricorso giurisdizionale - Notifica - Mediante il servizio postale - Omessa compilazione della relata di notifica - Nel caso in cui risulti che il destinatario della notifica abbia avuto conoscenza dell’atto - Sanatoria della nullità della notifica - Sentenza - Emessa in forma semplificata - Ex artt. 23 bis e 26 della legge n. 1034 del 1971 - Presupposti - Individuazione - Circostanza che non erano ancora scaduti i termini per la proposizione del ricorso incidentale - Dichiarazione circa il possesso dei requisiti generali - Ex art. 38 del Codice dei contratti pubblici - Necessità - Va riferita a tutti coloro che sono titolari del potere di rappresentanza della persona giuridica - Necessità di fare riferimento allo statuto nel caso di società - Nel caso di direttore generale di una società cessato nel triennio decorrente dal bando - Ove risulti che il direttore generale aveva poteri di rappresentanza - Esclusione dalla gara20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCons. St., sez. V, 27.11.08, n. 5849
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Gara - Da aggiudicare con il criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Individuazione degli elementi di valutazione offerta mediante sottovoci - Va effettuata dalla Stazione appaltante e non dalla Commissione di gara - Riunione temporanee d’imprese - Appalti di servizi - Indicazione parti del servizio che saranno assunte da ciascuna impresa - Ex art. 11, comma 2, del D.L.vo n. 157 del 1995 - Applicabilità solo nel caso di r.t.i. verticali20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 09.12.08, n. 6057
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Bando e lettera d’invito - Clausole previste a pena di esclusione - Nel caso in cui siano oscure od ambigue - Vanno interpretate nel modo meno restrittivo - Gara - Esclusione - Di riunione temporanea di imprese - Disposta perchè solo la capogruppo e mandataria ha presentato l’attestazione di presa visione dei luoghi - Nel caso in cui il bando non preveda espressamente tale adempimento a carico di ciascuna impresa facente parte della r.t.i.20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 02.12.08, n. 5931
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Con il criterio dell’offerta per prezzi unitari - Mancanza in alcune offerte di un foglio contenente un prezzo unitario - Ammissione in gara20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCGA, sez. giurisdizionale, 09.12.08, n. 958
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Bando e lettera d’invito - Clausole che impongono l’esecuzione di adempimenti illogici, irrazionali o eccessivamente gravosi - Gara - Esclusione - Di impresa che ha reso la dichiarazione ex art. 75 del d.P.R. 554 del 1999 circa il possesso dei requisiti soggettivi con unica dichiarazione e non già (così come prescritto dalla lex specialis) con dichiarazioni separate - Dichiarazione complessiva del possesso di tutti i requisiti - Nel caso di generica previsione da parte del bando - Distinzione tra adempimenti "formalistici" ed adempimenti "formali"20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCGA, sez. giurisdizionale, 12.11.08, n. 931
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Capacità tecnica ed finanziaria - Dimostrazione - Disciplina prevista dall’art. 95 del D.P.R. n. 554 del 1999 - Va riferita alle effettive quote di partecipazione delle imprese riunite - Impresa maggioritaria - E’ da ritenere quella che, avendo una qualifica adeguata, assume concretamente una quota superiore o comunque non inferiore a quella di ciascuna delle altre imprese - Gara - Requisito di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili - Dimostrazione - Mediante dichiarazione sostitutiva di atto notorio relativamente al possesso dei requisiti previsti dalla legge 12 febbraio 1999, n. 68 e della loro permanenza - Giudizio espresso dalla commissione di gara - Sindacabilità in s.g. - Limiti - Individuazione - Possibilità di disporre c.t.u. - Sussiste20/10/2009
AppaltiAvvalimentoCons. St., sez. IV, 20.11.08, n. 5742
Appalti – Avvalimento - Verifica dell’avvenuta presentazione delle dichiarazioni sostitutive prescritte dalla lex specalis - Sufficienza - Verifica circa la veridicità delle dichiarazioni - Costituisce una potestà applicabile a tutti gli appalti - Dichiarazione dell’impresa ausiliaria - Necessità di riprodurre in essa tutti gli elementi del contratto di avvalimento - Contratto di avvalimento - Deve essere anteriore alla data di espletamento della gara - Dimostrazione della disponibilità dei mezzi dell’impresa ausiliaria - Deve essere rigorosa - Riferimento al fatto che si tratta di impresa facente parte della stessa holding -Nel caso di impresa facente parte della stessa holding - Produzione del contratto di avvalimento - Non occorre necessariamente - Produzione di apposita dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria, con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e - soprattutto - verso la stazione appaltante - Divieto di doppio avvalimento - Ex art. 49, comma 6, del D. Lgs. n. 163/2006 - Contrasta con la normativa comunitaria20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCons. St., sez. V, 10.11.08, n. 5587
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Esclusione - Nel caso in cui alcune delle imprese riunite non possiedano l’attestazione SOA per la categoria richiesta o non possiedano requisiti di capacità economico-finanziaria (fatturato minimo) e di capacità tecnica (realizzazione di servizi analoghi)20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoT.A.R. Lazio, Roma, sez. II, quater, 14.11.08, n. 10202
Appalti – Diritto di accesso - Accesso agli atti di un concorso - Soggetti legittimati - Individuazione - Soggetto che ha partecipato alla procedura - Interesse - Sussiste - Soggetto che non ha partecipato alla procedura, essendo stato escluso - Interesse - E' da ritenere sussistente solo per gli atti di ammissione alla gara - Atti successivi - Soggetto che non ha partecipato alla procedura - Ma che ha impugnato il bando di concorso20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Lazio, Roma, sez. III, quater, 13.11.08, n. 10142
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Presenza di una sola offerta valida - Necessità di dichiarare la gara deserta - In mancanza di espressa disposizione del bando - Costituisce principio generale - Nozione di "offerta valida” - Giustizia amministrativa - Ricorso incidentale - Proposto da soggetto legittimato a proporre ricorso principale - Procedimento giurisdizionale - Intervento in giudizio - Ha carattere accessorio - Declaratoria di inammissibilità del ricorso principale - Si estende anche all’atto di intervento - Ricorso collettivo - Ammissibilità - Presupposti - Assenza di un conflitto di interessi e identità dei motivi di censura - Necessità - Applicazione del principio al ricorso per motivi aggiunti proposto da uno solo dei ricorrenti in forma collettiva20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Piemonte, sez. I, 08.11.08, n. 897
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Bando - Clausola che prevede l’esclusione nel caso di mancata allegazione della giustificazioni preventive20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoT.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 18.11.08, n. 2612
Appalti – Diritto di accesso - Agli atti del procedimento di gara - Nel corso del suo svolgimento - Differimento ex art. 13 del Codice dei contratti pubblici - Riguarda solo le offerte presentate - Inapplicabilità nel caso di richiesta dei documenti attestanti i requisiti di ammissione alla gara e dei verbali di gara20/10/2009
AppaltiAvvalimentoT.A.R. Veneto, sez. I, 06.11.08, n. 3451
Appalti - Avvalimento - Aggiudicazione provvisoria - Impugnazione in s.g. - Necessità di impugnare anche l’aggiudicazione definitiva - Sussiste - Mancata impugnazione di quest’ultimo provvedimento - Rende improcedibile il ricorso avverso l’aggiudicazione provvisoria - Procedimento giurisdizionale - Produzione di copia di documenti - Nella camera di consiglio fissata per la discussione della domanda cautelare - Alla presenza dei difensori delle controparti - Fa decorrere il termine di impugnazione nei confronti di queste ultime - Contratto di avvalimento - Nozione – Individuazione - Previsione di un compenso all’impresa ausiliaria - Non refluisce sulla validità del vincolo - Produzione del relativo contratto - Sufficienza - Prova dei requisiti in capo alla impresa ausiliaria - Riferimento alla certificazione SOA di quest’ultima - di una certificazione notarile sostitutiva dell’originale o di una copia autentica del contratto di avvalimento - Che ne descriva puntualmente il contenuto20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Sardegna, sez. I, 27.10.08, n. 1847
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Legittimità di una sola dalle ragioni addotte per sorreggere il provvedimento - Dichiarazioni sostitutive - Riscontrata falsità - Determina ex se l’esclusione dell’impresa dalla gara - Aggiudicazione - Annullamento - Nel caso in cui, in sede di verifica delle dichiarazioni sostitutive, sia risultata falsa la dichiarazione circa il possesso del requisito della regolarità fiscale20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Piemonte, sez. I, 10.11.08, n. 2858
Appalti – Offerte anomale - Ricorso incidentale - Suo esame prioritario - Nel caso di ricorso incidentale paralizzante - Modifica sostanziale dell’offerta - Impossibilità - Lievi modifiche dell’offerta stessa - Giudizio di congruità dell’offerta - Motivazione specifica - Non occorre - Giudizio di anomalia dell’offerta - Motivazione analitica - Giudizio complessivo sull’affidabilità dell’offerta20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoT.A.R. Lazio, Roma, sez. III quater, 22.10.08, n. 9057
Appalti – Diritto di accesso - Fissazione dei criteri di valutazione delle offerte - Presenza durante la relativa seduta di un rappresentante di una impresa partecipante - Non impone di impugnare immediatamente il verbale della seduta - Da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Divieto di commistione tra requisiti soggettivi economico-finanziari e tecnici di partecipazione e "elementi oggettivi" dell’offerta - Conseguenze - Clausola del bando che prevede un punteggio tale da costituire una soglia di ammissibilità tecnica20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciT.A.R. Calabria, sez. Reggio Calabria, 23.10.08, n. 542
Appalti – Commissioni giudicatrici - Nomina - Effettuata con delibera della Giunta municipale - Illegittimità per incompetenza - Impugnazione in s.g. - Va effettuata in occasione dell’impugnazione dell’aggiudicazione - Impugnazione in via immediata e diretta - Omessa fissazione dei criteri di valutazione delle offerte - Prima dell’apertura delle buste contenenti le offerte20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCons. St., sez. V, 28.10.08, n. 5382
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Requisiti di partecipazione - Nel caso di imprese riunite - Clausola che impone il possesso dei requisiti per intero da parte dell’impresa mandataria e nella misura del 25% da parte delle mandanti - In considerazione del particolare oggetto del contratto20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 07.11.08, n. 5547
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Offerta - Finalità - Individuazione - Sua sottoscrizione - Costituisce condizione essenziale per l'ammissibilità dell'offerta - Clausola del bando che impone di controfirmare le eventuali correzioni apportate - Inosservanza - Esclusione della relativa impresa - Procedimenti abbreviati - Pubblicazione del dispositivo della sentenza - Affetto da errore materiale - Possibilità di correggerlo con la sentenza integrale - Sussiste20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoCons. St., sez. IV, 21.10.08, n. 5144
Appalti – Diritto di accesso - Nei confronti degli atti di un procedimento tributario, e, in particolare, di un parere espresso dalla Direzione Regionale dell’Agenzia delle Entrate - Nel caso in cui il procedimento si sia concluso con l’adozione del provvedimento finale20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Umbria, sez. I, 11.11.08, n. 722
Inquinamenti – Inquinamento acustico e odorigeno - Per la riduzione dell’inquinamento acustico prodotto dal traffico di una strada statale - Attualità del pericolo e imminenza del danno che si vuol evitare20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCons. St., sez. V, 28.10.08, n. 5385
Rifiuti – Novità - Bando e lettera d’invito - Impugnazione immediata e diretta - Impugnazione degli atti successivi o notifica del ricorso ai controinteressati successivi - Impugnazione dell’atto finale - Nel caso di impugnazione di atto presupposto che abbia un rapporto di conseguenzialità diretta con quello finale - Impugnazione immediata e diretta - Impugnazione dell’aggiudicazione definitiva della gara - Appalti di servizi - Servizio di raccolta differenziata dei rifiuti - Campania - Indizione di una gara di appalto - Nel caso in cui il servizio non sia mai stato preso in carico dal Consorzio Smaltimento Rifiuti20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheCons. St., sez. VI, 07.10.08, n. 4832
Rifiuti – Bonifiche - Appalto del servizio di bonifica e rimozione dei sedimenti inquinanti - Gara - Ammissione di una impresa priva dell’iscrizione nell’albo delle imprese esercenti servizi di gestione di rifiuti - Illegittimità - Circostanza che la impresa stessa aveva presentato domanda di iscrizione20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Lombardia, Milano, sez. I, 13.10.08, n. 4745
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Ricorso incidentale - Suo esame prioritario - Nel caso di ricorso incidentale c.d. paralizzante -- Offerta - Modifica unilaterale dei valori base previsti nel bando di gara - Effettuata sul presupposto della loro erroneità - Inammissibilità - Esclusione dalla gara di tale offerta20/10/2009
AppaltiControversieT.A.R. Lazio, Roma, sez. II, quater, 08.10.08, n. 8825
Appalti – Controversie - Ricorso incidentale - Termini per la proposizione - Nel caso di controversia soggetta al rito abbreviato - Termini per il deposito - Nel caso di controversia soggetta al rito abbreviato - Notifica - Va effettuata presso il domicilio eletto dalle parti - Regolarizzazione della documentazione - Aggiudicazione - Impugnazione in s.g. - Decorrenza del termine di impugnazione - Pubblicazione dell’aggiudicazione nella G.U.R.I. - Irrilevanza per le imprese partecipanti alla gara - Comunicazione del provvedimento20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Calabria, sez. Reggio Calabria, 22.10.08, n. 537
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Requisito della regolarità contributiva - Ex art. 38, comma 1, lett. i) del Codice dei contratti pubblici - Necessità che l’inadempimento sia grave e definitivamente accertato - Aggiudicazione - Annullamento in autotutela - Per mancanza del requisito della regolarità contributiva - Ex art. 38, comma 1, lett. i) del Codice dei contratti pubblici - In presenza di un inadempimento INPS pari a zero euro e un inadempimento INAIL ancora sub judice - Revoca in autotutela - Per asserita mancanza di competenza tecnica - Disposta a distanza di appena 48 ore dall’inizio del servizio20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. St., sez. V, 07.10.08, n. 4847
Appalti – Offerte anomale - Mancato rispetto dei minimi tabellari del costo del lavoro - Non rende ex se anomale le offerte - Verifica in contraddittorio con l’impresa - Giudizio della P.A. a seguito di verifica - Sindacato in s.g20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. St., sez. VI, 07.10.08, n. 4831
Appalti – Offerte anomale - Relativi ai settori speciali - Aggiudicazione mediante procedura negoziata previa pubblicazione del bando di gara - Ex art. 56 del D. Lgs. n. 163 del 2006 - - Offerte che prevedono un costo del lavoro che si discosta da quello previsto nelle tabelle ministeriali di cui alla L. n. 327 del 2000 - Non possono essere ritenute ex se anomale20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciCons. St., sez. VI, 07.10.08, n. 4829
Appalti – Commissioni giudicatrici - Procedimento giurisdizionale - Poteri del giudice - Ordo quaestionum - Determinazione - Rientra nella discrezionalità del giudice - Necessità di esaminare per primi quei motivi che evidenziano in astratto una più radicale illegittimità del provvedimento impugnato - Potere di ritenere assorbiti alcuni motivi - Annullamento in s.g. di atto infraprocedimentale – Conseguenze - Partecipazione di una A.T.I. - Di cui faccia parte una società interamente posseduta da una società a capitale prevalentemente pubblico locale - Esclusione - Necessità - Divieto di cui all’art. 13 del DL n. 223/2006 (c.d. decreto Bersani) - Applicabilità anche alle società c.d. di terzo grado - Commissione di gara - Composizione - Ex art. 84 del D.L.vo n. 163/2006 - Nel caso di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Prevalenza di componenti con specifiche competenze tecniche - Composizione - Nel caso di gara per l’affidamento della progettazione definitiva e dell’esecuzione di opere pubbliche - Prevalenza di componenti privi del titolo della laurea - - Risarcimento dei danni - Per lesione di interessi legittimi - Quantificazione del danno - Nel caso in cui non sia possibile fare riferimento a criteri precisi - Applicazione del criterio equitativo ex art. 1226 c.c.20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciCons. St., sez. V, 20.10.08, n. 5110
Appalti – Commissioni giudicatrici - Utilizzo dell’ausilio di un consulente tecnico - Ove lo stesso non abbia partecipato ai lavori della commissione - Offerte - Valutazione - Attribuzione dello stesso punteggio ad offerte lievemente diverse20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 17.10.08, n. 5096
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Requisito della regolarità contributiva - Accertamento - Documento unico per la regolarità contributiva (d.u.r.c.) - Costituisce il principale elemento - Previgente disciplina prevista dall’art. 75 del D.P.R. n. 554 del 1999 – Inapplicabilità - Gravi inadempienze - In materia previdenziale - Sono tali tutte le inadempienze rispetto agli obblighi contributivi - Adeguate giustificazioni - Per ritenere sussistente il requisito - Accertamento da parte degli organi previdenziali20/10/2009
AppaltiAffidamentoCons. St., sez. V, 17.10.08, n. 5064
Appalti – Affidamento - Bando e lettera d’invito - Interpretazione - Va eseguita tutelando la buona fede e l’affidamento dei terzi - Clausole equivoche - Vanno interpretate in modo tale da favorire la massima partecipazione alla gara - Redazione - Onere della P.A. appaltante di redigerlo in modo chiaro ed in equivoco - Clausola che nel caso di r.t.i. impone di indicare le parti di servizio da eseguire da ciascuna impresa raggruppata, in misura percentuale non inferiore al 60% per la mandataria ed al 20% per ciascuna mandante20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 08.10.08, n. 4959
Appalti –Criteri di aggiudicazione - Principio della strumentalità delle forme – Applicabilità - Dichiarazione priva di sottoscrizione in calce - Esclusione - Necessità - Sussiste - Presenza della firma a margine della dichiarazione - Irrilevanza - Per inosservanza di adempimenti previsti dalla lex specialis - Equipollenza di un adempimento rispetto a quello formalmente prescritto - Necessità che risulti in maniera oggettiva e univoca20/10/2009
AppaltiAffidamentoCons. St., sez. V, 08.10.08, n. 4957
Appalti – Affidamento - Ricorso proposto da una impresa del settore - Ammissibilità - Circostanza che tale impresa sia sprovvista di un requisito di partecipazione alla futura gara (nella specie del requisito della regolarità contributiva) - Irrilevanza20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 08.10.08, n. 4954
Appalti – Criteri di aggiudicazione - A favore di ditta che, in violazione del bando, ha corredato l’offerta tecnica con indicazioni riferibili alle condizioni di prezzo – Illegittimità - Atto amministrativo - Vizi formali - Sanatoria ex art. 21-octies della legge n. 241 del 1990 - Onere della P.A. di dimostrare in giudizio che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso - Sussiste - Mancato assolvimento di tale onere da parte della P.A. - Inapplicabilità della sanatoria20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 07.10.08, n. 4897
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Gara - Esclusione - Nel caso di sentenza di condanna ex art. 444 c.p.p. - Per la quale sia intervenuta una esplicita pronuncia di riabilitazione - Aggiudicazione - Verifica dei requisiti prescritti in capo alla ditta aggiudicataria - Effettuata dal dirigente piuttosto che dalla commissione di gara20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoCort. Cost., 10.10.08, n. 335
Appalti – Servizio Idrico Integrato - Tariffe - Disciplina prevista dall’art. 14, comma 1, legge 5 gennaio 1994, n. 36 - Nella parte in cui prevede che la quota di tariffa riferita al servizio di depurazione è dovuta dagli utenti «anche nel caso in cui la fognatura sia sprovvista di impianti centralizzati di depurazione o questi siano temporaneamente inattivi» - Illegittimità costituzionale -Disciplina prevista dall’art. 155, comma 1, primo periodo, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 - Nella parte in cui prevede che la quota di tariffa riferita al servizio di depurazione è dovuta dagli utenti «anche nel caso in cui manchino impianti di depurazione o questi siano temporaneamente inattivi» - Illegittimità costituzionale20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 07.10.08, n. 4845
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Per mancanza di requisiti previsti dal bando - In esecuzione di una verifica prevista dal bando stesso - Preventiva comunicazione dell’avvio del procedimento alla ditta interessata - Requisito della moralità professionale dell’impresa - Previsione - Finalità - Individuazione - Potere discrezionale della P.A. appaltante di valutare quali siano i reati incidenti sul requisito - Nozione di moralità professionale - Esclusione - Nel caso in cui l’amministratore dell’impresa esclusa sia stato condannato per omesso pagamento degli oneri previdenziali20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Toscana, Firenze, sez. II, 19.09.08, n. 2052
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti - Inquinamento del territorio - Ordine di rimozione di rifiuti abbandonati in un sottopasso autostradale rivolto all’ANAS s.p.a. – Non è proprietaria della rete autostradale – Illegittimità - Imposizione dell’obbligo di interventi di messa in sicurezza d’emergenza e della predisposizione del progetto di bonifica della aree inquinate ai sensi dell’art. 17 D. Leg.vo n. 22/1997 – Carenza dei dei presupposti soggettivi ed oggettivi – Responsabilità solo a titolo di dolo o colpa20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Emilia Romagna, sez. Parma, 18.09.08, n. 385
Inquinamenti – Inquinamento acustico e odorigeno - Ordinanza in materia di inquinamento acustico - Rientra nella competenza dirigenziale - Disciplina prevista dalla L. n. 477 del 1995 - Applicazione dei limiti c.d. "differenziali" previsti da detta legge - In mancanza di adozione del c.d. "piano di zonizzazione acustica" del territorio comunale - Per il superamento dei limiti di inquinamento acustico c.d. "differenziali" - Nel caso in cui il Comune non si sia ancora dotato del piano di zonizzazione acustica20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiCons. St., sez. V, 17.09.08, n. 4436
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti - In materia di appalti ed espropriazioni per p.u. - Inapplicabilità ad una controversia relativa ad ordinanza contingibile ed urgente di requisizione di un terreno privato - Avverso una sentenza che ha ritenuto illegittima una ordinanza sindacale contingibile ed urgente - Adottata dal Sindaco in qualità di Ufficiale del Governo - Ordinanza che dispone la requisizione di un terreno per la realizzazione di una discarica rifiuti temporanea - Circostanza che era stato presentato da molto tempo il progetto di una nuova discarica - Non fa venire meno il presupposto dell’imprevedibilità - Violazione dell’art. 10 del d.P.R. n. 915 del 1982 - Che fa divieto di istituire discariche non autorizzate - Violazione dell’art. 7 della legge n. 2248 del 1865, all. E - Che attribuisce al Prefetto la competenza in materia di requisizione20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneTRGA Trentino Alto Adige, sede di Trento, 23.09.08, n. 231
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Requisito della regolarità nel pagamento di imposte e tasse - Nel sistema previsto dall’art. 45 della Direttiva 31 marzo 2004, n. 2004/18/CE - Costituisce causa preclusiva facoltativa - Accertamento concreto della violazione degli obblighi tributari e della loro rilevanza -.Annullamento in s.g. dell’aggiudicazione - Domanda di accertamento delle conseguenze indotte sul contratto di appalto - Giurisdizione dell’A.G.O. - Esclusione - Per mancanza del requisito della regolarità nel pagamento di imposte e tasse - Ex art. 38, comma 1, lettera g), del D.L.vo n. 163 del 2006 - Nel caso di mancato pagamento di una cartella esattoriale di piccolo importo - Globale situazione di inadempimento agli obblighi tributari - Singole, isolate omissioni all’assolvimento degli obblighi di pagamento di imposte e di tasse - Non possono comportare l’esclusione dalla gara20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. V, 17.09.08, n. 4397
Appalti – Sentenze - In presenza di clausola univoca che prevede l’esclusione nel caso di irregolarità nella produzione della documentazione - Non può essere disposta - Obbligo - Non sussiste - Esercizio di tale facoltà20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 08.09.08, n. 4252
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Interpretazione c.d. teleologica - Ammissibilità solo nel caso di clausole non chiare, che comportano una incertezza interpretativa - Inammissibilità nel caso di disposizioni univoche- Modalità di presentazione delle offerte - Esclusione - Motivazione che fa riferimento al fatto che una ditta, diversamente da quanto indicato dal bando, ha riportato una dizione prescritta dalla lex specialis solo sulla busta grande, e non anche sulle buste piccole in essa contenute. - Annullamento in s.g. dell’aggiudicazione della gara di appalto - Domanda volta ad ottenere l’annullamento o comunque la dichiarazione di inefficacia del contratto di appalto stipulato nelle more del giudizio di annullamento - Giurisdizione dell’A.G.O. - Domanda proposta innanzi al G.A.20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 08.09.08, n. 4244
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Requisito della moralità professionale dell’impresa - Ex art. 11 lett. b), D.Lgs. 24 luglio 1992 n. 358 - Scopo della dichiarazione - Individuazione - Esclusione dalla gara - Può essere disposta solo nel caso di reati che siano in grado di incidere in concreto sull’interesse collettivo alla realizzazione dell’opera pubblica - Possibilità per l’impresa dichiarante di omettere i reati non incidenti sulla moralità professionale - Sussiste - Esclusione dalla gara - Disposta perchè è stata omessa la dichiarazione di un reato non incidente sulla moralità professionale dell’impresa20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciCons. St., sez. IV, 23.09.08, n. 4613
Appalti – Commissioni giudicatrici - Nomina dei componenti - Art. 84, comma 10, d.lgs. n. 163 del 2006 - Secondo cui la nomina deve avvenire dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte - Applicabilità solo alle gare da aggiudicarsi col sistema dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Inapplicabilità alle gare da aggiudicarsi col criterio dell’offerta più bassa20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCGA, sez. giurisdizionale, 16.09.08, n. 757
Appalti – Sentenze - Dichiarazioni ex art. 75 del D.P.R. n. 554 del 1999 - Relative agli amministratori e direttori tecnici cessati dalla carica nell’ultimo triennio - Possibilità che esse siano rese dagli attuali amministratori - Ricorso incidentale c.d. impediente - Suo esame in via prioritaria - Aggiudicazione definitiva - Revoca - Avviso di inizio del procedimento alle imprese interessate20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. VI, 11.09.08, n. 4342
Appalti – Sentenze - Modifica non autorizzata dello stato dei luoghi - Eseguita dalla ditta appaltatrice in difformità dal progetto appaltato - Ripristino dello stato dei luoghi - Necessità – Sussiste - Rispetto della pianificazione territoriale comunale - Attività di escavazione - Osservanza della pianificazione urbanistica - Necessità - Sussiste anche se non è richiesto il previo rilascio di permesso di costruire20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCGA, sez. giurisdizionale, 16.09.08, n. 733
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Obbligo di precisare le quote di partecipazione all’appalto da parte di ciascuna impresa - Osservanza - Sussiste non solo nel caso di espressa dichiarazione, ma anche nel caso in cui dalla documentazione di gara sia possibile ricavare le quote di partecipazione - Fattispecie20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheT.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 29.08.08, n. 2430
Rifiuti - Discariche - Ambiente e territorio – Smaltimento rifiuti – Smaltimento in discarica – Servizio – Proroga – Condizioni20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Toscana, sez. II, 29.08.08, n. 1893
Rifiuti – Altre Sentenze - Contenitori per la raccolta - Posti nelle immediate vicinanze di un’abitazione - Richiesta di spostamento da parte del proprietario di tale abitazione - Diniego - Legittimità - Ragioni - Fattispecie20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. V, 25.08.08, n. 4064
Appalti - Sentenze - Dichiarazioni richieste per l’ammissione - Necessità di fare riferimento a fatti piuttosto che a semplici norme - - Dichiarazione circa l’insussistenza di cause di incapacità - Ex art. 38 del D.L.vo n. 163 del 2006 - Mancanza nello schema di dichiarazione allegato al bando della menzione di una specifica causa di incapacità - Omessa dichiarazione di tale causa di incapacità da parte di una impresa - Non può dare luogo ad esclusione - - Dichiarazione circa l’insussistenza di cause di incapacità - Ex art. 38 del D.L.vo n. 163 del 2006 - Mancanza nello schema di dichiarazione allegato al bando della menzione di una specifica causa di incapacità - Omessa dichiarazione di tale causa di incapacità da parte di una impresa - Non può dare luogo ad esclusione - Giustizia amministrativa - Atto impugnabile o no - Atti adottati a seguito di sentenza ancora non passata in giudicato - Non sono impugnabili, seguendo le sorti della sentenza stessa - Fattispecie in materia di rinnovazione delle operazioni di una gara di appalto20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. St., sez. V, 08.09.08, n. 4270
Appalti – Offerte Anomale - Verifica delle offerte anomale - Possibilità per la stazione appaltante di disporla anche in assenza di espressa previsione del bando - Sussiste20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Lazio, Roma, sez. III, ter, 25.08.08, n. 7848
Appalti – Sentenze - Imprese prequalificate – Modifiche organizzative interne – Immodificabilità soggettiva – Violazione – Esclusione - Provvedimento amministrativo – Impugnazione – Termine – Decorso – Elementi essenziali – Conoscenza – Sufficienza - Acquiescienza – Configurabilità20/10/2009
AppaltiAvvalimentoT.A.R. Friuli Venezia Giulia, sez. I, 01.09.08, n. 508
Appalti – Avvalimento - Riunioni temporanee di imprese - R.T.I. costituende - Legittimazione di ciascuna delle imprese facenti parte della r.t.i. di impugnare gli atti di gara – Sussiste - Gara - Dimostrazione del possesso dei requisiti prescritti - Nel caso di utilizzo dell’istituto dell’avvalimento - Produzione delle dichiarazioni previste dall’art. 49, 2° comma, del D.L.vo n. 163 del 2006 - Sufficienza - Produzione da parte dell’impresa ausiliaria di dichiarazioni previste solo per le imprese partecipanti - Dichiarazioni sostitutive - Allegazione della fotocopia del documento di identità dei sottoscrittori - Funzione - Individuazione - Omessa allegazione della fotocopia dei documenti di identità di tutti i sottoscrittori di una dichiarazione - Nel caso in cui comunque le fotocopie dei documenti di identità siano presenti nella busta contenente la documentazione di gara20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. V, 8.09.08, n. 3083
Appalti – Sentenze - Requisiti di partecipazione - Possibilità per la P.A. di fissare requisiti molto rigorosi e superiori a quelli previsti dalla legge - - Clausola che impone, a pena di esclusione, la produzione in sede di gara di una polizza assicurativa RCT per copertura assicurativa dei lavoratori somministrati, di un determinato importo minimo20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.R.G.A. Trentini Alto Adige, Trento, 23.06.08, n. 154
Appalti – Offerte anomale - Ricorso incidentale - Suo esame prioritario - Casi in cui occorre tale esame preventivo ed ipotesi invece in cui non è necessario – Individuazione - Offerte anomale - Verifica - Discostamento dalle tabelle ministeriali di determinazione dei costi medi del lavoro - Nel caso in cui la differenza sia lieve e giustificata dall’indicazione di idonei elementi - Non può far considerare ex se anomala la offerta - Necessità di chiedere chiarimenti e di considerare l’affidabilità complessiva dell’offerta - Sussiste.20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Lazio, Roma, sez. III, 29.07.08, n. 7591
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Gara - Soggetti ammessi a partecipare alla gara - Elencazione contenuta nell’art. 34 del d.lgs. n. 163 del 2006 - E’ da ritenere tassativa - Fondazioni private - Non sono da ritenere ammesse20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Friuli Venezia Giulia, Trieste, sez. I, 04.08.08, n. 435
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Revoca - Per l’omessa indicazione, da parte della ditta aggiudicataria, di alcune condanne nei confronti degli amministratori, per le quali gli stessi avevano goduto del beneficio della non menzione - Nel caso in cui il disciplinare di gara richieda, ai fini della partecipazione, due specifiche dichiarazioni, una per le condanne o patteggiamenti per reati che incidono sull’affidabilità morale e professionale, e un’altra, ulteriore, per le condanne con beneficio della non menzione - Legittimità20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCort. Cost., 01.08.08, n. 322
Appalti – Sentenze - Generalità - Prevalenza della disciplina statale su quella regionale – Sussiste - Norme della Regione Veneto - Lavori pubblici di interesse regionale - Disciplina prevista dagli artt. 6, comma 1, 7, commi 2 e 3, 8, 22, 24, 29, 32, 43, comma 1, della legge della Regione Veneto 20 luglio 2007, n. 17 - Illegittimità costituzionale - Per contrasto con la competenza legislativa esclusiva dello Stato ex art. 117, 2° comma, Cost. - Va dichiarata20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCons. St., sez. VI, 27.06.2008, n. 3295
Appalti – Capacità economica e tecnica - Gara - Modello GAP - Nel caso di riunioni temporanee di imprese - Produzione con riferimento alle imprese facenti parte della r.t.i. - Sufficienza - Produzione con riferimento a due ditte indicate quali esecutrici dei lavori - Non occorre - Dimostrazione mediante il fatturato dell’esercizio in corso nell’anno di pubblicazione del bando - Possibilità – Sussiste - Dimostrazione della capacità economica e finanziaria - Disciplina prevista dall’art. 41, comma 3, del d.lgs. n. 163 del 2006 - Produzione, in luogo delle referenze, di qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante - Giudizio sulla idoneità dei documenti prodotti - Può anche essere implicito20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseCort. Cass., sez. I civile, 18.07.08, n. 19975
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Legittimazione attiva - Per azioni civili riguardanti il contratto di appalto - Spetta alla sola capogruppo - Azione proposta da una impresa mandante - Inammissibilità20/10/2009
AppaltiControversieCons. St., sez. VI, 11.07.08, n. 3502
Appalti – Controversie - Provvedimento di diniego di subentro nel contratto di appalto ai sensi degli artt. 35 e 36 della L. n. 109 del 1994 - Controversie relative - Afferiscono alla fase esecutiva del rapporto - Giurisdizione dell’A.G.O. – Sussiste20/10/2009
AppaltiAppalto concorsoCons. St., sez. V, 25.08.08, n. 4047
Appalti – Appalto concorso - Bando - Clausola che impone la presentazione in sede di gara della dichiarazione circa il possesso dei requisiti soggettivi non solo con riferimento ai legali rappresentanti delle società partecipanti alla gara, ma anche con riguardo a tutti gli altri amministratori dotati di poteri di rappresentanza - Omesso rispetto - Esclusione – Necessità - E’ da ritenere ragionevole - Gara - Regolarizzazione della documentazione e dell’offerta - casi in cui è ammessa – Individuazione - Previsione in sede di gara di dichiarazioni già rese in sede di domanda di invito - Legittimità nel caso di dichiarazioni circa fatti o qualità suscettibili di mutamento20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCons. St., sez. V, 11.07.08, n. 3481
Appalti – Offerte anomale - Appalti di servizi - Gara - Possibilità di presentare varianti in sede di offerta - E’ prevista dall’art. 24, d.lgs. n. 157 del 1995 - Gara - Da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Possibilità per le imprese partecipanti di presentare variazioni migliorative – Sussiste - Condizioni – Individuazione - Offerte - Valutazione in forma numerica - Nel caso in cui i criteri di valutazione del bando siano stringenti – Legittimità - Giudizio della stazione appaltante - Ha natura tecnico-discrezionale - Sindacabilità in s.g. – Limiti - Giudizio negativo - Motivato con riferimento al fatto che le giustificazioni presentate non hanno carattere non rigoroso e lineare e tutte o talune voci di costo presentano margini di opinabilità intrinseci – Legittimità - Giudizio della stazione appaltante - Deve essere completo ed adeguatamente motivato - Previsione di una ulteriore fase valutativa – Impossibilità - Valutazione di non anomalia - Specifica motivazione - Non occorre - Motivazione che fa riferimento per relationem alle giustificazioni presentate – Legittimità - Atto amministrativo - Motivazione - Divieto di integrazione postuma - Nel corso del giudizio - Estensione - Produzione di una relazione redatta dall’amministrazione ai fini di difesa in giudizio - Nel caso in cui sia meramente esplicativa di motivi già presenti nel provvedimento impugnato - Ammissibilità20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 11.07.08, n. 3433
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Generalità - Impugnazione in s.g. del bando ovvero dell’atto di esclusione dalla gara - Omessa impugnativa del successivo provvedimento di aggiudicazione definitiva - Improcedibilità del ricorso - Va dichiarata - Ragioni Gara - Impugnazione in s.g. dell’atto di esclusione dalla gara - Pendenza, all'atto della decisione del ricorso, del termine per la proposizione del ricorso avverso l’aggiudicazione definitiva - Concessione dei termini per la proposizione di quest’ultimo ricorso - Necessità - Sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Basilicata, sez. I, 09.07.08, n. 388
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti- Ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati sotto un viadotto - Adottata dal Sindaco e non già dal dirigente - Illegittimità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Abruzzo, Pescara, sez. I, 04.07.08, n. 664
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti - Rifiuti derivanti da attività di demolizione edilizia - Ordinanza di rimozione - Emessa nei confronti del proprietario del fondo sul cui confine detti rifiuti sono stati abbandonati – Legittimità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCort. Cost., 16.07.08, n. 277
Rifiuti – Altre sentenze - Protezione civile - Competenza dello Stato a disciplinare gli eventi di natura straordinaria ex L. n. 225 del 1992 - Sussiste - Potere di deliberare e revocare lo stato di emergenza - Va esercitato d’intesa con le Regioni interessate - Rifiuti solidi urbani - Termovalorizzatori - Raddoppio del termovalorizzatore di Gioia Tauro nella Regione Calabria - Disciplina prevista dalla L. Regione Calabria 28 dicembre 2007, n. 27 - Ripropositiva di una disposizione già dichiarata illegittima con la sentenza della Corte cost. n. 284/2006 - Temporanea sospensione dei lavori di realizzazione - Illegittimità costituzionale - Va dichiarata20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiCons. St., sez. V, 25.08.08, n. 4061
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti - Ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati - Adozione - Spetta al Sindaco ex art. 192, 3° comma del D.L.vo n. 152 del 2006 - Disciplina prevista da quest'ultima norma - Prevale sulla disciplina generale prevista dall'art. 107, 5° comma, del T.U.E.L. - Ordinanza di rimozione - Adozione - Presupposti - Dimostrazione della corresponsabilità dei proprietari dell’area con gli autori dell'illecito abbandono di rifiuti - Necessità - Sussiste anche dopo l’entrata in vigore dell’art. 192, 3° comma, del D.L.vo n. 152 del 2006 - Preventivo avviso di inizio del procedimento - Necessità Sussiste - Sanatoria ex art. 21-octies della L. n. 241 del 1990 – Inapplicabilità - Adozione senza: a) avviso di inizio del procedimento; b) istruttoria diretta all'accertamento dello specifico profilo di responsabilità dei destinatari; c) dimostrazione dell'elemento psicologico - Illegittimità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiCons. St., sez. V, 25.08.08, n. 4067
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti - Interesse all’impugnazione - Dichiarazione di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse - Nel caso in cui, nelle more della definizione del giudizio, sia scaduto il termine di efficacia del provvedimento impugnato – Impossibilità - Nel caso in cui, nelle more della definizione del giudizio, sia scaduto il termine di efficacia del provvedimento impugnato - Ove si tratti di provvedimenti suscettibili di ripetizione - Dichiarazione di improcedibilità del ricorso – Impossibilità - Rifiuti solidi urbani - Ordinanze extra ordinem ex art. 13 del d.lgs. n. 22/1997 - Adozione - Nel caso di svolgimento di attività regolarmente autorizzate - Illegittimità – Fattispecie - Conflitti tra amministrazioni pubbliche - Utilizzo di poteri extra ordinem - Impossibilità - Utilizzo degli ordinari mezzi di tutela - Necessità20/10/2009
AppaltiAffidamentoT.A.R. Toscana, sez. I, 18.06.08, n. 1637
Appalti – Affidamento - Gara - Aggiudicazione - In favore di un consorzio di cooperative - Nel caso di omessa presentazione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti delle consorziate designate esecutrici del servizio - Illegittimità – Ragioni – Riferimento all’art. 38, D.L.vo n. 163 del 200620/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciT.A.R. Puglia, Lecce, sez. III, 16.06., n. 1787
Appalti – Commissioni giudicatrici - Cauzione provvisoria - Costituzione per la partecipazione alla gara - Necessità - Mancanza - Esclusione - Necessità - Regolarizzazione postuma – Impossibilità - Bando - Per appalti sotto soglia - Termine minimo per la presentazione delle offerte - E’ pari ad almeno 15 giorni - Commissione di gara - Composizione - Disciplina prevista dall’art. 84, 4° comma, d.lgs. n. 163 del 2006 - Divieto di partecipazione (per i commissari diversi dal Presidente) di coloro che abbiano svolto o svolgano alcun'altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta - Questione di legittimità costituzionale - In riferimento agli artt. . 97 e 76 Cost. - Va sollevata20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoT.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 09.07.08, n. 2087
Appalti - Diritto di accesso - Nei confronti degli atti di una gara pubblica, ivi compresa l’offerta presentata dalla impresa risultata aggiudicataria - Da parte di una impresa partecipante alla gara stessa - Sussiste – Ragioni20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 12.06.08, n. 1479
Appalti – Sentenze - Gara - Onere delle imprese di rendere dichiarazioni veritiere - Sulla base della documentazione in loro possesso o anche accedendo ai dati dei competenti uffici - Sussiste - False od incomplete autocertificazioni - Determinano ex se esclusione dalla gara - Accertamento dell’elemento psicologico - Non occorre - Esclusione - Di impresa che ha dichiarato falsamente di essere in regola con i doveri contributivi e fiscali – Legittimità - Aggiudicazione - Annullamento in via di autotutela - Per inosservanza degli obblighi relativi al pagamento delle imposte - Legittimità - Circostanza che la morosità sia stata sanata successivamente alla data di presentazione dell’offerta – Irrilevanza20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Lazio, Roma, sez. III ter, 02.07.08, n. 6353
Appalti – Offerte anomale - Gara - Utilizzo del meccanismo della cooptazione della c.d. impresa minore - Ex art. 95, comma 4, del DPR n. 544 del 1999 - Nel caso di bando anteriore al D.lgs. n. 163 del 2006 – Ammissibilità - Impegno espresso della impresa cooptata - Non occorre - Offerte anomale - Giustificazioni preventive - Disposizione del bando che prevede la produzione, assieme all’offerta, di una dichiarazione giurata in tema di mano d’opera e di fruizione di agevolazioni - Produzione successiva di detta dichiarazione in sede di verifica delle offerte anomale – Illegittimità - Deduzione in sede di verifica delle offerte anomale di sopravvenienze attive che non erano state oggetto di preventiva giustificazione documentale in sede di presentazione dell’offerta stessa - Inammissibilità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoD. Lgs. 26.06.08, n. 120
Inquinamenti – Inquinamento atmosferico - Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 3 agosto 2007, n. 152, di attuazione della direttiva 2004/107/CE relativa all'arsenico, il cadmio, il mercurio, il nichel e gli idrocarburi policiclici aromatici nell'aria ambiente20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCons. St., sez. V, 23.06.08, n. 3108
Appalti – Capacità economica e tecnica - Riunioni temporanee di imprese - R.T.I. costituende - Legittimazione attiva di ciascuna delle imprese che faranno parte della R.T.I. - Sussiste - Ragioni.- Gara - Dichiarazione circa il rispetto delle norme a tutela del diritto del lavoro dei disabili - Sufficienza - Specifica dichiarazione di avere ottemperato agli adempimenti necessari per ottenere la certificazione - Non occorre - Offerte - Offerte anomale - Procedimento di verifica - Espletato dal dirigente dell’ente locale che ha bandito la gara e non già dalla Commissione giudicatrice della gara stessa - Illegittimità – Ragioni - Gara - Requisito della capacità economica e finanziaria - Dimostrazione - Mediante la presentazione di idonee referenze bancarie - Esclusivo riferimento in esse alla qualità dei rapporti in atto tra detti istituti con le società per le quali le referenze sono richieste - Sufficienza - Obbligo delle banche di fornire anche elementi sulla consistenza economico-finanziaria del concorrente - Non sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniT.A.R. Veneto, sez. III, 07.07.08, n. 1946
Rifiuti – Autorizzazioni – Impianti di trattamento – Autorizzazioni ex art 28, c. 4 d.lgs. n.22/1997 – Diffida20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Veneto, sez. III, 01.07.08, n. 1889
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti - Tribunale superiore delle acque pubbliche - Giurisdizione in materia di acque pubbliche - Estensione – Individuazione - Ordinanza di rimozione di rifiuti - Relativa ad area di sedime e di pertinenza di un torrente - Giurisdizione del Tribunale superiore delle acque pubbliche – Sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiD. Lgs. 30.05.2008, n. 117
Rifiuti – Ordinanze con tingibili e urgenti - Attuazione della direttiva 2006/21/CE relativa alla gestione dei rifiuti delle industrie e che modifica la direttiva 2004/35/CE.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciT.A.R. Lazio , Roma , sez. III, 11.06.08, n. 5764
Appalti – Appalti pubblici - Gara - Partecipazione - Interesse alla conclusione del procedimento - Costituisce mera aspettativa - Annullamento della procedura concorsuale - Comunicazione di avvio del procedimento alle imprese partecipanti - Non occorre - Giustizia amministrativa - Ricorso giurisdizionale - Termine per l’impugnazione - Decorrenza - Conoscenza degli elementi essenziali del provvedimento lesivo – Sufficienza - Bando - Impugnativa in s.g. - Mancata impugnativa del successivo provvedimento di aggiudicazione della gara - Determina l’improcedibilità del ricorso avverso il bando di gara.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiD.Legge, 17.06.08, n. 107
Misure straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 18.06.08, n. 487
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti - Abbandonati lungo le strade - Disciplina prevista dall’art. 14 del d.lgs. 285 del 1992 (codice della strada) - E’ speciale rispetto alle disposizioni del d.lgs. 152/06 - Ragioni - Conseguenze.- - Ordine di rimozione - Nei confronti dell’ANAS - Nel caso di abbandono incontrollato di rifiuti su aree di pertinenza - Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheCort. Cost., 18.06.08, n. 214
Rifiuti – Bonifiche -Ambiente - Generalità - Competenze delle Regioni - Rispetto degli obiettivi posti dalle norme statali che proteggono l’ambiente - Necessità. Competenza esclusiva dello Stato - Possibilità per le Regioni di derogare il livello di tutela ambientale stabilito dallo Stato - Non sussiste. Siti contaminati - Procedimenti di bonifica - Disciplina dettata dalla Regione Emilia Romagna con l’art. 5 della L. reg. n. 42 del 1993 e s.m. - Previsione che i procedimenti di bonifica già avviati alla data di entrata in vigore del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si concludano sulla base della legislazione vigente alla data del loro avvio - Illegittimità costituzionale - Va dichiarata.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheT.A.R. Piemonte, Torino, sez. II, 26.05.08, n. 1217
Rifiuti – Discariche – Localizzazione – Presupposti della legittimazione a ricorrere – Criterio della vicinitas – Autorizzazione integrata ambientale – Impianti di smaltimento e recupero – V.I.A. – Associazioni e comitati - Leggittimazione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheCons. Stato, sez VI, 06.06.08, n. 2742
Rifiuti – Bonifiche - Enti pubblici e privati - Consorzi di Bonifica - Regione Puglia - Misure di contenimento della spesa previste dall’art. 16 della L. reg. n. 4 del 2003 - Questioni di legittimità costituzionale - Eccepite con riferimento agli artt. 117, comma 2, lettera s), e comma 3, Cost. - Manifesta infondatezza - Va dichiarata.20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaT.A.R. Abruzzo , L’Aquila, sez. I, 12.06.08, n. 691
Appalti – Capacità economica e tecnica. - Appalti di servizi - Gara - Esclusione - Dimostrazione del requisito della capacità tecnica - Produzione di un certificato rilasciato da una ditta privata - Nel caso in cui il bando imponga ai concorrenti, la produzione di certificati direttamente rilasciati dall’ente pubblico - Legittimità - Riferimento all’art. 42 del Codice dei contratti pubblici.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCGA, sez. Giurisdizionale, 05.06.08, n. 493
Appalti – Appalti Pubblici - Aggiudicazione - Impugnativa in s.g. - Circostanza che, nelle more della decisione del ricorso, il legale rappresentante dell’impresa ricorrente sia stato arrestato - Non determina l’improcedibilità del ricorso avverso l’aggiudicazione - Ragioni - Bando - Dimostrazione del requisito della moralità professionale dell’impresa - Rinvio all’art. 75, comma 1, lettera c) D.P.R. 554 del 1999 - Va inteso in senso restrittivo - Omissione di una dichiarazione non prevista da tale articolo - Esclusione - Impossibilità20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Lazio, Roma, sez. III quater, 05.06.08, n. 5491
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Contratti della P.A. - Principio secondo il quale deve essere garantita la massima partecipazione - Osservanza - Necessità - Sussiste – Ragioni - Esclusione - Per irregolarità formali della documentazione presentata - Ove tali irregolarità non costituiscano, per chiara ed espressa previsione del bando di gara, causa di esclusione - Illegittimità. - Motivazione che fa riferimento al fatto della presentazione della domanda di partecipazione a tre lotti, laddove il bando consenta soltanto la partecipazione a due - Nel caso in cui tale inosservanza non sia espressamente sanzionata nel bando con l’esclusione dalla gara - Illegittimità. - Bando - Prescrizioni di esclusione – Interpretazione - Debbono essere interpretate secondo criteri di ragionevolezza - Ragioni. - Aggiudicazione - Omessa comunicazione alle ditte partecipanti dell’esito della gara, prevista dall’art. 79 del d. lgs. n. 163 del 2006 - Non determina l’illegittimità dell’aggiudicazione - Ragioni.20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaT.A.R. Sardegna, sez. I, 29.05.08, n. 1121
Appalti – Capacità economica e tecnica - Giustizia amministrativa - Ricorso incidentale - Suo esame prioritario - Nel caso in cui contenga censure che, se accolte, comporterebbero il difetto di legittimazione della ricorrente principale - Necessità - Sussiste. Contratti della P.A. - Appalti di servizi - Requisito della capacità economico-finanziaria - Dimostrazione - Disciplina prevista dall’art. 41 del D.L.vo n. 163 del 2006 (Codice dei contratti pubblici) - Riferimento in quest'ultima norma al fatturato globale "ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara" - Non preclude alla Stazione appaltante, in sede di redazione del bando, di introdurre ulteriori specificazioni. Appalto del servizio di pulizia presso un ospedale pubblico - Clausola del bando che impone la dimostrazione del possesso di un fatturato nei servizi di pulizia resi in strutture ospedaliere pubbliche - Legittimità - Ragioni - Partecipazione alla gara di una ditta che ha dimostrato di possedere il fatturato con riferimento ad un'azienda di servizi alla persona che opera nel distinto settore della assistenza sociale socio-sanitaria - Esclusione dalla gara stessa di tale ditta - Necessità20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneT.A.R. Sardegna, sez. I, 04.06.08, n. 1126
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Contratti della P.A. - Commissione giudicatrice - Valutazione delle offerte - Con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Fissazione, ex art. 83, comma 4, del D.Lgs. n. 163 del 2006, prima dell’apertura delle buste contenenti le offerte, dei criteri motivazionali per l’attribuzione del punteggio, in forma numerica, tra il minimo e il massimo prestabiliti dal bando - Obbligo - Casi in cui non si configura - Individuazione.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciT.A.R. Lazio, Roma, sez. II, 26.05.08, n. 5043
Appalti – Appalti Pubblici - Bando - Cause di esclusione - Necessità che esse rispondano ad esigenze pratiche di certezza e celerità ed effettivamente garantiscano l’imparzialità dell’azione amministrativa e la parità di condizioni tra i concorrenti - Sussiste. Gara - Principio della massima partecipazione - A seguito dell’entrata in vigore del D.L.vo n. 163 del 2008 (Codice dei contratti pubblici) - Applicabilità. Clausola che impone, a pena di esclusione, di corredare le dichiarazioni sostitutive, della precisazione della consapevolezza delle sanzioni penali previste nel caso di dichiarazioni mendaci - Illegittimità - Ragioni. - Esclusione - Nel caso di dichiarazione sostitutiva prova della precisazione della consapevolezza delle sanzioni penali previste nel caso di dichiarazioni mendaci - Illegittimità - Applicabilità del principio anche nell’ipotesi in cui l’esclusione sia espressamente prevista dal bando di gara.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCons. St. sez. IV, 12.05.08, n. 2188
Appalti – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Gara - Commissione giudicatrice - E’ un collegio perfetto - Presenza di tutti i componenti - In sede di determinazione dei criteri di valutazione e di giudizio, nonché per le decisioni conclusive - Necessità - Sussiste - Deroga a tale principio - Può ammettersi solo per le attività preparatorie, istruttorie o strumentali vincolate.- Componenti - Nomina - Modalità - Applicazione delle disposizioni di dettaglio contenute nell’art. 21 della legge n. 109 del 1994, in materia di nomina e composizione delle Commissioni di gara negli appalti di lavori - Non sono automaticamente applicabili agli appalti di servizi e forniture - Conseguenze.- Presenza alle operazioni di gara di un rappresentante dell’impresa - Non determina ex se la conoscenza degli atti adottati nel corso delle operazioni da parte della impresa - Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheT.A.R. Puglia, Bari, sez. III , 20.05.08, n. 1197
Rifiuti – Discariche - Edilizia ed urbanistica - Concessione edilizia - Per la realizzazione di un deposito di materiale ferroso, non pericoloso e non inquinante, in zona destinata a verde agricolo - Diniego di rilascio - Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Lombardia, Milano, sez. IV, 20.05.08, n. 1814
Inquinamenti – Inquinamento acustico e odorigeno - Comune e Provincia - Sindaco - Ordinanze contingibili ed urgenti - Adozione da parte del Vice Sindaco - Legittimità - Ragioni. Ambiente - Inquinamento acustico - Delibera della G.M. che ordina ad una società di trasformazione di sassi e roccia in sabbia e frantumati di iniziare l’attività non prima delle 7,30 - Senza attendere gli accertamenti richiesti all’ARPA circa l’inquinamento acustico e senza dare avviso di inizio del procedimento alla società interessata - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCGA, sez. Giurisdizionale, 6.05.08, n. 410
Appalti – Appalti Pubblici - Contratti della P.A. - Appalti di lavori pubblici - Bando - Requisiti di partecipazione - Imprese sprovviste di SOA e di iscrizione ultrabiennale all’albo delle imprese artigiane od al registro prefettizio delle imprese cooperative - Clausola che prevede, per tale ipotesi, che i requisiti di cui all’art. 28, comma 1, lett. a), dello D.P.R. n. 34 del 2000 siano "riferiti a lavori analoghi o similari a quelli" da appaltare - Legittimità - Ragioni20/10/2009
AppaltiAvvalimentoT.A.R., Lazio, Roma, sez. II TER, 30.04.08, n.3637
Appalti – Avvalimento -Contratti della P.A. - Gara - Requisiti di carattere tecnico ed economico-finanziario - Dimostrazione - Mediante l’avvalimento previsto dall’art. 49 del D.L.vo n. 163 del 2006 - Possibilità di dimostrare l’avvalimento in qualunque forma - Sussiste.- Presenza nella busta contenente la documentazione della dichiarazione d’impegno dell’impresa ausiliaria - Sufficienza - Fattispecie20/10/2009
AppaltiAvvalimentoT.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 22.05.08, n. 4820
Appalti – Avvalimento- Contratti della P.A. - Gara - Istituto dell’avvalimento - Mancata previsione nel bando di gara - Non preclude la sua applicabilità in sede di gara. - Applicabilità anche nel caso di "concessione di lavori", quando sia previsto dal bando l’obbligo di costituire una società di progetto ai sensi dell’art. 156 D.Lgs. n. 163 del 2006 - Sussiste - Ragioni.-Disciplina prevista dall’art. 49 del D.Lgs. n. 163 del 2006 (c.d. Codice dei contratti pubblici) - Divieto di partecipazione alla medesima gara sia dell’impresa ausiliaria che dell’impresa che si avvale dei requisiti - Interpretazione - Possibilità di applicare l’istituto non solo nei confronti dei soggetti esterni, ma anche degli stessi partecipanti al raggruppamento - Sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniCons. St., Sez. VI, 24.04.08, n. 1859
Rifiuti – autorizzazioni- Realizzazione di un impianto di compostaggio nel caso in cui lo strumento urbanistico non contempli espressamente la realizzazione di impianti industriali in zona agricola - Illegittimità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCorte Costituzionale, ordinanza 30.04.08, n. 121
Rifiuti - Disciplina legislativa - Prevista dall’art. 186 del d.lgs. n. 152 del 2006 - Esclusione dalla nozione di rifiuto delle terre e rocce da scavo, anche di gallerie, destinate all'effettivo utilizzo per reinterri, riempimenti, rilevati e macinati - Contrasto con la nozione di "rifiuto" stabilita dalle direttive 75/442/CEE e 91/156/CEE, secondo l'interpretazione della C.G.C.E. - Questione di legittimità costituzionale - Restituzione degli atti - Va disposta.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Campania, Napoli, Sez. VII, 07.05. 08, n. 3518
Rifiuti - emergenza rifiuti Regione Campania - Regime commissariale - Sottrazione del potere ai sindaci di ordinanza - ex art. 50, c. 4 e 54, c. 2 del d.lgs. n. 267/2000 – Ragioni20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheCons. St., Sez V, 14.04.08,n.1725
Rifiuti - Discariche - Localizzazione - Legittimazione attiva dei Comune vicini - Dimostrazione del pregiudizio per la realizzazione della discarica - Necessità - Sussiste - Mancanza di tale dimostrazione - Inammissibilità del ricorso per difetto di legittimazione attiva - Va dichiarata20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciT.A.R., Sicilia, Palermo, Sez. I, 8.04.08, n. 456
Appalti – Appalti pubblici – Gara - Offerta economicamente più vantaggiosa - Differenza tra le offerte presentate che impedisce il confronto tipico del sistema di aggiudicazione prescelto e che suggerisce una migliore modulazione delle richieste della P.A. – Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteT.A.R., Lombardia, Milano, Sez.IV, 02.04.08, n. 792
Inquinamenti –Tutela della salute - Controlli in materia di un impianto di compostaggio – Revisione dello stesso - Illegittimità20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciT. A. R. per l’ Emilia Romagna, Bologna, sez. I, 11.04.08, n. 1424
Appalti - Appalto pubblico - Requisiti di partecipazione - Requisito della capacità economica e finanziaria - Illegittimità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoCons.St, Sez. IV,18.03.08, n.1159
Inquinamenti –Inquinamento elettromagnetico - Legge quadro sui campi elettromagnetici (L. n. 36 del 2001) - Entrata in vigore di essa e delle relative norme attuative (DPCM 8 luglio 2003) - Soglie di esposizione ammissibili - Prevalenza sulle norme regionali difformi.20/10/2009
AppaltiOfferta economicamente più vantaggiosaCons. St., Sez. V, 28.03. 08, n. 1328
Appalti - Giustizia amministrativa - Ricorso giurisdizionale –Aggiudicazione - Effetti sul contratto di appalto medio tempore stipulato20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheC.G.C.E., Sez. II, 10.04.2008, causa, C-442/06
Rifiuti - Rifiuti solidi urbani – Discariche - Normativa nazionale relativa alle discariche esistenti - Inadempimento di uno Stato (Italia) - Direttiva 1999/31/CE - D.L.vo n.36/200320/10/2009
Rifiuti e InquinamentoRaeeC.G.C.E., Grande Sezione, 01.04.08, Cause C-14/06 C-295/06
Rifiuti – RAEE - Restrizione all'uso di determinate sostanze pericolose – Esenzione del decaBDE dal divieto – Ricorso di annullamento – Violazione della disposizione di abilitazione.20/10/2009
AppaltiOfferta economicamente più vantaggiosaT.A.R. Sicilia, Palermo, sez. I, 08.04.08, n. 456
Appalti – Offerta economicamente più vantaggiosa- Revoca del bando e degli atti successivi - Nel caso in cui sussistano motivi di interesse pubblico che sconsigliano la prosecuzione della procedura concorsuale - Potestà discrezionale dell’Amministrazione – Sussiste - Mediante il criterio della offerta economicamente più vantaggiosa - Scelta della P.A. di non aggiudicare la procedura concorsale - Motivazione che fa riferimento ad una differenza tra le offerte presentate, tale da impedire il confronto tipico del sistema di aggiudicazione prescelto e da suggerire una migliore modulazione delle richieste della P.A. - Legittimità20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Molise, sez. I, 02.04.08, n. 107
Appalti – Sentenze - Bando e lettera d’invito - Requisiti di partecipazione alla gara - Fissazione di requisiti di capacità diversi ed ulteriori rispetto a quelli previsti dalla legge - Possibilità - Sussiste - Sindacabilità in s.g. solo sotto il profilo della ragionevolezza e della proporzionalità - Appalto del servizio di raccolta dei rifiuti - Requisiti di partecipazione alla gara - Dimostrazione di avere eseguito in un Comune la raccolta differenziata nella percentuale minima del 35 per cento - Legittimità alla stregua della normativa vigente che prevede percentuali minime di raccolta differenziata20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaT.A.R. Campania, Napoli, sez. I, 31.03.08, n. 1647
Rifiuti – Tariffa - Gestione del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani - Determinazione della tariffa - Utente del servizio - Titolarità dell’interesse al rispetto delle norme in materia di tariffa20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingCorte dei Conti, sez. controllo regione Siciliana, deliberazione 02.04.08, n. 10
Appalti – In house providing - Appalti di servizi - Conferimento diretto e senza gara ad una società - Mediante il sistema dell’in house providing - Presupposti e condizioni necessario – Individuazione - Requisito del controllo analogo - Partecipazione totalitaria degli enti pubblici al pacchetto azionario della società - Insufficienza ex se - Esistenza di ulteriori strumenti di controllo da parte dell’ente rispetto a quelli previsti dal codice civile - Necessità – Sussiste - Previsioni di strumenti che consentano la condivisione delle scelte da parte di tutti i soggetti pubblici proprietari - Necessità - Sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoCons. St., sez. IV, 18.03.08, n. 1159
Inquinamenti - Elettrosmog - Legge quadro sui campi elettromagnetici (L. n. 36 del 2001) - Entrata in vigore di essa e delle relative norme attuative (DPCM 8 luglio 2003) - Ha travolto le norme contenute nella L. reg. Veneto 30 giugno 1993, n. 27, relative alle distanze di rispetto dagli elettrodotti - Norme che hanno fissato le soglie di esposizione ammissibili - Prevalgono sulle norme regionali difformi - Ragioni20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheC.G.C.E., sez. II, 10.04.08, causa C-442/06
Rifiuti - Discariche - Disciplina prevista dal D.L.vo n. 36 del 2003 - Omessa applicazione degli artt. 2-13 e 14, lett. d), i) della direttiva 1999/31 alle discariche autorizzate dopo la data di scadenza del termine di trasposizione di tale direttiva - Responsabilità della Repubblica Italiana - Si configura20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDefinizione di rifiutoCorte Cost., 14.03.08, n. 62
Rifiuti – Definizione di rifiuto - Disciplina legislativa - Rientra nell'ambito della "tutela dell’ambiente e dell’ecosistema" - Potere dello Stato di fissare standard di tutela uniforme sull’intero territorio nazionale - Sussiste - Provincia autonoma di Bolzano - Disciplina prevista dagli artt. 7, comma 1, lettera b), 19, comma 3, lettera b), 20, comma 2, e 24, commi 1 e 2, della legge prov.le 26 maggio 2006, n. 4 - In materia di trasporti di rifiuti speciali, albo nazionale gestori ambientali, autorizzazione degli impianti di smaltimento dei rifiuti e nozione di rifiuto di taluni residui - Illegittimità costituzionale - Circostanza che le sostanze e gli oggetti classificabili come rifiuti siano suscettibili di riutilizzazione economica - Irrilevanza ai fini di escludere le sostanze o gli oggetti dalla nozione - Fattispecie in materia di «terre e rocce» risultanti da scavi20/10/2009
AppaltiAffidamentoT.A.R. Veneto, sez. I, 17.03.08, n. 670
Appalti - Affidamento - Appalti di opere pubbliche - Bando di gara - Elenco che riporta dei prezzi palesemente incongrui e non attualizzati – Illegittimità20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. IV,05.03.08, n. 946
Appalti - Sentenze - Gara - Ammissione di società mista - In violazione del divieto ex art. 13 del decreto-legge. n. 223 del 2006 - Illegittimità - Esclusione dalla gara - Va disposta - Eccepita con riferimento agli artt. 3 e 41 della Costituzione ed agli artt. 86, 87 e 295 del Trattato CEE - Manifesta infondatezza20/10/2009
AppaltiControversieT.A.R. Campania, Napoli, sez. II, 07.03.08, n.1168
Appalti – Controversie - Controversie relative a procedure di affidamento di lavori, servizi o forniture - Opere pubbliche - Direttore dei lavori - Provvedimento di revoca dell’incarico - Controversie in materia - Giurisdizione dell’A.G.O. - Sussiste – Ragioni20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Abruzzo, Pescara, sez. I, 07.03.08, n. 151
Appalti - Sentenze - Gara - Esclusione - Ex art. 38.1, lett. f), D. L.vo n. 163 del 2006 - Per grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara - Natura - Individuazione - Motivazione - Necessità - Riferimento all’episodio contestato - Sufficienza - Di impresa che, nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto con la stazione appaltante, abbia posto in essere un grave inadempimento per grave negligenza o malafede - Prevista dalla lex specialis - Legittimità - Fattispecie20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. V, 04.03.08, n. 912
Appalti - Sentenze - Appalti di servizi - Gara - Presentazione delle offerte - Termine minimo di cinquantadue giorni dalla pubblicazione del bando di gara nella GUCE - Ex art. 9, d.lgs. n. 157 del 1995 (v. ora art. 70, d.lgs. n. 163 del 2006) - Omesso rispetto – Illegittimità - Nel caso di modifiche sostanziali al bando originario - Necessità - Applicazione analogica delle deroghe previste dall’art. 9, 2° comma, d.lgs. n. 157 del 1995 – Impossibilità - Bando - Commistione tra requisiti di partecipazione alla gara e criteri di valutazione dell'offerta - Illegittimità - Appello -Appello incidentale autonomo - Termine per la proposizione - Decorrenza - Allorché la notificazione della sentenza alle parti soccombenti in primo grado sia stata effettuata dalla stessa parte vincitrice in primo grado - Individuazione20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseT.A.R. Sicilia, Catania, sez. IV, 14.02.08, n. 280
Appalti - Riunioni temporanee di imprese - R.t.i. costituende - Legittimazione di ciascuna delle imprese che ne fanno parte ad impugnare gli atti di gara – Sussiste - Gara - Certificato di qualità - Produzione in gara di una copia del predetto certificato accompagnata da una dichiarazione di sua conformità all’originale - Ammissibilità – Ragioni - Dichiarazione circa il subappalto - Mancanza od incompletezza - Conseguenze – Individuazione - Requisito della moralità professionale - Dichiarazione circa l’assenza di condanne penali - Relativa ad amministratori o direttori tecnici cessati nell’ultimo triennio - Vanno direttamente rese dai soggetti interessati, salve situazioni di legittimo impedimento - Fattispecie. - Esclusione del concorrente primo graduato - Nel caso in cui tale esclusione non alteri la media delle offerte - Aggiudicazione dell'appalto al concorrente secondo graduato - Necessità - Sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCons. St., sez. V, 04.03.08, n. 807
Rifiuti – Sentenze - Ordine di rimozione - Ex art. 192 del D.Lgs. n. 152 del 2006 - Emesso nei confronti di soggetti a conoscenza dell’abbandono, e che non abbiano svolto un controllo o denunciato all’autorità l’abbandono stesso - Illegittimità - Ragioni20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleCGA, sez. Giurisdizionale, 06.03.08, n. 141
Appalti – Offerte anomale - RTI - ricorso giurisdizionale- termine per l’impugnazione- decorrenza- aggiudicazione provvisoria- definitiva solo dietro decorrenza del termine previsto per il ricorso gerarchico improprio o in caso di rigetto20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Sicilia, Palermo, sez. III, 04.03.08, n. 290
Appalti - Sentenze - Presentazione della domanda di partecipazione - Non comporta acquiescenza alle clausole del bando. - Bando e lettera d’invito - Limitazioni territoriali ai fini della partecipazione – Illegittimità - Esclusione - Motivazione che fa riferimento al difetto del requisito, previsto dal bando, della sede legale nel territorio della stazione appaltante - Illegittimità20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCGA, sez. Giurisdizionale, 18.02.08, n. 113
Appalti - Sentenze - Aggiudicazione provvisoria - Regione Sicilia - Annullamento in autotutela- Facoltà amministrazione- Sindacabilità in s.g. del mancato esercizio del potere di autotutela- In mancanza di impugnativa dell’atto lesivo – Impossibilità - Avviso di inizio del procedimento - Ex art. 7 della L. n. 241 del 1990 all’impresa aggiudicataria - Necessità - Mancanza - Illegittimità20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciT.A.R. Piemonte, sez. II, 16.02.08, n. 266
Appalti - Commissioni giudicatrici - Art. 84, comma 10, d.lgs. n. 163 del 2006 – Nomina dietro scadenza del termine per la presentazione delle offerte - Ha carattere tassativo – Illegittimità - Controversie in materia di dichiarazione di nullità del contratto di appalto - A seguito dell’annullamento in s.g. dell’aggiudicazione della gara - Giurisdizione dell’A.G.O. – Sussiste20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Lazio, Roma, sez. III, 19.02.08, n. 1462
Appalti - Offerte anomale - Valutazioni della stazione appaltante - Sindacabilità in s.g. - Limiti – Individuazione - Motivazione puntuale - Non occorre - Motivazione che fa rinvio per relationem alle giustificazioni delle imprese - Sufficienza20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. V., 19.02.08, n. 567
Appalti - Sentenze - Modalità di presentazione delle offerte - Utilizzo dei moduli predisposti dalla P.A. appaltante - Nel caso in cui il bando di gara preveda l’adempimento a pena di esclusione - Necessità - Mancata osservanza di tale prescrizione - Esclusione - Necessità20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoCons. St., sez. VI, 20.02.08, n. 590
Appalti - Diritto di accesso - Diritto di accedere a tutti gli atti detenuti dall’INPS relativi alla regolarità contributiva della impresa aggiudicataria - Vantato da una impresa partecipante alla gara - Sussiste - Possibilità per il giudice di negare il diritto - Facendo riferimento al fatto che è stato acquisto in giudizio il DURC - Non sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoT.A.R. Veneto, sez. III, 25.02.08, n. 443
Inquinamenti - Inquinamento atmosferico - Immissioni in atmosfera - Art. 272 d.lgs. n. 152/2006 - Autorizzazione - Diniego fondato sulla non conformità urbanistica - Illegittimità20/10/2009
AppaltiAffidamentoT.A.R. Valle D'Aosta, Aosta, 13.12.07, n. 163
Appalti - Affidamento - Attività di distribuzione del gas – Disciplina ex art. 15, D. Lgs. 23 maggio 2000 n. 164 – Ambito di applicazione – Società mista affidataria del servizio senza previa gara – Prosecuzione del servizio – Condizioni20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Emilia Romagna, Parma, sez. I, 08.01.08, n. 1
Rifiuti – Altre sentenze - Rifiuti speciali - Abbandonati in aree private - Ordine di rimozione - Ex art. 14 del D.L.vo n. 22 del 1997 - Nei confronti del proprietario dell’area – Legittimità - Rimasto disatteso - Rimozione e smaltimento di ufficio da parte della P.A., e richiesta di pagamento delle spese sostenute nei confronti del proprietario - Legittimità20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. V, 31.12.07, n. 6788
Crisi procedurale- Fase istruttoria appalto- Omessa indicazione contenuto atto finale- Autorità amministrativa procedente non può agire in deroga alle norme procedurali previste ex lege- Garanzia nelle gare pubbliche- Tutela degli interessi costituzionali rilevanti- Illegittimità attribuzioni e modificazioni funzioni degli organi istruttori nel caso di assente previsione legislativa20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCorte Cost., 25.01.08, n. 10
Inquinamenti – inquinamento atmosferico - Limitazioni del traffico veicolare - Per la riduzione dell'accumulo degli inquinanti in atmosfera - Disciplina prevista dall’art. 27, comma 18, della legge della Regione Lombardia n. 24 del 2006 - Sanzioni da irrogare in caso di violazioni - Autorità competente a ricevere il rapporto che accerta la violazione, ad emettere l'ordinanza-ingiunzione e a decidere sull'eventuale ricorso in via amministrativa - Individuazione nell'ente da cui dipende l'organo accertatore della violazione - Questione di legittimità costituzionale - Sollevata con riferimento all’art. 117, secondo comma, lettera g), della Costituzione – Infondatezza - Previsione di apposito atto della Giunta Regionale contenente le relative misure e modalità di attuazione - Questione di legittimità costituzionale - Sollevata con riferimento all’art. 117, secondo comma, lettera h), e terzo comma, della Costituzione - Inammissibilità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Emilia Romagna, Parma, sez. I, 31.01.08, n. 64
Rifiuti – Altre sentenze - Ordinanza di rimozione di rifiuti abbandonati -Emessa ex art. 14 D.Lgs. n. 22 del 1997 - Comunicazione di avvio del procedimento - Ex artt. 7 e segg. L.n.241/1990 - Necessità - Mancanza - Illegittimità20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciCommissione giudicatrici
T.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 21.01.08, n. 384 Appalti - Commissione giudicatrice - Composizione - "particolare qualificazione professionale" - Necessità ex art. 26, comma 10, del D.Lgs. n. 157 del 1995 - Mancanza - Dimostrazione - Necessità.20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseT.A.R. Sardegna, sez. I, 15.01.08, n. 31
Appalti - Riunioni temporanee di imprese - Legittimazione attiva - Impresa mandante - - Verbale di gara - E’ querela di falso - Annullamento dell’aggiudicazione – Acquiescenza.20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCons. St., sez. V, 11.12.07, n. 6362
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Ritardo nel pronunciarla da parte della P.A. - Non fa venire meno l’obbligo di stipulazione del contratto in capo al soggetto aggiudicatario - Termini per la stipula del contratto di appalto - Previsti dall’art. 109, comma 1, del D.P.R. n. 554 del 1999 - Decorrono dalla data di aggiudicazione - Nel caso di rifiuto dell’aggiudicatario di stipulare il contratto di appalto - Presupposti previsti dall’art. 30, comma 1, della L. n. 109 del 1994 - Riferimento al "fatto dell'aggiudicatario" - Valutazione dei profili soggettivi dell’inadempimento - Necessità - Fattispecie in materia di rifiuto derivante dal lungo lasso di tempo che è stato necessario per l’aggiudicazione.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeCons. St., sez. V , 28.12.07, n. 6740
Appalti - Sentenze - Requisito dell’idoneità morale dell’impresa - Disciplina prevista dall’art. 75 del D.P.R. n. 554 del 1999 - Onere di dissociazione dai fatti - Nel caso di ex amministratori o direttori tecnici condannati per reati incidenti sull’affidabilità morale e professionale - Sussiste solo se i fatti commessi siano in qualche modo collegati alla carica di amministratore o direttore tecnico dell’impresa - Gara - Esclusione - Per difetto del requisito della moralità professionale dell’impresa - Ex art. 75 del D.P.R. n. 554 del 1999 - Riferimento ad una condanna riportata da un ex amministratore per fatti compiuti prima dell’assunzione della carica - Ove risulti che l’amministratore condannato sia stato sostituito con altro soggetto - Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheCorte Cass., sez. unite civili, 28.12.07,n. 27187
Rifiuti - Discariche - Installazione - Controversie in materia - Giurisdizione esclusiva del G.A. - Sussiste – Ragioni - Giurisdizione e competenza - Ricorso straordinario per cassazione - Ex art. 111 Cost. - Avverso provvedimenti urgenti anticipatori degli effetti della sentenza di merito, emessi ai sensi dell'art. 700 c.p.c. - Inammissibilità - Regolamento preventivo di giurisdizione - Ex art. 41 c.p.c. - Avverso provvedimenti cautelari ante causam - Fino alla data di proposizione del giudizio di merito - Inammissibilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCorte dei Conti, sez. giur. regione Campania,27.12.07, n. 4174
Rifiuti – Altre sentenze - Responsabilità amministrativa - Regione Campania - Commissario di Governo per l’emergenza rifiuti - Responsabilità per danno patrimoniale - Derivante dalla costituzione di una società mista per la gestione di un progetto di lavoro - In carenza assoluta di potere del Commissario - Sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeCGA, sez. Giurisdizionale, 21.01.08, n. 2
Rifiuti – Sentenze - Vinacce residuate dalla vinificazione - Sono da ritenere dei rifiuti assoggettati alle prescrizioni del D.M. 5/2/1998 e non già degli scarti vegetali - Autorizzazione all’incenerimento delle vinacce - Imposizione dei limiti e prescrizioni di cui al D.M. 5/2/1998 - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Sicilia, Palermo, sez. II, 09.01.08, n. 13
Appalti – Sentenze - Esclusione da gara - Motivazione che fa riferimento alla trasformazione, in corso di gara, della natura giuridica dell’impresa interessata - Legittimità - Ragioni - Art. 35 della legge 11 febbraio 1994, n. 109 - Non è invocabile20/10/2009
AppaltiAvvalimentoT.A.R. Lazio, Roma, sez. III TER, 27.12.07, n. 14081
Appalti - Avvalimento - Generale applicabilità – Avvalimento parziale - Possibilità – Sussiste - Concorrenti – Modifiche soggettive - Divieto - Modulo organizzativo interno – Ammissibilità – Impresa ausiliaria – Responsabilità solidale – Prestazione subappaltata – Limiti – Settori speciali - Procedure ristrette – Obbligo di pubblicità delle sedute di gara – Sussiste20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Lazio, Roma, sez. I TER, 04.01.08, n. 36
Appalti – Offerte anomale – Offerta senza corrispettivo per il personale – Anomalia – Sussiste – Ragioni – Verifica offerta anomala - Elementi ulteriori – Considerazione20/10/2009
AppaltiControversieCorte Cass., sez. Unite civili, 28.12.07, n. 27169
Appalti - Controversie - Giurisdizione esclusiva del G.A. prevista dagli artt. 6 e 7 della L. n. 205 del 2000 - Riguarda solo le controversie riguardanti la fase pubblicistica e non già quelle relative alla successiva fase dell'esecuzione del rapporto - Controversie in materia di dichiarazione di nullità del contratto di appalto - A seguito dell’annullamento in s.g. dell’aggiudicazione della gara - Giurisdizione dell’A.G.O. - Sussiste - Ragioni20/10/2009
AppaltiAffidamentoT.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 02.01.08, n. 1
Appalti – Affidamento - Appalti di forniture - Bando - Requisiti di partecipazione - Previsione di un fatturato globale negli ultimi tre esercizi finanziari di importo particolarmente elevato o comunque eccessivo rispetto all’importo a base d’asta, all’oggetto dell’appalto ed alle finalità perseguite dalla P.A. con la gara - Illegittimità20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoT.A.R. Toscana, Firenze, sez. I, 20.12.07, n. 5143
Appalti – Diritto di accesso - Accesso agli atti ed ai documenti amministrativi - Accesso c.d. informativo - Introduce a carico dell’amministrazione un’attività di cognizione e di giudizio non ancora tradotta nello strumento documentale – Non è consentito – Accesso ad informazioni in possesso della pubblica amministrazione che non abbiano forma di documento amministrativo – Non è consentito - Note informative poste alla base di un’inchiesta - Rientrano tra gli atti preliminari al procedimento - Inaccessibilità - Accesso agli atti relativi ad accertamenti soggetti alla giurisdizione delle commissioni tributarie - Conoscibilità in sede di contenzioso tributario - Fino all’adozione del provvedimento terminale l’accesso ex lege n. 241/90 non può essere esercitato20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoT.A.R. Veneto, sez. III, 27.12.07, n. 4107
Inquinamenti - Elettrosmog - Linee elettriche - Realizzazione - Ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Sindaco impone la schermatura e l’interramento delle linee elettriche - Illegittimità per difetto del requisito della provvisorietà - Non preceduta da avviso di inizio del procedimento alla società interessata - Illegittimità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoCons. St., sez. V, 11.12.07, n. 6383
Inquinamento – Inquinamento atmosferico - Potere del Sindaco di adottare ordinanze che impongono limitazioni al transito degli autoveicoli - Per ragioni di tutela dell’ambiente - Sussiste - Riferimento al decreto legislativo n. 351 del 1999 ed alle regole racchiuse nel decreto del Ministro dell’ambiente n. 60/2002, di recepimento delle direttive 99/30/CE e 00/69/CE - Ordinanza del Sindaco che impone limitazioni al transito degli autoveicoli commerciali nel centro abitato - Per ragioni di tutela dell’ambiente - Sulla base dei dati di inquinamento atmosferico rilevati dall'A.R.P.A. - Legittimità20/10/2009
AppaltiAffidamentoT.A.R. Sardegna, sez. I, 21.12.07, n. 2407
Appalti - Affidamento - Scelta tra affidamento diretto (cd. in house) ed affidamento mediante gara - Spetta alla P.A. e non contrasta con la normativa comunitaria - Affidamento diretto e senza gara (cd. in house) - Requisito del "controllo analogo" - Partecipazione pubblica totalitaria - Insufficienza ex se - Necessità che le decisioni più importanti siano sottoposte al vaglio preventivo dell’ente affidante - Sussiste - Questione di legittimità costituzionale di quest’ultima norma - Eccepita in relazione all’art. 118, comma 4, Cost. (che prevede il c.d. principio di sussidiarietà orizzontale) - Manifesta infondatezza - Va dichiarata20/10/2009
AppaltiAffidamentoT.A.R. Valle D'Aosta, Aosta, 13.12.07, n. 153
Appalti - Affidamento- Affidamento diretto di un servizio ad una società mista pubblico-privato – Presupposti – Deve costituire “la modalità organizzativa con la quale l’amministrazione controlla l’affidamento disposto, con gara, al ‘socio operativo’ della società” – Condizioni - “Definitezza dell’oggetto” e “durata dell’affidamento”20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Valle D'Aosta, Aosta, 12.12.07, n. 147
Appalti - Sentenze – Annullamento – Rinnovazione della gara – Momento rilevante – In caso di esclusione – Si identifica con la fase di ammissione – Esito della rinnovazione della fase di ammissione - Nuova esclusione per ragioni diverse da quelle accertate con sentenza passata in giudicato – E’ legittima - ATI - Garanzia fideiussoria - Intestazione alla sola mandataria – Non è valida20/10/2009
AppaltiOfferta economicamente più vantaggiosaT.A.R. Sardegna, sez. I, 10.12.07, n. 2227
Appalti – Offerta economicamente più vantaggiosa – Progetti tecnicamente inaccettabili – Esclusione – Legittimità - Preventiva fissazione dei criteri di valutazione – Non è necessaria – Ricorso giurisdizionale – Interessa ad agire – In tema di contratti della P.A. – Interesse strumentale alla ripetizione della procedura – Impossibilità di bandire una nuova gara – Rilevanza ostativa20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Lazio, Roma, sez. III BIS, 12.12.07, n. 12973
Appalti – Offerte anomale - Requisiti prescritti dal bando - Dimostrazione - Possibilità di fare riferimento ai requisiti posseduti da altra impresa di cui sia stata acquisito il ramo di azienda - Sussiste anche in difetto di previsione del bando - Fattispecie relativa alla dimostrazione del requisito della capacità economica e finanziaria (da comprovare mediante il fatturato degli ultimi 3 anni) - Certificato richiesto dal bando - Emesso in data non anteriore a 12 mesi da quella di scadenza di presentazione dell’offerta - Produzione di un certificato di data anteriore - Esclusione - Impossibilità - Potere della Stazione appaltante di invitare il concorrente a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto del certificato – Sussiste - Cauzione provvisoria - Produzione di una polizza priva di una espressa rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, cod. civ. - In mancanza di richiamo nel bando all’art. 75 del D.Lgs. n. 163 del 2006 (Codice dei contratti pubblici) - Esclusione dalla gara – Impossibilità - Offerte anomale - Verifica - Obbligo di motivazione - Sussiste anche nel caso in cui la verifica abbia dato esito positivo - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAvvalimentoT.A.R. Puglia, Lecce ,sez. II, 18.12.07, n. 4272
Appalti - Avvalimento – Silenzio della lex specialis – Irrilevanza – Offerte di gara – Certificazione relativa allo svolgimento di un servizio – Equiparazione con l’attestazione SOA – Sussiste – Possibilità di ricorrere all’avvalimento - Offerta anomala – Attribuzione del punteggio – Penalizzazione – Inaccettabilità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Emilia Romagna, Bologna, sez. I, 26.11.07, n. 3365
Rifiuti – Altre sentenze – Rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale per impianto di termovalorizzazione di rifiuti urbani, speciali non pericolosi, rifiuti sanitari non pericolosi e pericolosi a solo rischio infettivo con capacità superiore a 3 tonnellate – Impugnazione - Eccezioni in ordine, soprattutto, alla legittimazione ad agire dei ricorrenti – Parziale inammissibilità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeT.A.R. Lazio, Roma, sez. II ter, 05.12.07, n. 12574
Rifiuti – Altre sentenze - Appalto per il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e raccolta differenziata all'interno del territorio - Ricorso incidentale per mancata allegazione all'offerta della procura del rappresentante legale rilasciata all'institore che ha sottoscritto la domanda di partecipazione alla gara – Rigetto20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàCorte Cost., 14.12.07, n. 437
Rifiuti – Sanzioni amministrative e penali - Raccolta differenziata - Regione Piemonte - Disciplina prevista dall’art. 17, comma 2, della L.R. n. 24/02 - Previsione dell’applicazione di sanzioni amministrative ai Comuni - Nel caso di mancato raggiungimento degli obiettivi di raccolta differenziata di cui all'art. 2 del Decreto Ronchi - Questione di legittimità costituzionale - Manifesta infondatezza - Va dichiarata20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoT.A.R. Veneto, sez. III, 30.11.07, n. 3807
Inquinamenti – Inquinamento acustico e odorigeno - Tutela della quiete pubblica - Interesse prevalente sugli interessi commerciali dei pubblici esercizi - Limitazione degli orari di chiusura – Legittimità20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciCorte Cost., 14.12.07, n. 431
Appalti – Appalti pubblici - Fase dell’esecuzione del contratto - Disciplina relativa a tale fase - Prevista da alcuni articoli compresi nel titolo III della legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12 - Illegittimità costituzionale - Violazione dell’art. 117, 2° comma, della Costituzione - Va dichiarata20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCons St., sez. V, 06.12.07, n. 6262
Appalti – Capacità economica e tecnica - Appalti di servizi - Dimostrazione della capacità finanziaria – Interpretazione della clausola del bando che prevede la dimostrazione di un servizio identico a quello oggetto del bando di gara - Necessità che si tratti di un pubblico servizio attribuito mediante gara di appalto - Non occorre - Impossibilità di valutare servizi espletati in forza di un rapporto di subappalto - Non sussiste - Fattispecie20/10/2009
AppaltiAffidamentoCons. st., sez. V, 30.11.07, n. 6137
Appalti – Affidamento - Servizi pubblici locali - Delibera di affidamento diretto di un servizio ad una società appositamente costituita in mano pubblica (c.d. affidamento in house) - Ricorso proposto dalla società dichiarata aggiudicataria provvisoria della gara riguardante il medesimo servizio - Con il quale si contesta il contenuto dello statuto e dell’atto costitutivo della società multiservice appositamente costituita - Inammissibilità del ricorso per difetto di interesse - Va dichiarata20/10/2009
AppaltiOfferta economicamente più vantaggiosaT.A.R. Lazio, Roma, sez. II ter, 05.12.2007, n.12582
Appalti - Offerta economicamente più vantaggiosa - Gara di appalto per il servizio di trasporto scolastico – Accertamento della violazione dell’art. 24, comma 1, lett. b), del D. Lgs. n. 158/1995 ed eccesso di potere per contraddittorietà e illogicità – Rigetto – Rinvio20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Lazio, Roma, sez. II ter, 05.12.07, n. 12574
Appalti – Sentenze - Appalto per il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e raccolta differenziata all'interno del territorio - Ricorso incidentale per mancata allegazione all'offerta della procura del rappresentante legale rilasciata all'institore che ha sottoscritto la domanda di partecipazione alla gara – Rigetto20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciCons. St., sez. V, 21.11.07, n. 5925
Appalti – Commissioni giudicatrici - Annullamento della aggiudicazione provvisoria di un appalto avente ad oggetto servizi di raccolta, ammasso e differenziazione dei rifiuti prodotti dal mercato ortofrutticolo di Milano e consequenziale aggiudicazione dell’appalto medesimo alla concorrente collocatasi al secondo posto in graduatoria – Appello respinto20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniT.A.R. Campania, Napoli, sez. I, 29.11.07, n. 15600
Rifiuti – Autorizzazioni - Diniego di approvazione del progetto e autorizzazione all’esercizio per l’impianto di stoccaggio e trattamento di rifiuti non pericolosi - Violazione istruttoria e violazione dell’art. 27 D. Lgs. 22/97 e dell’art. 208 D.Lgs. 152/06 - Ipotesi che il rilascio dell’autorizzazione possa valere come variante urbanistica – Considerazioni circa le esigenze di carattere (anche) urbanistico-territoriale e degli interessi comunque legati alla localizzazione dell’impianto – Spetta alla Conferenza di servizi lo specifico apprezzamento di questi interessi - Improcedibilità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaCons. St., sez. V, 22.11.07, n. 5922
Rifiuti – Tariffa – Esonero di una parte della popolazione, qualificata come indigente, dal pagamento della tariffa – Decisione di accollare l’onere dell’esonero alla restante parte degli utenti – Censure di illogicità e manifesta ingiustizia20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiT.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 05.12.07, n. 12470
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti - Ordinanza di sospensione cautelativa e temporanea dei lavori relativi alla realizzazione della discarica per rifiuti non pericolosi, disattendendo i pareri favorevoli resi in sede di Conferenza di servizi – Domanda di risarcimento danni – Respinta20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Sicilia, Palermo, sez. II, 28.11.07, n. 3223
Appalti – Offerte anomale – Verifica – Costo della manodopera – Riferimento alle tabelle periodicamente elaborate dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale – Necessità – Agevolazioni di cui alla L. 407/90 - Dimostrazione della effettiva sussistenza del beneficio in questione.Appalti – Offerte anomale – Verifica – Costo della manodopera – Riferimento alle tabelle periodicamente elaborate dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale – Necessità – Agevolazioni di cui alla L. 407/90 - Dimostrazione della effettiva sussistenza del beneficio in questione20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleT.A.R. Sardegna, sez II, 26.11.07, n. 2123
Appalti – Offerte anomale – Requisiti – Giudizio comparativo – Inammissibilità – Ragioni20/10/2009
AppaltiAffidamentoT.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 21.11.07, n. 2767
Appalti – Affidamento - Svolgimento della gara – Partecipazione di un r.t.i. – Principio della immodificabilità soggettiva del concorrente – Individuazione20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCons. St., sez. V, 21.11.07, n. 5909
Appalti – Capacità economica e tecnica – Dimostrazione del requisito tramite almeno due dichiarazioni di istituti di credito - Nel caso in cui una di tali dichiarazioni sia generica e priva dell’attestazione richiesta dal bando - Esclusione - Legittimità20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciC.G.A., sez. Giur., 21.11.07, n. 1056
Appalti - Appalti pubblici - Interesse – Esclusione – Altri concorrenti – Sussiste – Esito della gara - Rilevanza20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciC.G.C.E., sez III, 29.11.07
Appalti – Appalti pubblici – Diritto comunitario – Direttiva 92/50/CEE – Appalti nei c.d. settori esclusi – Valore dell’appalto – Onere della prova20/10/2009
AppaltiProject financingT.A.R. Lazio, Roma, sez. III, 12.11.07, n. 11149
Appalti – Project financing - Violazione e falsa applicazione della normativa in materia di Project financing – Richiesta risarcimento danno – Rigetto20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeTAR Calabria, Catanzaro, sez. II, 13.11.07, n. 1742
Appalti – Sentenze - Gara - Requisito della moralità professionale dell’impresa - Ex art. 75, lett. c), DPR n. 554 del 1999 - Potere discrezionale della P.A. appaltante di valutare l’incidenza delle condanne sul requisito - Sussiste - Fattispecie20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeT.A.R. Lazio, Roma, sez. I bis, 30.11.07, n. 11964
Appalti – Sentenze – Gara telematica per l’aggiudicazione dell’appalto del servizio di manovalanza occasionale ed urgente - Partecipazione alla gara subordinata all’incondizionata accettazione della relativa lex specialis fissata nel bando, nel Disciplinare e nel Capitolato – Esclusione dalla gara per l’omessa produzione del progetto base di cui all’ art. 57 comma 5 lett. b) del d. lgs. n. 163 del 2006 – Ricorso – Infondatezza20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoRaeeT.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 15.11.07, n. 3893
Rifiuti – RAEE – Realizzazione di un impianto per il recupero di RAEE – Silenzio dell’Amministrazione sull’istanza dell’autorizzazione ex artt. 27 e 28 del D. Lgs 22/97 e succ. mod. ed int. (art. 208 D. Lgs.152/06) – Presupposti – Illegittimità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariTrasporto e formulari - T.A.R. Valle D'Aosta, sez. un., 14.11.07, n. 137
Rifiuti – Trasporto e Formulari - Imprese esercenti attività di raccolta e trasporto dei rifiuti – Art. 212 del D. Lgs. n. 152/2006 – Cambiamento parziale rispetto all’art. 30, comma 4 del D. Lgs. n. 22/97.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Calabria, Catanzaro, sez. I, 15.11.07, n. 1764
Appalti – Appalti pubblici - Svolgimento della gara – Provvedimento di indizione della gara – Annullamento – Effetto caducante – Individuazione.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 19.11.07, n. 3913
Appalti – Sentenze - Appalti di forniture e di servizi - Distinzione - Contratto che prevede la prestazione periodica di cose (pasti caldi e confezionati) - Senza approntamento delle mense o servizio a tavola - Ha natura di appalto di forniture e non già di appalto di servizi.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Basilicata, sez. I, 21.11.07, n. 655
Appalti – Sentenze - Bando - Previsione di requisiti di partecipazione più restrittivi rispetto a quelli previsti in generale dalla legislazione - Possibilità - Sussiste - Limiti – Individuazione - Previsione di un determinato patrimonio netto delle ditte concorrenti - Indice che può essere utilizzato per saggiare la capacità economica e finanziaria degli aspiranti contraenti - Importo particolarmente elevato o comunque eccessivo rispetto alle finalità perseguite dalla P.A. con la gara - Illegittimità - Ragioni - Fattispecie.20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseRaggruppamenti temporanei di imprese - T.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 10.10.07, n. 2486
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese – Legittimazione attiva – Relativamente agli atti di gara - Spetta anche alle singole imprese mandanti.20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseRaggruppamenti temporanei di imprese - T.A.R. Lazio, Roma, sez.III quater, 08.11.07, n. 11075
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Gara d’appalto – Condizioni di partecipazione - Art. 71, comma 2, del DPR n. 554/1999 – Dichiarazione di presa visione dei luoghi – Presentazione di documento attestante la presa visione dei luoghi di altra impresa – Equivalenza - Non sussiste – Ragione.20/10/2009
AppaltiAvvalimentoAvvalimento - T.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 16.11.07, n. 11322
Appalti – Avvalimento – Disciplina comunitaria e nazionale (art. 49 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163) – Costituisce una rilevante eccezione al principio generale di possedere in proprio i requisiti di qualificazione – Prova dell’effettiva disponibilità dei mezzi dell’impresa avvalsa.20/10/2009
AppaltiAvvalimentoAvvalimento - T.A.R. Campania, Napoli, sez. VIII, 30.10.07, n. 10271
Appalti – Avvalimento - Gara - Esclusione - Irritualità della presentazione dell’offerta - Motivazione che fa riferimento all’utilizzazione, da parte del concorrente, benché non prevista dal bando, della procedura del cd. "avvalimento" - Illegittimità - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAvvalimentoAvvalimento - T.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 10.10.07, n. 2486
Appalti – Avvalimento – Disciplina comunitaria - Dimostrazione della possibilità di disporre dei mezzi di altra impresa - Necessità - Rapporti sottostanti esistenti fra il concorrente e il soggetto "avvalso" - Irrilevanza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeAltre Sentenze - Corte Cost., 14.11.07, n. 380
Rifiuti – Altre sentenze - Gestione dei rifiuti in Sicilia - Decreti interministeriali di sospensione temporanea in via di autotutela delle autorizzazioni riguardanti gli impianti di pretrattamento e termovalorizzazione previsti nei comuni di Palermo, Favara, Casteltermini, Paternò e Modica, in relazione al contestuale avvio del procedimento per il rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale (AIA) da parte della Commissione ministeriale IPPC – Conflitto di attribuzione – Inammissibilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeAltre Sentenze - T.A.R. Toscana, Firenze, sez. III, 06.11.07, n. 3580
Rifiuti – Altre sentenze - Attività di recupero di materiali edili di risulta – Ha valenza ambientale - Comunicazione di inizio attività ex art. 33 del decreto 22/97 da inoltrarsi alla Provincia – Necessità - DIA presentata al Comune – Insufficienza. Cons. St, sez. VI, 19.10.07, n. 545320/10/2009
AppaltiOfferte anomaleOfferte anomale - T.A.R. Lazio, Roma, sez. III ter, 05.11.07, n. 10893
Appalti – Offerte anomale – Appalto sotto soglia comunitaria - Fornitura di gasolio da riscaldamento degli uffici postali – Settori speciali – Discipline – Inapplicabilità.20/10/2009
AppaltiOfferta economicamente più vantaggiosaOfferta economicamente più vantaggiosa - T.A.R. Emilia Romagna, Parma, sez. I, 07.11.07, n. 523
Appalti- Offerta economicamente più vantaggiosa – Appalti di servizi - Da aggiudicare con il sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Previsione nel bando di un peso prevalente (dell’80%) all’offerta tecnica rispetto a quello attribuito alla offerta economica (valutata in misura pari al 20%) - Legittimità ove ciò sia giustificato dalla natura dell’appalto.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeAltre Sentenze - T.A.R. Piemonte, sez. I, 25.10.07, n. 3243
Rifiuti – Altre sentenze - Ordinanze con tingibili ed urgenti - Ordinanze contingibili ed urgenti - Ex art. 54 del T.U. ee.ll. - Ricorso avverso di esse - Notifica del ricorso stesso presso la Casa comunale - Ammissibilità – Ragioni - Ex art. 54 del T.U. ee.ll. - Ordinanza di chiusura di impianto produttivo - Motivazione che fa generico riferimento a "carenze prevenzionistiche" - Ove tali carenze non siano state specificamente indicate - Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeAltre Sentenze - T.A.R. Basilicata, 26.10.07, n. 128
Rifiuti – Altre sentenze - Ordinanze con tingibili ed urgenti - Abbandonati in aree private - Ordine di rimozione - Ex art. 14 del D.L.vo n. 22 del 1997 - Destinatari dell’ordine - Possono essere sia l’autore dell’abuso che il proprietario dell’area - Necessità, nel caso di ordine nei confronti del proprietario dell’area, di provare che egli sia anche responsabile dell'abbandono a titolo di dolo o colpa grave - Sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeAltre Sentenze - Cons. St, sez. VI, 19.10.07, n. 5453
Rifiuti – Altre sentenze - Legittimazione attiva - In materia ambientale - Spetta solo alle associazioni nazionali riconosciute - Legittimazione delle associazioni locali, anche se costituenti articolazione territoriale di associazioni nazionali - Non sussiste – Fattispecie – Legittimazione attiva dei Comuni nel cui territorio ricade la discarica - Sussiste solo ove sia stata dimostrazione del pregiudizio subito in conseguenza della localizzazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeAltre Sentenze - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 07.11.07, n. 1084
Rifiuti – Altre sentenze – Ordinanze contingibili e urgenti - Abbandonati in aree private - Ordine di rimozione e contestuale ripristino del muro di recinzione - Nei confronti del proprietario dell’area - Nel caso in cui l’ordine sia finalizzato a prevenire, con urgenza, pericoli per la pubblica incolumità e per l’igiene e la salute pubblica - Competenza - E’ del Sindaco, ex artt. 50 e 54 d. lgs. n. 267 del 2000 - Adozione da parte del dirigente dell’ufficio tecnico dell’ente locale - Illegittimità - Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazione - D.L. 30.10.07, n. 180
Differimento di termini in materia di autorizzazione integrata ambientale e norme transitorie. (in G.U. n. 254 del 31.10.07)20/10/2009
AppaltiProject financingProject Financing - T.A.R. Toscana, Firenze, sez. II, 18.10.07, n. 3282
Appalti – Project financing – Accesso agli atti di gara –Art. 22 della L. n. 241/90 – Interesse attuale e concreto all’accesso documentale.20/10/2009
AppaltiCriteri di aggiudicazioneCriteri di aggiudicazione - C.G.A., sez. giurisdiz., 24.10.07, n. 996
Appalti – Criteri di aggiudicazione - Regione Sicilia - Criterio del prezzo più basso - Riferimento all’offerta espressa in cifra percentuale di ribasso e non all’importo monetario risultante da tale ribasso - Necessità - Sussiste - Riferimento all’art. 21 della L. n. 109 del 1994, come recepita dalla L. reg. n. 7 del 2002 e s.m.i.20/10/2009
AppaltiRaggruppamenti temporanei di impreseRaggruppamenti temporanei di imprese - Cons.St., sez. IV, 04.10.07, n. 5197
Appalti – Raggruppamenti temporanei di imprese - Soggetti partecipanti - Subentro di altro soggetto in corso di gara - In caso di cessione di azienda o di trasformazione di società - Ammissibilità anche prima dell’art. 51 del Codice dei contratti - Condizioni - Comunicazione della variazione alla stazione appaltante - Necessità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCapacità economica e tecnica - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. I, 24.10.07, n. 6162
Appalti – Capacità economica e tecnica - Requisito della affidabilità morale e professionale dell’impresa - Ex art. 38, comma 1, lett. c) del d.lgs. n. 163 del 2006 (Codice dei contratti pubblici) - Interpretazione di quest’ultima norma - Nella parte in cui prevede che le condanne penali debbono riguardare reati gravi "in danno dello Stato o della Comunità" - Criteri - Individuazione - Per mancanza del requisito dell’affidabilità morale e professionale dell’impresa - Mero richiamo del reato compiuto - Insufficienza - Apposita valutazione della gravità del reato e sulla sua incidenza sul requisito.20/10/2009
AppaltiCapacità economica e tecnicaCapacità economica e tecnica - T.A.R Lazio, Roma, sez. III ter, 05.11.07, n. 10853
Appalti - Capacità economica e tecnica - Dimostrazione - Fatturato medio annuo - Possibilità di computare forniture effettuate a favore di soggetti diversi dalla P.A. - Nel caso in cui il disciplinare di gara richiede solo la dimostrazione di forniture "analoghe" - Sussiste.20/10/2009
AppaltiOfferte anomaleOfferte Anomale - T.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 25.10.07, n. 10498
Appalti – Offerta anomale – Verifica di anomalia dell’offerta – Audizione diretta della concorrente interessata – Necessità – Non sussiste.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn House Providing - Cons. St., sez. V, 23.10.07, n. 5587
Appalti – In house providing - Affidamento diretto ad una società mista - Mediante il metodo dell’in house providing - Condizioni che debbono sussistere – Individuazione.20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciCommissioni giudicatrici - Cons. St, sez. V, 22.10.07, n. 5502
Appalti – Commissioni giudicatrici - Collegi amministrativi - Necessità che siano formati da un numero dispari di componenti - Sussiste al fine di assicurare il quorum strutturale - Fattispecie relativa ad una commissione di una gara di appalto - Collegio perfetto - Necessità che tutti i componenti siano in grado di operare - Sussiste - Membri supplenti - Formale atto di nomina - Necessità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiCommissioni giudicatriciCommissioni giudicatrici - T.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 30.10.07, n. 2647
Appalti - Commissioni giudicatrici – Valutazioni tecniche discrezionali – Insindacabilità in sede di legittimità – Limiti.20/10/2009
AppaltiAppalto concorsoAppalto concorso - T.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 30.10.07, n. 2647
Appalti - Appalto-concorso – Gara d’appalto – Disciplina – D. Lg. n. 158/95.20/10/2009
AppaltiProject financingProject financing - Cons. St., sez. VI, 10.05.07, n. 2246
Appalti- Project financing - Revoca della procedura di project financing – Dichiarazione di legittimità – Conseguenze - Interesse di mero fatto del promotore alla censura degli atti volti a costituire una società mista che realizzi l’intervento.20/10/2009
AppaltiProject financingProject financing - T.A.R. Campania, Napoli, sez. VIII, 13.09.07, n. 7584
ppalti – Project financing - Proposta di project financing che non rechi l’indicazione di tutti gli elementi previsti dagli artt. 21 e 37 bis della L.n. 109/1994 – Esclusione – Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoInquinamento idrico - C.G.C.E., sez. III, 25.10.07, causa C-248/05
Acque - Inquinamento idrico - Protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose – Inadempimento di uno Stato – Direttiva 80/68/CEE.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiSentenze - C.G.C.E., 23.10.07, causa C-440/05
Acque – Sentenze – Annullamento della Decisione quadro 2005/667/GAI, in attuazione della Direttiva 2005/35/CE.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. IV, 11.10.07, n. 5354
Appalti – Appalti pubblici - Principio della pubblicità delle operazioni di gara - Costituisce principio generale applicabile a tutte le gare di appalto - Commissione di gara - Potere di riaprire le operazioni di gara dopo l’aggiudicazione provvisoria - Al fine di verificare se manchi o sia presente un documento - Sussiste - Condizioni - Prova certa delle modalità con cui la documentazione stessa è stata medio tempore conservata - Necessità – Sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - Cons. St., sez. VI, 09.10.07, n. 5283
Rifiuti - Bonifiche - Mancata eliminazione degli effetti inquinanti - Continuità sostanziale con le disposizioni pregresse - Cagionamento o pericolo d’inquinamento - Bonifica - Condotta omissiva a carattere permanente - Disciplina applicabile ratione temporis vigente - Art. 51 bis, D.lgs. n. 22/1997 oggi art. 257 D. Lgs. n. 152/2006.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - T.A.R. Sardegna, sez. II, 08.10.07, n. 1809
Rifiuti – Bonifiche - Bonifica e interventi temporanei - Competenza regionale - Siti di interesse nazionale - L. n. 179/2002 - Artt. 242 e 252 del D.Lgs. n. 152/2006 - Competenza statale - MISE. - Prescrizioni particolarmente onerose - Istruttoria - Valutazione del rapporto costi/benefici20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 04.10.07, n. 3436
Appalti e servizi pubblici – Sentenze – Decisione di una Pubblica Amministrazione di non indire una pubblica gara – Legittimità – Affidamento diretto del servizio trasporto disabili ad una società a capitale privato sulla quale l’Ente affidante non esercita alcun controllo “analogo”- Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.C.E., sez. III, 11.10.07, causa C-241/06
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – bando di gara di un appalto rientrante nell’ambito di applicazione della Dir. 93/36/CEE – Precisazione del quantitativo e dell’entità totale dell’appalto.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez. II ter, 16.10.07, n. 9988
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Affidamento in house - Presupposti - Perseguimento di interessi interamente rivolti alla migliore efficienza del servizio di pubblica utenza ed assenza di interessi di mero profitto - Necessità - Sussiste - Capitale a partecipazione interamente pubblica e controllo analogo da parte degli enti pubblici - Sufficienza - Partecipazione di un solo ente pubblico o misura percentuale di partecipazione - Irrilevanza. Presupposto del "controllo analogo" - Criteri per verificare se sussista - Individuazione.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. V, 09.10.07, n. 5295
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Bando di gara – Disapplicazione.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. V, 09.10.07, n. 5289
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici- Contratti della Pubblica Amministrazione – Bando e lettera d’invito – Impugnativa immediata – Necessità – Sussiste solo nel caso di clausole preclusive della partecipazione - Non sussiste nel caso in cui da un lato l’impresa sia stata ammessa in gara e, dall’altro, l’interesse all’impugnazione di una clausola sorga a seguito del ricorso incidentale proposto dalle parti resistenti – Clausole escludenti – Legittimità – Condizioni -- Necessità che corrispondano ad un particolare interesse della P.A. appaltante – Sussiste – Gara - Divieto di partecipazione di imprese tra loro collegate.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoSentenze - Cons. St., sez. IV, 01.10.07, n. 5031
Acque – Sentenze - Trattamento dei liquami urbani di alcuni centri abitati - Legittimo l'affidamento diretto da parte del Prefetto di Bari della gestione dell'impianto consortile di un comune.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoElettrosmog - Trib. Vicenza, sez. distaccata di Schio, 03.08.07, n. 694
Aria - Elettrosmog - Stazione radio base per telefonia mobile - Installazione in un edificio condominiale - Azione di un condomino nel caso in cui l’installazione sia stata autorizzata con delibera dell’assemblea di condominio, non impugnata nei termini - Non può essere accolta.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Campania, Salerno, sez. II, 05.10.07, n. 2060
Appalti e servizi pubblici – Diritto di accesso - Proprietario di un fondo - Atti riguardanti una concessione edilizia in favore del vicino - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Lazio, Roma, sez. III bis, 01.10.07, n. 1143
Appalti e servizi pubblici - Sentenze - Spoils system - Disciplina prevista dell’art. 2, commi 159, 160 e 161, del D.L. n.262/2006 - Incarichi dirigenziali – Previsione della cessazione automatica – Questione di legittimità costituzionale – Va sollevata - Riferimento alla sentenza della Corte cost. n. 103 del 2007.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.C.E., sez. II, 04.10.07, causa C-217/06
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Affidamento ad una società di un appalto di lavori pubblici senza ricorrere alle procedure di aggiudicazione previste dalla normativa comunitaria -Inadempimento della Repubblica italiana.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, sez. I bis, 03.10.07, n. 9698
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Legittimità dell'esclusione da una gara per incompletezza della documentazione richiesta espressamente dal bando.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez. III, 02.10.07, n. 9630
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Riunioni temporanee di imprese - Affidamento dei lavori ad un contraente generale - Imposizione dell’obbligo che nella r.t.i. sussista una impresa che sia da sola in possesso della competente classifica di qualificazione per la gara - Contrasta con il principio di proporzionalità e con gli artt. 47 e 48 della Direttiva n. 18/2004/CE - Disapplicazione di dette norme contrastanti con la disciplina comunitaria - Va disposta.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Campania, Napoli, sez. III, 19.09.07, n. 7878
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Scelta di concedere, unitamente allo stadio, la sua gestione pubblicitaria – Definizione in termini di appalto di un servizio pubblico.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. IV, 04.10.07, n. 5197
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici - Gara - Soggetti partecipanti - Subentro di altro soggetto in corso di gara - Cessione di azienda o di trasformazione di società - Ammissibilità - Condizioni - Comunicazione della variazione alla stazione appaltante - Necessità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St, sez. IV, 04.10.07, n. 5179
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Aggiudicazione - Revoca - Risarcimento dei danni - E’ dovuto a titolo di responsabilità pre-contrattuale - Quantificazione dei danni - Danno da perdita di chance - Prova della sussistenza di un valido nesso causale - Necessità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. VI, 02.10.07, n. 5086
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Bando e lettera d’invito - Consegna del plico - Previsione di due modalità alternative di consegna - Necessità di fare pervenire il plico entro l’orario previsto - Sussiste in ogni caso.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. IV, 01.10.2007, n. 5053
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Esclusione da una gara del concorrente per omissione della dichiarazione di reato – Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. V, 28.09.07, n. 5025
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Appalto di servizi - Gara - Con il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Omessa lettura pubblica dei punteggi assegnati al progetto tecnico - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.A., sez. giurisdiz., 03.10.07, n. 906
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - - Attestazioni SOA già rilasciate alla data di entrata in vigore della L. n. 166 del 2002 - Attestazioni SOA - Periodo di validità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - Cons.St., sez. VI, 25.09.07, n. 4934
Rifiuti – Autorizzazioni - Impianti di incenerimento e coincenerimento - Accesso alle informazioni ambientali - Domande di nuova autorizzazione - Pubblicazione preventiva - Varianti progettuali per le sole opere civili.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - Cons. St., sez. VI, 25.09.07, n. 4932
Rifiuti – Autorizzazioni - Rifiuti solidi urbani - Impianto di stoccaggio rifiuti - Da realizzare in attesa del completamento del termovalorizzatore - Valutazione di impatto ambientale - Necessità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - Cons.St., sez. V, 28.09.07, n. 5005
Appalti e servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Associazioni temporanee di imprese - Esclusione dalla gara per omessa specificazione parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese - Legittimità - Possibilità di fare riferimento all’analisi dell’offerta tecnica allegata all’offerta - Non sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 26.09.07, n. 4970
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Appalti di servizi - Servizi sostitutivi di mensa - D.P.C.M. 18 novembre 2005 - Previsioni relative alla misura minima del capitale sociale ed alla soggezione ai controlli delle società di revisione di quelle che possono emettere buoni pasto, nonché sulla forma scritta ad substantiam delle convenzioni tra esercenti convenzionati ed imprese eroganti servizi sostitutivi di mensa - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. VI, 25.09.07 n. 4927
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Bando - Impugnativa in s.g. proposta da ditta che non ha partecipato poi alla gara - Inammissibilità - Va dichiarata, tranne i casi in cui il bando contenga clausole che precludono del tutto la partecipazione alla gara.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Campania, Salerno, sez. I, 27.09.07, n. 1992
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Bando predisposto ed approvato dalla P.A. facendo rinvio a disposizione normative ormai abrogate - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Sardegna, sez. I, 27.09.07, n. 1764
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Dichiarazione circa l’intenzione di avvalersi del subappalto – Indicazione specifica delle opere da appaltare - Dichiarazione generica - Inammissibilità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.A., sez. giurisdiz., 03.10.07 n. 911
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Possibilità di produrre dichiarazioni sostitutive ex D.P.R. n. 445 del 2000 – In luogo delle certificazioni richiesta dal bando - Possibilità - Sussiste anche in difetto di espressa previsione del bando.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.A., sez.giurisdiz. , 28.09.07, n. 872
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Aggiudicazione - Sicilia - Definitività dell’aggiudicazione dopo il termine di 7 giorni dalla data di pubblicazione dei verbali di gara in assenza di reclami - Decorrenza del termine di impugnazione da tale data - Necessità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cass. Pen., sez.III, 21.06.07, n.24468
Rifiuti - Sentenze - Fertilizzanti non conformi alla legge - Differenza con disciplina dei rifiuti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cons.St., sez. V, 31.08.07, n. 4531
Rifiuti – Sentenze - Modifica strutturale di un impianto di trattamento rifiuti - Variazione dell’impianto - Ampliamento delle tipologie di rifiuti - Nuova autorizzazione - Necessità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. IV, 07.09.07, n. 5773
Aria – Inquinamento atmosferico - BAT - Discrezionalità tecnica dell’amministrazione - Censurabilità - Limiti.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - Cons.St., sez. V, 18.09.07, n. 4862
Appalti e servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Società mista destinataria di un affidamento diretto – Non deve necessariamente essere sorta per gestire un solo determinato servizio.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cons.St., sez. VI, 21.09.07, n.4890
Appalti e servizi pubblici - Sentenze– Assegnazione delle rotte di trasporto aeree –Art. 3 D. M. 35/2005 - Accettazione degli oneri di servizio pubblico – Termine per la presentazione dell’accettazione – Natura perentoria – Sussiste.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Liguria, sez. I, 12.09.07, n. 1569
Appalti e servizi pubblici – Sentenze - Possibilità di ricondurre l’ente certificatore alla nozione di “pubblica amministrazione” ex art. 22 L. n. 241/1990 - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniProcedimenti Amministrativi - T.A.R. Lazio, Roma, sez.I ter, 21.09.07, n. 9199
Altri temi – Procedimenti amministrativi – Sospensione della licenza per la somministrazione di alimenti e bevande - Mancata comunicazione dell’avvio del procedimento - Art. 21–octies, co.2 della L.n. 241/90 – Applicabilità – Ragioni.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. VI, 25.09.07, n.4956
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Procedura comparativa pubblicistica per la cessione di azienda in amministrazione straordinaria - Individuazione dei sottocriteri di valutazione delle offerte successiva all’apertura delle buste contenenti le offerte – Illegittimità – Ragioni – Obbligo di conformarsi ai principi generali dell’evidenza pubblica - Sussiste20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez.V, 19.09.07 n. 4879
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Busta contenente offerte – Successiva integrazione dei criteri di valutazione delle offerte – Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. V, 19.09.07 n. 4877
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Caso in cui pervenga "una sola offerta" – Decisione di sospendere la trattativa.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez.V, 19.09.07, n. 4863
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Autorizzazione ministeriale di cui all’art.4 del D.M. 314/1992 – Mancata dichiarazione – Esclusione – Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Calabria, sez. Reggio Calabria, 04.09.07 n. 883
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Commissioni aggiudicatici - Individuazione sub voci dei criteri stabiliti nel bando di gara.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoInquinamento idrico - Cass. Pen. sez. III, 03.09.07, n. 33787
Acque - Inquinamento idrico - Acque reflue - Scarico in pubblica fognatura - Impianto per la lavorazione degli agrumi - Sanzione penale - Fondamento - Lesione dell’interesse della P.A. - Scarichi di acque reflue industriali e immissione occasionale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiOrdinanze contingibili ed urgenti - C.G.A., sez.giurisdiz., 14.09.07, n. 829
Rifiuti – Ordinanze contingibili e urgenti – Servizio di smaltimento rifiuti - Ordine di prosecuzione di un servizio pubblico agli stessi patti e condizioni di cui al contratto di appalto stipulato in precedenza - Giurisdizione del giudice amministrativo.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass. Pen, sez.III, 03.09.07, n. 33766
Rifiuti – Sanzioni - Rifiuti edilizi non pericolosi - Abbandono incontrollato - Qualità di "titolare d'impresa" dell'agente - Esclusa - Reato non integrato - Illecito amministrativo.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa -Cass. Civ., Sez. Trib., 31.07.07, n. 16901
Rifiuti - Tariffa – Rappresentanza in giudizio dei Dirigenti – Estensione al funzionario responsabile del settore – Operatività del D.Lgs. n.267/00.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa - Comm. Trib. Reg. Bologna, sez. 16, 18.06.07, n. 53
Rifiuti - Tariffa - Denuncia del contribuente – Natura di adempimento una tantum.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa - Comm. Trib. Reg. Bologna, sez. 16, 11.05.07, n. 30
Rifiuti - Tariffa - Provvedimento comunale - Sgravio e contestuale autorizzazione al discarico amministrativo della tassa - Iscrizione a ruolo - Erronea notifica della cartella di pagamento.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons.St., sez. IV, 05.09.07, n. 4645
Appalti e servizi pubblici – Diritto di accesso - Applicabilità delle relative norme ai soggetti privati chiamati all’espletamento di compiti di interesse pubblico - Sussiste e può riguardare anche l’attività di diritto privato.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Avv. Gen. Yves Bot, 20.09.07, n. C-220/06
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Norme sull'affidamento- Ostano ad una normativa nazionale che affidi direttamente al prestatore del servizio universale la fornitura di servizi postali.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez.III, 14.09.07, n. 8927
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Gara - Autocertificazione - Dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà - Allegazione ad esse di un documento di identità - Necessità - Sussiste - Mancanza - Inammissibilità della dichiarazione ed esclusione dalla gara - Sostituzione del documento con una procura ad negotia autenticata dal notaio - Impossibilità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cass.Civ., sez. I, 10.08.07, n. 17630
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Compensi od indennizzi aggiuntivi pretesi dall’appaltatore - Onere di iscrizione di tempestive riserve nel registro di contabilità - Decorrenza - Data di insorgenza della situazione che integra la fonte delle vantate ragioni.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 17.09.07, n. 4848
Appalti e servizi pubblici –Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Produzione di una polizza assicurativa richiesta dal bando - Copia non autenticata ma corredata da una dichiarazione sostitutiva - Esclusione - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 17.09.07, n. 4840
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Aggiudicazione provvisoria - Verifica del possesso dei requisiti - Annullamento dell’aggiudicazione e rideterminazione della soglia di anomalia - Laddove le imprese non abbiano fornito la prova o confermato le loro dichiarazioni – Va disposta.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 17.09.07, n. 4839
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Esclusione di due società per la sussistenza di un collegamento sostanziale tra le stesse - Indizi gravi, precisi e concordanti - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 07.09.07, n. 4722
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Risarcimento dei danni per lesione di interessi legittimi - Mancata aggiudicazione di una gara di appalto - Quantificazione dei danni - Danno emergente - - Danno da perdita di chance - Criteri per la sua determinazione – Individuazione - Lucro cessante - Criteri per la determinazione.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 05.09.07, n. 4645
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Ditta subappaltatrice di lavori pubblici – Diritto di accesso nei confronti dell’affidatario dei lavori e della stazione appaltante - Ammissibilità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 14.09.07 n. 3240
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Esclusione di una concorrente dalla competizione per mancata dicitura riguardante l'oggetto della gara sulla busta.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.A., sez.giurisdiz., 14.09.07, n. 829
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Ordinanza contingibile ed urgente - Ordine di prosecuzione di un servizio pubblico agli stessi patti e condizioni di cui al contratto di appalto stipulato in precedenza - Giurisdizione del giudice amministrativo - Rapporti paritetici - Irrilevanza.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - C.G.A., sez.giurisdiz., 14.09.07, n. 828
Appalti e servizi pubblici - Sentenze – Servizi pubblici – Ordinanze di prosecuzione di un pubblico servizio - Giurisdizione del g.a. – Sussiste anche sulla richiesta del giusto corrispettivo – Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Puglia, Bari, sez. III, 11.09.07, n. 2108
Acque – Sentenze - Aree di salvaguardia risorse idriche ex art. 94 D.Lgs. n. 152/2006 - Mancata individuazione da parte della regione - Estensione della zona di rispetto.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa - Cons. St., sez.V, 07.09.07, n. 4719
Rifiuti - Tariffa - Incremento della tariffa - Deliberazione giunta comunale - Impugnazione - Ricorso tardivo - Termini per l'impugnazione di atti generali.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 28.08.07, n. 3111
Rifiuti - Discariche – Atto di indirizzo del consiglio provinciale - Sospensione delle autorizzazioni in attesa dell'adozione degli atti di programmazione di settore - Illegittimità - Ingiustificato arresto procedimentale - Art. 2 L. 241/2007 - Art. 97 Cost.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeTrasporto - Cass. Pen., Sez.III, 09.08.07, n. 32338
Rifiuti - Trasporto – Formulario – Adempimenti - Consegna a soggetto non autorizzato al trasporto - Responsabilità del produttore per la consegna – Sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass. Pen, sez.III, 19.06.07, n. 23787
Rifiuti – Sanzioni – Definizione di rifiuto – Inerti da demolizione – Vi rientrano – Terre e rocce da scavo – Condizioni di esenzione dall’applicazione della normativa sui rifiuti – Deposito temporaneo – Condizioni.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons.St., Ad. Plen., 13.09.07, n. 11
Appalti e servizi pubblici - Diritto di accesso - Relazioni del direttore dei lavori e del collaudatore di opere pubbliche - Non sussiste – Modifica di cui all’art. 7 della L. n. 166/2002 – Azioni non riservate – Irrilevanza - Ratio - Individuazione - Venir meno del divieto dopo l’esaurimento della fase precontenziosa - Impossibilità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. V, 11.09.07, n. 4804
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Sentenza di condanna dell’amministratore della società aggiudicataria per reato di turbata libertà degli incanti – Mancanza di dissociazione dalla società - Illegittimità - Circostanza che l’amministratore non ricopriva più la carica al momento della condanna - Irrilevanza.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez.III, 10.09.07, n.8761
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Responsabilità precontrattuale della P.A. - Azioni relative - Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo - Termine quinquennale di prescrizione – Data di decorrenza - Ritiro degli atti di gara e dell’aggiudicazione con inescusabile ritardo - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Lazio, sez. II ter, 18.07.07, n. 6698
Appalti e servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Società affidataria diretta di un servizio da parte di un Comune - Non può risultare aggiudicataria di eventuale gare indette da altro ente locale per il medesimo servizio.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - C.G.C.E., sez.VI, 13.09.07
Appalti e servizi pubblici – Sentenze - Libertà di stabilimento e libera prestazione di servizi – Rinnovo di concessioni relative a scommesse sulle corse ippiche – Esclusione procedura di gara – Obblighi di pubblicità e trasparenza – Violazione – Sussiste.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Puglia, Bari, sez.II, 04.09.07, n.2080
Appalti e servizi pubblici – Sentenze - Contratti della pubblica amministrazione – Disciplina normativa – Servizi e forniture – Progetto esecutivo – Definizione – Inesistenza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteProcedimenti amministrativi - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 13.08.07, n. 3068
Altri temi - Procedimenti amministrativi - Conferenza di servizi decisoria - Dissenso della Regione – Titolarità di competenze in materia di salute e governo del territorio - Remissione della decisione alla Conferenza Stato-Regioni - Necessità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Campania, Napoli, sez.I, 02.08.07, n.7229
Appalti e servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Gestione integrata dei rifiuti urbani - Proroga ex lege delle gestioni preesistenti sino all'affidamento del nuovo servizio – Insussistente.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Sardegna, sez.I, 26.06.07, n.1355
Appalti e servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico –Regola generale – Procedimenti di gara – Esclusione – Rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità – Sussiste.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn House providing - C.G.A., sez. giurisdiz., 04.09.07, n. 719
Appalti e servizi pubblici – In house providing- Affidamento di servizio ad una società in mano pubblica - Soggetti legittimati a proporre ricorso - Tutte le imprese del settore - Atto impugnabile - Lesione - Delibera della Giunta municipale che dispone l’affidamento del servizio in maniera diretta e senza gara - Atto amministrativo - Impugnabilità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons. St., sez.V, 04.09.07, n.4638
Appalti e servizi pubblici – Diritto di accesso - Presupposti necessari – Documenti allo stato esistenti – Necessità – Puntuale indicazione dei documenti oggetto dell’istanza – Non necessaria.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez.V, 31.08.07, n.4543
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Valutazione delle offerte - "Confronto a coppie" - Analitici criteri ponderali di attribuzione del punteggio - Predeterminazione nel bando di gara.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 16.08.07, n. 3097
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Esclusione dalla gara di una ATI senza un motivato giudizio valutativo da parte dell'amministrazione – Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.A., sez.giurisdiz., 04.09.07, n. 717
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Risarcimento dei danni per lesione di interessi legittimi - Dimostrazione da parte del richiedente degli elementi costitutivi dell'illecito - Necessità - Dimostrazione della sussistenza di un errore scusabile da parte della P.A. - Necessità - Riferimento ad indici presuntivi - Possibilità - Sussiste per tutti i tipi di appalto.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Friuli Venezia Giulia, sez. I, 03.09.07, n. 559
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - False dichiarazioni rese in gare d’appalto nell’anno antecedente – Dissociazione della Ditta dall’autore della dichiarazione falsa - Esclusione – Non può essere disposta.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Avv. Gen. Dàmaso Ruiz-Jarabo Colomer, 06.09.07 n. C-337/06
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Interpretazione del requisito di “finanziamento da parte dello Stato” di cui alla direttiva n. 92/50 - Finanziamento operato indirettamente - Pagamento di canoni da parte di chi possiede apparecchi riceventi di radiodiffusione – Vi rientra.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. V, 07.09.07, n. 4721
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Esclusione per collegamento sostanziale tra le imprese partecipanti - Valutazione comparativa della documentazione prodotta - Sussistenza di una serie di elementi precisi e concordanti - Necessità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez.II ter, 05.09.07, n. 8535
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Procedura negoziata - Mancato invito riguardante l’impresa precedentemente affidataria del servizio – Motivazione in riferimento al peggioramento della qualità del servizio - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Campania, Napoli, sez.I, 03.08.07, n. 7221
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara d’appalto – Documentazione facente parte dell’offerta tecnica – Mancata sottoscrizione dell’offerta tecnica da parte del legale rappresentante dell’impresa concorrente – Ammissibilità dell’offerta - Sussiste – Integrale esecuzione dell’appalto – Va riconosciuta per equivalente – Quantificazione limitata al 5% del valore dell’appalto.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. V, 07.09.07, n. 4694
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. – Esclusione gara per asserita anomalia dell’offerta - Annullamento in s.g. di tale giudizio - Conseguenze - Sentenza autoesecutiva - Rinnovazione delle operazioni - Comunicazione di avvio del procedimento - Non occorre - Richiesta di ulteriori giustificazioni alle imprese interessate - Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Campania, Napoli, sez.I, 02.08.07, n.7229
Rifiuti – Sentenze - Gestione integrata dei rifiuti urbani – Affidamento servizio - Proroga ex lege delle gestioni preesistenti sino all'affidamento del nuovo servizio – Insussistente.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass.Pen., sez.IV, 16.07.07, n. 28158
Rifiuti – Sanzioni - Gestione abusiva di rifiuti - Percolato prodotto in discarica – Attività di smaltimento non autorizzata - Fattispecie delittuosa ex art. 260 D.Lgs. n. 152/06.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Campania, Napoli, sez.V, 09.08.07, n. 7455
Rifiuti – Sentenze - Impianto produzione CDR - Interventi sulle infrastrutture - Approvazione progetto definitivo appalto per l'affidamento - Situazione di emergenza - Competenza TAR Lazio Roma.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - T.A.R. Veneto, Venezia, 08.08.07, n. 2718
Rifiuti – Discariche - Discarica per rifiuti speciali inerti - Difformità tra i rifiuti conferiti e quelli previsti dal quadro normativo in materia - Provvedimento di sospensione del conferimento - Illegittimo - Erronea applicazione della normativa.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - T.A.R. Trentino Alto Adige, Trento, 20.07.07, n. 138
Rifiuti – Discariche - Deposito carcasse pneumatici - Natura di discarica - Responsabilità per possibile inquinamento.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons. St., sez. V, 13.08.07, n. 4449
Rifiuti – Discariche - Realizzazione impianto discarica – Incompatibilità urbanistica dell'opera - Annullamento precedente parere favorevole di compatibilità ambientale - Disposizioni del PRG con finalità di salvaguardia e di protezione di interessi ambientali.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cons.St., sez. V, 31.08.07, n. 4519
Appalti e servizi pubblici – Sentenze – Rilascio autorizzazione all’apertura di un impianto di distribuzione di carburanti disposto sulla base del criterio cronologico di presentazione delle domande - Previa verifica del possesso dei requisiti prescritti – Legittimità - Preventiva indicazione dei criteri di scelta - Necessità - Sussiste solo nel caso di procedimenti di adozione di atti discrezionali.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciSentenze - C.G.C.E., Grande Sez., 18.07.07 n. C-119/05
Appalti e servizi pubblici – Sentenze - Principio del giudicato, ex art.2909 c.c. - Limiti posti al recupero di un aiuto di Stato erogato in contrasto con il diritto comunitario.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciSentenze - T.A.R. Puglia, Bari, 26.07.07, n. 1898
Appalti e servizi pubblici – Sentenze - Processo amministrativo – Dimidiazione dei termini – Espressione servizi pubblici – Significato.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Campania, Napoli, sez.I, 01.08.07, n. 7172
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Criteri di valutazione delle offerte - Scelta tra il criterio del prezzo più basso e quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Previsione di ragionevoli contemperamenti – Necessità - Scelta del criterio del prezzo più basso - Previsione nel bando di un target qualitativo minimo - Necessità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.A., sez.giurisdiz., 03.08.07, n. 712
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici - Partecipazione ad una gara di un consorzio di cooperative - Possibilità – Sussiste - Partecipazione di un consorzio di imprese - Verifica dei requisiti di moralità prescritti - Va effettuata anche nei confronti delle singole imprese.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Lecce, sez.II, 14.08.07, n. 3077
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Svolgimento della gara – Art.48, D.Lgs. n.163 del 2006 – Finalità – Verifica a campione – Sub-procedimento – Mancato esperimento – Richieste di invalidazione non fondate.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - T.A.R. Campania, Salerno, sez. II, 09.08.07, sentenza n. 899
Aria – Inquinamento elettromagnetico - Protocollo d’intesa ANCI e Ministero delle Comunicazione del 17 dicembre 2003 - Valore vincolante - Fondamento - Art. 5 D.Lgs. n. 259/200320/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons.St., sez. V, 10.08.07, n. 4411
Appalti e servizi pubblici - Diritto di accesso - Natura giuridica - Novella introdotta dalle leggi n. 15 e n. 80 del 2005 - Diritto soggettivo avente carattere strumentale esercitato nei confronti degli atti del bilancio comunale di previsione da parte di un contraente della P.A. - Diniego - Illegittimità - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. V, 13.08.07, n. 4436
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Requisito della capacità economico-finanziaria - Dimostrazione - Omessa produzione del bilancio della società relativo ad un anno - Allegata impossibilità di produrlo - Esclusione dalla gara senza valutare gli elementi addotti - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez,I ter, 02.08.2007, n. 7456
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Bando di gara – Requisiti di partecipazione – Possibilità di escludere determinate categorie di operatori – Sussiste - Limiti.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez. III bis, 31.07.07, n.7259
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Bando e lettera d’invito - Impugnativa immediata da parte di un’impresa che successivamente non ha partecipato alla gara - Impugnativa di clausole che impediscono la partecipazione – Ammissibilità - Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Requisito palesemente sproporzionato rispetto all’importo della gara - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. V, 01.08.07, n. 4273
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Imprese affidatarie di appalto pubblico – Presentazione della certificazione di regolarità contributiva – Mancanza – Adozione dei provvedimenti a carico dell’aggiudicatario provvisorio.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez.V, 01.08.07, n. 4270
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici - Distinzione rispetto alla concessione – Individuazione - Contratti della P.A. - Affidamento del servizio di gestione degli spazi pubblicitari definibile come concessione di servizi pubblici - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. V, 01.08.07, n. 4268
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Esclusione - Impugnativa in s.g. - Avvenuta conoscenza nelle more del giudizio dell’aggiudicazione definitiva mediante il deposito in giudizio del relativo provvedimento - Omessa impugnativa dell’aggiudicazione definitiva - Improcedibilità del ricorso avverso l’esclusione.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 20.07.07 n. 4098
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Verifiche a campione – Natura perentoria del termine di 10 giorni per la presentazione della documentazione richiesta - Inosservanza - Esclusione dalla gara, incameramento della cauzione provvisoria e segnalazione all’Autorità di Vigilanza - Produzione tardiva dei documenti – Irrilevante.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Lecce, sez.I, 01.08.07, n.3043
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici – Appalti di servizi - Decisione della P.A. di non indire una gara pubblica - Contestazione della legittimità di tale decisione da parte degli operatori economici operanti nel settore - Interesse - Sussiste – Affidamento in economia senza l’esperimento di una procedura di evidenza pubblica - Compenso superiore alla soglia di Euro 20.000,00 - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez.V, 13.08.07, n. 4451
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara d’appalto – Procedura negoziata – Invito alla negoziazione – Convocazione in successione di tutte le imprese per la negoziazione delle offerte – Ammissibilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. I, 10.07.07, sentenza n. 5355
Rifiuti - Bonifiche - art. 17 D.Lgs. n. 22/1997 (ora artt. 240 e ss. D.Lgs. n. 152/2006) - Interventi di recupero ambientale - Proprietario o gestore dell’area interessata non responsabile dell’inquinamento - Obbligo di procedere agli interventi di bonifica - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - T.A.R. Lombardia, Brescia, sez. I, 11.08.07, sentenza n. 726
Rifiuti – Autorizzazioni - Impianto di trattamento di rifiuti pericolosi - Omissione della procedura di V.I.A. - Proprietario di un’abitazione limitrofa all’impianto - Risarcimento del danno biologico-esistenziale e del deprezzamento subito dall’immobile.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Emilia Romagna, Parma, sez. I, 01.08.07, n. 433
Rifiuti – Sentenze – Definizione di rifiuto - Terriccio e calci di defecazione residuati dalla lavorazione - Esclusione - Circ Reg. Emilia Romagna del 02.08.1999.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Sicilia, Palermo, sez. I, 18.07.07, n. 1824
Aria – Inquinamento atmosferico - Emissioni - Procedimento autorizzatorio - Art. 269, c. 3 D.Lgs. n. 152/2006 - Meccanismo devolutivo in caso di inerzia dell’autorità competente - Formazione del silenzio - Preventiva attivazione della procedura di competenza ministeriale - Necessità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass., sez. III, 04.06.07, n. 21676
Rifiuti – Sanzioni - Rifiuti di origine animale - Incenerimento - Smaltimento delle ceneri - Modalità - Carogne di animali - Smaltimento – Normativa applicabile.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Sicilia, Catania, sez. II, 20.07.07, n. 1254
Rifiuti – Sentenze - Sedimenti contaminati - Natura di rifiuto anteriormente alla loro asportazione – Esclusione - Classificazione di un rifiuto come pericoloso - Livello di concentrazione delle sostanze pericolose - Predeterminazione - Gestione dei rifiuti prodotti nel corso delle opere di bonifica - Autorizzazione unica - Sufficienza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - T.A.R. Sicilia, Catania, sez. II, 20.07.07, n. 1254
Rifiuti – Bonifiche - Siti di interesse nazionale - Conferenza di servizi – Prescrizioni - Espressione di indirizzo politico - Esclusione - Costi e oneri di bonifica - Imposizione a carico del proprietario o del detentore del fondo - Accertamento responsabilità – Necessità – Responsabilità aquiliana – Diritto di partecipazione del proprietario incolpevole al procedimento amministrativo.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciSentenze - Cons.St., sez. V, 24.07.07, n. 4136
Appalti e servizi pubblici – Sentenze - Procedimento giurisdizionale - Procedimenti abbreviati - Riguarda esclusivamente i processi giurisdizionali - Inapplicabilità della stessa disciplina ai ricorsi straordinari.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 23.07.07, n. 4101
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Principio di immodificabilità soggettiva dei partecipanti - Inapplicabilità in caso di recesso delle imprese facenti parte di una A.T.I. - Riunione temporanea di imprese aggiudicataria dei lavori - Successiva stipula del contratto di appalto con una sola componente della stessa nel caso di recesso degli altri componenti - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 23.07.07, n. 1401
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Principio di immodificabilità soggettiva dei partecipanti - Procedure di affidamento degli appalti pubblici - Recesso di un'impresa dall'a.t.i. aggiudicataria – Inapplicabilità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Calabria, Catanzaro, sez.II, 24.07.07 n. 1022
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della pubblica amministrazione – Bandi ed avvisi di gara – Revoca – Ammissibile -Infrastrutture strategiche di preminente interesse nazionale – Disciplina normativa - Poteri del CIPE – Individuazione - Opere idropotabili nel territorio di una regione – Gestione – Concessione – Affidamento diretto ad una società a partecipazione pubblica maggioritaria – Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Sardegna, sez. I, 20.07.07 n. 1674
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Aggiudicazione - Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Ex art. 83 del Codice dei contratti pubblici - Finalità - Individuazione - Previsione di punteggio per esperienza professionale acquisita dai vari concorrenti - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Calabria, Catanzaro, sez. II, 26.07.07 n. 1054
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta – Richiesta di giustificazioni sugli elementi dell’offerta inoltrata dalla P.A. - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.A., sez.giurisdiz., 23.07.07, n. 664
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Disciplina applicabile - E’ quella vigente alla data di adozione della relativa delibera - Data di pubblicazione del bando - Irrilevanza - Aggiudicazione - Annullamento da parte della stazione appaltante - Caso in cui in giudizio, anche tramite quanto statuito dal g.a., sia dimostrato che l’esito non avrebbe potuto essere diverso - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio,Roma, sez.III, 19.07.07, n. 6775
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara d’appalto - Anomalia dell’offerta – Sindacabilità in s.g. – Sussiste – Verifica dell’attendibilità delle operazioni tecniche - C.t.u. – Ammissibilità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez.II ter, 26.07.07, n. 7016
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Componenti Commissione giudicatrice - Caso in cui sia stato nominato un funzionario già in precedenza cointeressato nell’attività di affidamento del servizio appaltando - Illegittimità - Ragioni - Fattispecie.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - T.A.R. Sicilia, Catania, sez. II, 20.07.07, n. 1254
Altri temi - Tutela della salute - Valore costituzionalmente garantito ex art. 32 Cost. - Tutela di concomitanti interessi costituzionalmente protetti - Libertà di iniziativa economica e d’impresa - Adeguato contemperamento - Punto di equilibrio individuato dal legislatore nel principio “chi inquina paga”.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - C.G.C.E. , sez. II, 18.07.07, n. C-382/05
Rifiuti – Sentenze - Convenzioni per l'utilizzo dei rifiuti urbani stipulate dal Commissario Delegato per l'emergenza rifiuti nella Regione Siciliana – Qualificazione come appalti pubblici di servizi soggetti alla direttiva 92/50.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoAcque reflue - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 13.07.07, n. 2749
Acque – Acque reflue - Modifica sostanziale di attività già esistente – Scarico a mare delle acque reflue industriali di una piattaforma polifunzionale - Sottoposizione a valutazione di impatto ambientale.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Puglia, Bari, sez. II, 06.07.07, n. 1174
Appalti e servizi pubblici - Diritto di accesso - Atti di un concorso pubblico indetto da un gestore di servizi pubblici – Sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - C.G.C.E. , sez. II, 18.07.07, n. C-382/05
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Convenzioni per l'utilizzo dei rifiuti urbani stipulate dal Commissario Delegato per l'emergenza rifiuti nella Regione Siciliana – Qualificazione come appalti pubblici di servizi soggetti alla direttiva 92/50.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Campania, Napoli, sez. I, 09.07.07, n. 6603
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Principio di necessaria separazione dell'offerta tecnica da quella economica - Gare d'appalto di brokeraggio assicurativo.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez.III ter, 17.07.07 n. 6504
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Bando di gara - Offerta economica - Compensazione finanziaria - Elemento determinante - Conseguenze – Differente importo della compensazione nel formulario e nella nota aggiuntiva – Esclusione – Legittimità - Documentazione di gara – Solo siglata e non firmata per esteso – Sufficienza.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez.III ter, 17.07.07 n. 6502
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici – Gara d’appalto – Cause di esclusione – Dissociazione dalla condotta penalmente rilevante – Configurabilità – Presupposti – Misure concrete - Conseguenze.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Avv.Gen. J. Mazak, 10.07.07, n. C-337/05
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Affidamento diretto degli appalti per l'acquisto di elicotteri - Violazione delle direttive che coordinano le procedure di aggiudicazione degli appalti - Inadempimento della Repubblica italiana.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoElettrosmog - Corte Cost., 20.07.07, n. 303
Aria – Elettrosmog - Impianti per telefonia mobile - Ripartizione delle competenze tra Stato e Regioni - Ubicazione degli impianti - Rientra nella competenza legislativa concorrente – Statuto Regione Friuli Venezia Giulia - Previsione dell’approvazione di appositi Piani comunali di settore per la localizzazione degli impianti - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. I, 11.06.07, n. 4957
Aria – Inquinamento acustico - Piano di zonizzazione acustica - Atto di pianificazione - Controversie - Controinteressati - Individuabilità - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - T.A.R. Veneto, sez. III, 06.07.07, n. 2290
Aria - Inquinamento acustico - Industria insalubre - Danno e pericolo per la salute pubblica – Natura dell’ordinanza di cessazione dell'attività – Non richiede la sussistenza di un evento eccezionale ed imprevedibile.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoSentenze - C.G.C.E., Sez. II, 22 Maggio 2007, causa T-216/05
Aria- Sentenze - Protezione dello strato di ozono - Importazione di bromuro di metile nell’Unione europea - Rifiuto di attribuire un contingente di importazione per uso critico per l’anno 2005 - Ricorso di annullamento - Attuazione del regolamento (CE) n. 2037/2000.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoInquinamento idrico - T.A.R. Veneto, sez. III, 02.07.07, n. 2114
Acque – Inquinamento idrico - Serbatoi interrati - D.lgs. 152/99 e D.M. 471/99 - Sostanze inquinanti - Concentrazioni massime ammissibili - Parametri aggiuntivi introdotti dalla Regione - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez.III, 13.07.07, n. 6369
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Aggiudicazione - Revoca in autotutela - Disposta per comprovate esigenze e carenze sopravvenute di carattere finanziario - Legittimità – Ragioni - Osservanza, da parte della P.A., del principio di ragionevolezza, ex art. 21 nonies della L. n. 241/90, del termine entro cui il provvedimento di annullamento deve ritenersi legittimamente adottato – Da valutare caso per caso.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Corte Cost., 13.07.07, n. 269
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Illegittimità costituzionale dell'art. 18 -quater, c. 5, della L. P. Trento, n. 22/1991 - Parte in cui non prevede l'obbligo di procedure ad evidenza pubblica Normativa comunitaria - Si applica nell’ipotesi che sia conferito ad un privato il compito di realizzare direttamente l’opera necessaria per la prestazione del servizio pubblico.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez. III ter, 11.07.07, n. 6281
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Affidamento diretto e senza gara - Termine per l’impugnazione - Mancanza di forme di pubblicità – Decorrenza dalla data di conoscenza dell’affidamento da parte dell’interessato - Impugnazione da parte di impresa del settore priva all’atto dell’affidamento dell’attestazione SOA - Inammissibilità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez. II ter, 11.07.07, n. 6231
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Requisiti di capacità tecnica e finanziaria - Partecipazione di impresa di nuova costituzione - Prova del possesso dei detti requisiti mediante qualsiasi altro documento ritenuto idoneo dalla stazione appaltante - Possibilità – Sussiste – Clausola che preveda l’esclusione dalla gara per omessa presentazione di copia del documento di identità - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. V, 06.07.07, n. 3850
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Giurisdizione - Contratti della P.A. - Appalti pubblici - Risoluzione del contratto - Controversie - Giurisdizione dell’A.G.O. – Sussiste - Determinazione di escludere una impresa dagli appalti di lavori pubblici indetti dalla medesima P.A. - Inadempienze riscontrate in occasione dell’esecuzione di un appalto - Giurisdizione amministrativa - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Bari, sez. II, 06.07.07, n. 1768
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Concessione del servizio di gestione e manutenzione dell’impianto di fogna ad una società mista - Conferimento diretto alla stessa dei lavori di costruzione di un nuovo tronco fognante - Impossibilità - Indizione di una gara - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. IV, 27.06.07, n. 3750
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Omessa dichiarazione di precedenti penali pur in presenza di condanne patteggiate riguardanti il presidente del C.d.A. della società aggiudicataria in via provvisoria ne legittimano l'esclusione con la conseguente escussione della garanzia.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn house providing - T.A.R. Campania, Napoli, sez. VII, 04.07.07, n. 6479
Appalti e servizi pubblici – In house providing - Capitale interamente in mano pubblica - Condizione necessaria ma non sufficiente per affidare una concessione senza gara ad una società appositamente costituita.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cass., sez. III, 12.06.07, n. 22826
Rifiuti – Discariche - Discarica abusiva di rifiuti pericolosi - Condotta di gestione - Permanenza nel reato – Responsabilità per realizzazione e gestione di discarica abusiva - Amministratori o liquidatori della società.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez. III, 03.05.07, n. 16846
Rifiuti – Adempimenti - Rifiuti non pericolosi accumulati lungo una scarpata - Deposito temporaneo - Esclusione - Corresponsabilità dei soci coamministratori – Sussistenza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 11.06.07, n. 2248
Rifiuti - Bonifiche - Art. 17 D.Lgs. n. 22/97 - Questione di legittimità costituzionale - Eccesso di delega - Manifesta infondatezza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - C.G.C.E., sez. II, 05.07.07 n. C-255/07
Rifiuti –Adempimenti – Mancata procedura di v.i.a. del progetto di un inceneritore - Inadempimento della Repubblica italiana.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoInquinamento idrico - Cass. Civ., sez. II, 15.05.07, n. 11122
Acque – Inquinamento idrico - Scarichi civili non autorizzati - Responsabilità del conduttore - Sanzioni amministrative - Artt. 15 e 21 L. n. 319/1976.20/10/2009
AppaltiProject financingProject financing - Cons.St., sez. V, 05.07.07, n. 3814
Appalti e servizi pubblici – Project financing - Impugnativa immediata dell’ammissione alla gara di altro concorrente - Impugnativa in occasione della conclusione dell’intero procedimento - Necessità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Campania, Napoli, sez. VIII, 13.06.07, n. 6098
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Mancata indicazione del prezzo complessivo - Irregolarità non inficiante - Determinabilità dalla presentazione delle offerte - Esclusione – Illegittimità - Bando di gara - Inosservanza delle prescrizioni - Percentuale di ribasso - Mancata indicazione del prezzo complessivo - Esclusione dalla gara - Criterio per la determinabilità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, sez. I bis, 04.07.07, n. 5989
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Requisiti di partecipazione, ovvero cause di esclusione dalla gare - Applicazione incondizionata delle clausole inserite nella lex specialis - Spazio per valutazioni discrezionali - Non sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. I, 18.06.07, n. 5269
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Bando e lettera d’invito – Fissazione dei requisiti prescritti alle imprese - Discrezionalità della P.A. appaltante - Limiti - Rispondenza dei requisiti alle esigenze oggettive dell'Amministrazione - Necessità – Sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. V, 05.07.07, n. 3814
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Aggiudicazione - Impugnativa - Controinteressato - E’ solo l’impresa aggiudicataria – Ragioni - Impresa di cui sia stata contestata l’ammissione in gara, nel caso in cui non sia anche aggiudicataria - Non è controinteressata.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 19.06.07, n. 2375
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Esclusione da una gara –Dichiarazione di partecipazione come impresa singola – Mancato uso dell’avvalimento.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Veneto, sez. I, 25.06.07, n. 2034
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Scelta del contraente con la pubblica amministrazione – Competizione tra soggetti a connotazione imprenditoriale e ONLUS – Impossibilità – Illegittima ammissione di associazioni di volontariato – Successiva revoca della gara – Ditta che sarebbe risultata aggiudicataria – Risarcimento del danno relativo alla fase precontrattuale.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Abruzzo, Pescara, 21.06.07, n. 665
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Impugnativa - Controinteressati - Configurabilità solo nel caso in cui sia stato impugnata, assieme all’esclusione, anche l’aggiudicazione - Esclusione per incompletezza della documentazione sulla base di una clausola generica del bando - Illegittimità - Necessità che la sanzione espulsiva sia prevista per precisi adempimenti formali - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Corte Cost., 06.07.07, n. 256
Appalti e servizi pubblici – Sentenze - Mancata inclusione della materia delle opere pubbliche tra quelle previste dall’art. 117 Cost. - Non comporta che essa sia oggetto di potestà legislativa residuale delle Regioni - Autorità di vigilanza sui lavori pubblici - Contributi obbligatori - Disciplina di cui alla legge n. 266 del 2005.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St., sez. V, 21.06.07, n. 3384
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Esclusione dell'offerta di un concorrente per omessa indicazione in lettere e in cifre il prezzo complessivo offerto e la percentuale complessiva di ribasso – Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons. St, sez. IV, 08.06.07, n. 3008
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Operato di una Commissione – Individuazione di criteri volti ad assicurare un adeguato livello qualitativo delle imprese - Legittimità.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons. St., 12.04.07, n. 1699
Appalti e servizi pubblici – Diritto di accesso - Richiesta presentata da Enel S.p.a. di visionare i documenti relativi alla assegnazione delle quote di CO2 - Contrasto tra diritto alla riservatezza e diritto di accesso ai documenti per la tutela dei propri interessi giuridici - Prevale il diritto di accesso.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Sicilia, sez. III, 21.06.07, n. 1683
Appalti e servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico – Trattativa privata – Invito rivolto solo alle ditte aventi sede nel distretto – Contrasto con il divieto di discriminazione territoriale – Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Marche, 11.04.07 n. 500
Appalti e servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico – Requisito del controllo analogo – Va inteso in modo diverso dal vincolo di subordinazione – Quota azionaria che determina la concreta possibilità di condizionare le decisioni - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Corte Cost., 12.06.07, n. 183
Appalti e servizi pubblici – Sentenze - Condono erariale - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge finanziaria 2006 - Possibilità di definire i giudizi in materia di responsabilità contabile ed amministrativa mediante il pagamento di una somma non inferiore al 10% e non superiore al 20% del danno quantificato nella sentenza - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cons.St., sez. VI, 28.06.07, n. 3792
Appalti e servizi pubblici – Sentenze – Esercizio delle funzioni amministrative ex art. 118 Cost. - Spetta di regola al Comune - Autorizzazione all’istallazione di infrastrutture per impianti radioelettrici - Ex art. 87 d.lgs. n. 259/2003 - Delibera della Giunta regionale che attribuisce le competenze in materia ai Comuni - Legittimità - Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Parlamento europeo e Consiglio dell’Unione europea – Reg. n. 1013/2006/Ce del 14.06.06:
Spedizione di rifiuti. (in G.U.U.E. n. L 190 del 12.07.06)20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Corte Cost., 26.06.07, n. 237
Rifiuti – Sentenze - Dichiarazione di situazioni di emergenza ex art. 5 L. n. 225/92 - Provvedimenti adottati dagli organi esponenziali di enti territoriali - Profilo di omogeneità – Esclusione - Attribuzione della competenza al T.A.R. Lazio - Contrasto con l’art. 23 dello Statuto siciliano -Contrasto con l'art. 125 Cost. - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - Cons.St., sez.VI, 22.06.07, n. 3457
Aria – Inquinamento elettromagnetico - Fissazione di limiti di esposizione ai campi elettromagnetici – Competenza del Comune – Non sussiste – Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - Corte Cost., 21.06.07, n. 232
Aria – Inquinamento elettromagnetico - Procedimento per autorizzazione all'installazione di impianti radioelettrici - Previsione di diverso onere di pubblicità in ragione di potenza, tipo e portata dell'impianto - Irragionevolezza - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - Corte Cost., 21.06.07, n. 222
Aria – Inquinamento elettromagnetico - Ricorso per conflitto di attribuzione proposto dalla Regione Veneto - Sentenza del T.A.R. Veneto che ha ritenuto abrogata L.R. n. 27/93 dalle disposizioni statali contenute nella L. n. 36/01 (Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici) - Inammissibilità del ricorso - Va dichiarata.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - Cons. St., 12.04.07, n. 1699
Aria – Inquinamento atmosferico - Emission trading - Contrasto tra diritto alla riservatezza e diritto di accesso ai documenti per la tutela dei propri interessi giuridici - Prevale il diritto di accesso.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - T.A.R. Toscana, sez. II, 12.06.07, n. 860
Altri temi – Tutela della salute - Integratori alimentari - Presenza di erbe non ammesse dal Ministero della Salute rilevabile dalle etichette - Sequestro e divieto di commercializzazione - Analisi di laboratorio - Necessità - Esclusione - Motivazione specifica - Necessità - Esclusione.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Campania, Napoli, sez. I, 12.06.07, n. 6075
Appalti e servizi pubblici – Diritto di accesso - Emergenza rifiuti in Campania - Informazione e partecipazione dei cittadini - Diritto di accesso alle informazioni ambientali - Sussistenza - Carta di Aalborg - L.R. Campania n. 290/2006.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez. III ter, 14.06.07, n. 5443
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Esclusione gara per omessa dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria - Produzione di fatture e non di un dettagliato elenco delle stesse espressamente richiesto dalla lex specialis - Legittimità - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. II, 28.05.07, n. 4703
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Pubblico impiego - Dipendenti USL - Rapporto di servizio, anche se onorario - Compenso per attività svolta quale componente-presidente di una commissione giudicatrice di una gara di appalto - Non spetta - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. IV, 19.06.07, n. 3298
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Gara - Revoca disposta allorché sia stata già individuata l’offerta economicamente più vantaggiosa senza tenere conto di tale circostanza – Illegittimità - Motivazione sul prevalente interesse pubblico - Necessità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. V, 12.06.07, n. 3136
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Offerte - Valutazione - Fissazione di sottocriteri da parte della commissione di gara dopo la conoscenza delle offerte – Impossibilità - Sussiste solo prima dell'apertura delle buste e, cioè, nell'assoluta inconsapevolezza del loro contenuto.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. V, 12.06.07, n. 3124
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Aggiudicazione provvisoria - Pronunciata a seguito dell’esito della gara - Successivo atto approvativo della P.A. appaltante - Necessità – Sussiste - Annullamento in via di autotutela - Motivazione sull’interesse pubblico e comunicazione di avvio del procedimento all’impresa interessata - Non occorrono - Esclusione ditta che abbia inviato l’offerta con un plico separato - Legittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. VI, 04.06.07, n. 2951
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della P.A. - Aggiudicazione - Impugnativa in s.g. - Decorrenza del termine d’impugnazione - Comunicazione dell’aggiudicazione mediante fax ove il bando lo preveda – Determina la decorrenza del termine d’impugnazione - Prova della ricezione - Produzione del rapporto di trasmissione.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 18.06.07, n. 2367
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Contratti della pubblica amministrazione – Disciplina normativa – Concorso di idee – Fatti sopravvenuti – Scelta di non aggiudicare – Possibilità - Ufficio di progettazione e direzione – Istituzione – Obbligo della p.a. – Effetti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Campania, Napoli, sez. I, 12.06.07, n. 6075
Rifiuti – Sentenze - Emergenza rifiuti in Campania - Informazione e partecipazione dei cittadini - Diritto di accesso alle informazioni ambientali - Sussistenza - Carta di Aalborg - L.R. Campania n. 290/2006.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons.St., sez. V, 14.06.07 n. 3192
Rifiuti – Discariche - Localizzazione – Impugnativa - Legittimazione attiva delle associazioni locali a tutela dell’ambiente - Sussistenza - Condizioni – Legittimazione di un Comitato cittadino costituito ad hoc - Non sussiste – Ragioni - Legittimazione attiva dei proprietari di abitazioni adiacenti - Mancanza della prova del danno che deriva dalla localizzazione - Non sussiste - Disciplina ex art. 7 del D.Lgs. n. 36/03 - Casi in cui non può applicarsi – Individuazione - Realizzazione di una piattaforma destinata al pre-trattamento dei rifiuti - Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - C.G.C.E., sez. I, 21.06.07, proc. C-259/05
Rifiuti – Adempimenti - Cavi composti da rame e da PVC e fili di cablaggio - Esportazione a fini di recupero - Condizioni - Voce GC 020 - Regolamento (CEE) n. 259/93 - Combinazione di due sostanze figuranti nella lista verde di rifiuti - Mancata inclusione di tale rifiuto misto in detta lista - Conseguenze.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa - Cass., sez.trib., 14.05.07, n. 10978
Rifiuti - Tariffa – Riduzione Tarsu – Presupposto dell’inutilizzabilità dei locali – Dipendenza da fattori oggettivi – Necessità - Interpretazione in senso restrittivo dell’art.66 c .3 lett.c del D.Lgs. 507/1993.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - Cons.St., sez. VI, 13.06.07, n. 3160
Aria – Inquinamento elettromagnetico - Governo del territorio - Regolamento edilizio comunale - Competenze dei Comuni - Principio di ragionevolezza - Competenze urbanistico-edilizie - Art. 8, 6° c. L. n. 36/2001.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - Trib. di Latina, sez. distaccata di Gaeta, 19.05.07, n. 723
Aria – Inquinamento acustico - Verifica del superamento dei livelli di normale tollerabilità - Criterio comparativo - Nozione - Art. 659 c.p. - Beni oggetto di tutela - Riposo delle persone - Normali occupazioni delle persone - Immissioni che superano la normale tollerabilità - Idoneità ad integrare il reato anche in orari non destinati al riposo.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoInquinamento idrico - T.A.R. Veneto, sez. III, 04.06.07, n. 1753
Acque - Inquinamento idrico - Disciplina speciale scarichi - DD.MM. 9.2.99 e 3.7.99 - Parametri delle acque di attingimento superiori ai valori limite - Utilizzo non determinante variazioni nella qualità dell’acqua di attingimento - Possibilità di scarico in laguna - Esclusione.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Veneto, sez.I, 29.05.07 n. 1604
Appalti e servizi pubblici – Sentenze – Distribuzione del gas – Riscatto anticipato - Non manifestamente incostituzionale il comma 69 dell’art. 1 della l. 239/2004.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciDiritto di accesso - T.A.R. Lazio, Roma, sez. III quater, 04.06.07, n. 5107
Appalti e servizi pubblici – Diritto di accesso - Accesso agli atti – Procedimento disciplinare – Autore dell’esposto – Titolarità di una situazione giuridicamente rilevante – Configurabilità – Legittimazione all’accesso agli atti – Sussiste – Fattispecie.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, Roma, sez. II, 05.06.07, n. 5192
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Esclusione di società mista costituita dal Comune dalla gara per lo svolgimento di attività di supporto all’amministrazione comunale - Legittimità ex art. 13 del D.L. n. 223 del 2006 (cd. decreto Bersani 1) - Nozione di società strumentale - Individuazione.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Veneto, sez. I, 17.05.07, n. 1507
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici – Annullamento aggiudicazione provvisoria - Ditta aggiudicataria risultata non in possesso del requisito della correttezza contributiva - Legittimità - Requisito posseduto alla data di presentazione dell’offerta – Irrilevanza – Persistenza del requisito anche dopo l’aggiudicazione e nel corso del rapporto – Necessità - Eventuale adempimento tardivo dell’obbligazione contributiva - Irrilevanza.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. VI, 11.05.07, n. 2306
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici – Rettifica del bando di gara – Efficacia - Condizione – Identità della forma pubblicitaria del bando e quella della sua modifica – Ragione – Conseguenze - Divieto di subappalto per la categoria OG11 – Illegittimità – Sommatoria delle opere speciali ivi rientranti - Ragione.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 14.05.07, n. 1205
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici - Legittima esclusione dalla gara - Interesse ad impugnare l'atto di aggiudicazione - Esclusione - Requisito di esclusione dalla gara statuito dalla lex specialis – Esclusione valutazione discrezionale della commissione giudicatrice - Aggiudicazione di gara - Impugnazione principale - Ricorso incidentale - Priorità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez. III, 04.05.07, n. 16953
Rifiuti – Adempimenti - Materiali provenienti da attività di demolizione e costruzioni edili - Perdita della qualità di "rifiuto"- Condizioni - Fattispecie.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez. III, 09.03.07, n. 10264
Rifiuti – Adempimenti - Recupero di rifiuti speciali non pericolosi - Legislazione previgente D. Lgs. n. 152/06 - L. n. 178/2002.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - Cons.St., sez. VI, 05.06.07, n. 2974
Altri temi – Tutela della salute - Ricorso giurisdizionale - Atto di indirizzo adottato da un Ministero nei confronti di una singola impresa menzionata nell’atto stesso - Impugnabilità in via diretta - Possibilità - Sussiste - Notifica del ricorso ai dipendenti - Non occorre - Esposizione all’amianto - Atto di indirizzo adottato dal Ministero del lavoro nei confronti di una singola impresa senza adeguata istruttoria in contraddittorio e senza indicare le ragioni della prevalenza data alle tesi delle organizzazioni sindacali dei lavoratori - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - Cons.St., sez. VI, 11.05.07 n. 2310
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici - Bando di gara – Dichiarazione sull’inesistenza di causa di esclusione ex art. 75, lett. c), d.p.r. 554/99 – Presentazione della dichiarazione già in sede di prequalifica – Conseguenze – Decorso del termine ex art. 445, c.p.p. – Irrilevanza - A.t.i. costituenda – Indicazione delle quote di partecipazione al raggruppamento – Sin dall’ammissione alla gara – Necessità.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Lazio, sez. II, 11.05.07, n. 4315
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici - Annullamento dell'aggiudicazione della gara d'appalto per incompatibilità – Coincidenza tra Presidente del consorzio aggiudicatario e consigliere della società controllata dal comune incaricata di predisporre gli atti a base della gara.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Piemonte, sez. II, 16.04.07 n. 1719
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici - Appalti sottosoglia e di servizi di cui all'all. B), II, D.Lgs. n. 163/06 – Limitazione dell'applicazione della normativa da parte del Legislatore.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - TAR Puglia, Lecce, sez. II, 30.03.07 n. 1333
Appalti e servizi pubblici - Appalti pubblici - Bando - Richiamo al Codice degli appalti – Applicazione di tutte le disposizioni – Non richiesta - Regolamentazione dalla disciplina dettata dal Codice per quella tipologia di appalto – Sussiste.20/10/2009
AppaltiAppalti pubbliciAppalti pubblici - T.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 03.05.07, n. 1208
Appalti e servizi pubblici – Appalti pubblici - Bando - Requisiti formali di esclusione - Plico integralmente sigillato con ceralacca e controfirmato ai lembi di chiusura – Legittimità - Controfirma del plico - Apposizione del timbro in luogo della controfirma - Equiparazione - Esclusione - Sanatoria del vizio formale a favore di taluni concorrenti - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass. Pen., sez. III, 19.04.07, n. 15997
Rifiuti – Adempimenti - Deposito temporaneo - Presupposti - Eccezione - D. Lgs. n. 152/2006.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cass.Pen., sez. III, 09.03.07, n. 10258
Rifiuti - Discariche - Gestione dei rifiuti - Zona interna al luogo di produzione dei rifiuti - Definizione di discarica - Realizzazione o gestione di discarica non autorizzata - Nozione di discarica abusiva - Configurabilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Corte dei Conti, sez.giurisdiz., 27.03.2007, n. 421
Rifiuti – Discariche – Realizzazione irregolare - Responsabilità amministrativa per danno all'immagine dell'Ente20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass.Pen., sez.III, 09.03.07, n.10266
Rifiuti – Sanzioni - Gestione di rifiuti senza autorizzazione – Acque reflue – Definizione di rifiuto – Condizioni – Fattispecie contravvenzionali previste per gestione non autorizzata.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Toscana, sez. II, 18.05.07, n. 762
Rifiuti – Sentenze – Servizio di gestione rifiuti – Affidamento diretto ad una società partecipata – Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass. Pen., sez. III, 04.05.07, n. 16957
Rifiuti – Sanzioni - Obbligo di rimozione da parte del proprietario - Abbandono o concorso nell’abbandono del rifiuto - Necessità - Ordinanza sindacale - Assenza dei presupposti normativi - Illegittimità - Reato di abbandono di rifiuto - Destinatario dell'ordinanza del sindaco - Proprietario del rifiuto abbandonato da altri – Inconfigurabilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez. III, 04.05.07, n. 16955
Rifiuti – Adempimenti - Deposito temporaneo e stoccaggio - Differenza Deposito di rifiuti effettuato dopo la raccolta e in un luogo diverso da quello di produzione - Reato di smaltimento non autorizzato – Definizione di rifiuto - Riutilizzo materiali di risulta delle attività di demolizione – Condizioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass. 09.03.07, n. 10264
Rifiuti – Adempimenti - Residui di processo produttivo - Necessità di trasformazione per successivo riutilizzo - Natura di rifiuti – Sussiste.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - Cons.St., sez. V, 01.06.07,n. 2932
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Società miste appositamente costituite - Soggetti distinti rispetto al Comune - Immedesimazione tra ente locale e società mista - Necessità che l’ente locale eserciti un "controllo analogo" e che l’attività della società mista sia svolta in prevalenza a suo favore - Nozione di "controllo analogo" - Casi in cui si realizza - Condizioni - Individuazione.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Toscana, Firenze, sez.II, 18.05.07, n. 761
Servizi pubblici – Sentenze - Giurisdizione e competenza – Vertenze in materia di corrispettivi per lo svolgimento di servizi pubblici - Giurisdizione amministrativa esclusiva – Non sussiste.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn house providing - T.A.R. Toscana, sez. II, 18.05.07, n. 762
Servizi pubblici – In house providing - Esiguità da parte del comune della titolarità del capitale della società affidataria - Illegittimità dell’affidamento del servizio di gestione rifiuti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - T.A.R. Campania, Napoli, sez. V, 11.05.07, n. 4992
Altri temi – Tutela della salute - Ordinanze contingibili ed urgenti – Manufatti verosimilmente contenenti amianto - Pericolo di un danno grave ed imminente che riguardi esclusivamente ambiti di proprietà privata - Mancanza di prova – Illegittimità dell’ingiunzione di analisi e rimozione del materiale inquinante.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - T.A.R. Veneto, sez. III, 22.05.07, n. 1582
Altri temi – Tutela della salute – Quiete pubblica – Bene collettivo – Diritto alla salute ex art.32 Cost. – Tutela da parte degli enti pubblici competenti – Prevalenza rispetto agli interessi economici confliggenti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - Trib. di Salerno, sez. I civ., 28.04.07, n. 1189
Altri temi – Tutela della salute - Diritti assoluti garantiti dalla Costituzione ai cittadini - Diritti incomprimibili da parte della p.a. - Diritto alla salute ex art.32 - Domanda di risarcimento del danno nei confronti della p.a. - Sussistenza – Giurisdizione del giudice ordinario – Esercizio della tutela preventiva, sanzionatoria e riparatoria - Artt. 700 c.p.c., 2043 e 2058 c.c.. - Minaccia al bene-valore - Danno non patrimoniale - Sanzione risarcitoria ex art 2059 c.c. - Tutela ex art. 700 c.p.c. – Diritti assoluti di libertà – Non comprimibili.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Trib. di Salerno, sez. I civ., 28.04.07, n. 1189
Rifiuti – Discariche - Situazioni di emergenza - Apertura di una discarica - Potere di deroga alle norme in materia – Esclusione - Installazione ed esercizio di una discarica - Presunzione di colpa ex art. 2050 c.c. della P.A. – Applicabilità - Potere di ordinanza del Commissario Straordinario - Obbligo di rispetto dei diritti costituzionali e dei principi dell'ordinamento – Accesso alla tutela giurisdizionale da parte del Comune – Tutela in via cautelare – Ammissibilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cass.Pen., sez. III, 07.05.07,n. 17256
Rifiuti – Sentenze - Smaltimento dei rifiuti - Differenza tra attività di "raccolta" e "abbandono" - Elemento soggettivo - Condotta concreta - Elemento oggettivo.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Sicilia, Catania, Sez. II, 19.04.07, n. 694
Rifiuti – Sentenze - Imballaggi – Rifiuti urbani e di raccolta differenziata - Rifiuti di imballaggio – Equivalenza - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - C.G.A., sez.giurisdiz., 18.05.07, n. 390
Acque – Sentenze - Fascia dei 150 metri dal mare - Disciplina prevista dall’art. 15 , lett. a) della L. R. Sicilia n. 78/1976 - Realizzazione di impianti destinati alla diretta fruizione del mare - Nozione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - T.A.R. Veneto, sez. III, 22.05.07, n. 1582
Aria – Inquinamento acustico – Quiete pubblica – Bene collettivo – Diritto alla salute ex art.32 Cost. – Tutela da parte degli enti pubblici competenti - Riduzione dell’orario di chiusura dell’esercizio motivata dal disturbo alla quiete pubblica e al riposo delle persone – Legittimità – Natura non sanzionatoria - Circostanza che il gestore abbia osservato le disposizioni vigenti - Irrilevanza.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - Cons.St., sez. II, 18.04.07, n. 456
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico – Affidamento diretto ad una società mista – Condizioni.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons.St., sez. VI, 11.05.07, n. 2314
Servizi pubblici - Diritto di accesso - Finalità - Controllo generalizzato sull'attività della P.A. - Esclusione - Art. 24, c. 3, L. n. 241/90.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Campania, Salerno, sez. II, 18.05.07, n. 597
Servizi pubblici - Diritto di accesso – Permesso di costruire - Istanza avanzata dal confinante con l’area interessata dall’intervento edilizio - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Lazio, Roma, sez. II, 11.05.07, n. 4315
Servizi pubblici – Sentenze - Servizi pubblici locali - Nozione ex art. 112 del T.U. EE.LL. – Individuazione - Configurabilità delle strade come servizio pubblico - Impossibilità – Ragioni - Appalti misti di esecuzione dei lavori e di gestione di servizi - Distinzione tra le due tipologie - Criteri - Individuazione.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Lazio, Roma, sez.II ter, 04.05.07, n. 4004
Servizi pubblici – Diritto di accesso - Applicabilità ai gestori di un servizio pubblico – Sussiste - Atti relativi al rapporto di lavoro alle dipendenze di un soggetto privato, gestore di pubblico servizio – Ammissibilità dell’accesso – Sussistenza del nesso di strumentalità tra attività privata e servizio pubblico – Presupposto.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Puglia, Bari, sez.II, 11.05.07, n. 1312
Rifiuti – Sentenze – Smaltimento rifiuti – Emergenza socio economico ambientale in Puglia – Nomina Commissario Delegato per l’Emergenza socio economico ambientale in Puglia – Ordinanza – Esecuzione – Controversia – Art.3 comma 2-bis, d.l. n.245 del 2005 – Competenza in primo grado del T.A.R. del Lazio con sede in Roma20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa - Cass. Civ, sez. trib., 07.05.07, n. 10362
Rifiuti – Tariffa – Tarsu – Determinazione aree tassabili – Rifiuti speciali – Aree non soggette a tassazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - T.A.R. Friuli Venezia Giulia, 10.05.07, n. 342
Rifiuti – Discariche - Caratterizzazione, certificato di identificazione e accertamento dell’idoneità allo smaltimento – Responsabilità del detentore dei rifiuti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - T.A.R. Friuli Venezia Giulia, 10.05.07, n. 342
Rifiuti – Autorizzazioni - Obiettivo di cui agli art.179 ss. del D.Lgs.152/2006 - Riduzione dello smaltimento nelle discariche – Produzione di CDR o compost - Impianti di smaltimento o recupero - Distinzione - Elencazione delle operazioni di smaltimento di cui all’allegato B, parte IV del D.Lgs. n. 152/2006 - Limiti - Durata autorizzazione - Art. 208 D.Lgs. n. 152/2006 - Art. 28 c. 3 D.Lgs. 22/97 - Dies a quo - Individuazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Friuli Venezia Giulia, sez. I, 10.05.07, n. 339
Acque – Sentenze - Distanze - Distanza delle costruzioni di 150 metri dalle sponde dei fiumi - Ex art. 142, comma 1, lett. c) D.Lgs. n. 42/2004 - Nozione di "sponda" - Individuazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - Cass. Civ., sez. II, 23.01.07, n. 1391
Aria- Inquinamento elettromagnetico - Emittente radiotelevisiva - Produzione di emissioni elettromagnetiche entro il limite consentito - Risarcibilità del danno - Esclusione – Reato ex art. 674 c.p. - Configurabilità - Esclusione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - Cass.Pen., 03.05.07, n. 16818
Aria - Inquinamento atmosferico - Sequestro preventivo degli impianti – Presupposti – Parificazione tra misure cautelari reali e personali – Da escludere.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico ed odorigeno - T.A.R. Veneto, sez. III, 02.05.07, n. 1323
Aria – Inquinamento acustico ed odorigeno - L. 447/95 - Documentazione di impatto acustico - Aviocampo destinato al decollo e all’atterraggio di ultraleggeri - Esclusione dalla disciplina di cui all’art. 8 L. n. 447/95 - Inconfigurabilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass. Pen., sez.III, 19.04.07, n. 15994
Rifiuti – Sanzioni – Deposito temporaneo –Mancato rispetto delle condizioni previste – Necessità di autorizzazione - Mancanza di autorizzazione – Reato - Sospensione del corso della prescrizione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Corte Cost., 27.04.07, n. 147
Rifiuti- Discariche - Tributo speciale per il deposito in discarica - Sanzione amministrativa per omesso e ritardato versamento - Questione legittimità cost. art.7 c.2 D.L. n. 269/2003 – Inammissibile.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cass., 11.04.07, n. 14557
Rifiuti – Sentenze - Sottoprodotti - Nozione - Normativa comunitaria - Necessità del riutilizzo nel medesimo ciclo produttivo – D.L.gs 152/2006 - Contrasto con normativa comunitaria – Sussiste.20/10/2009
AppaltiProject financingProject financing - T.A.R. Puglia, Bari, sez.I, 19.04.07, n. 1087
Servizi pubblici – Project financing - Stazione appaltante – Potere di rivalutazione – Sussiste - Svolgimento della gara – Piano economico finanziario – Valutazioni di congruità – Discrezionalità particolarmente ampia.20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoServizio idrico integrato - T.A.R. Sardegna, sez. I, 27.03.07, n. 549
Servizi pubblici – Servizio idrico integrato - Affidamento in via esclusiva e senza gara del servizio idrico integrato comunale ad una società a partecipazione pubblica, di cui il comune è socio minoritario – Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - C.G.C.E., sez. II, 19.04.07, n. C-295/05
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico – Affidamento diretto - Presupposti necessari affinchè sia legittimo.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Lazio, Roma, sez.I bis, 09.05.07, n. 4155
Servizi pubblici – Diritto di accesso - Presupposti - L. n. 15 del 2005 - Dimostrazione di un interesse "attuale" - Necessità - Mancanza - Inammissibilità della domanda di accesso.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons. St., sez. V, 23.04.07 n. 1830
Rifiuti – Discariche - Legittimazione attiva dei proprietari frontisti - Qualità di proprietario - Insufficienza ex se - Dimostrazione del pregiudizio arrecato dalla localizzazione dell’opera pubblica – Necessità - Riconoscimento della legittimazione attiva ad un Comitato cittadino - Impossibilità - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Lazio, Latina, sez.I, 28.04.07, n. 304
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Appalti di servizi di igiene urbana- Revoca e ricostituzione della commissione giudicatrice dopo la scadenza di tale termine, nelle medesime persone che originariamente la componevano - Illegittimità - Art. 21, c. 5, della L. n. 109/94 - Interpretazione.20/10/2009
AppaltiProject financingProject financing - Cons.St., sez. VI, 27.04.07 n. 2129
Servizi pubblici – Project financing - Fase della licitazione bandita dopo l’entrata in vigore del D.L. 223/2006 – Art. 13, comma 4, del c.d. Decreto Bersani come novellato dalla L. 296/06 – Applicabilità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Sicilia, Palermo, sez. I, 19.04.07, n. 1156
Aria – Inquinamento atmosferico –Omessa specifica indicazione in sede di autorizzazione del combustibile utilizzato nel ciclo produttivo – Istanza per il rilascio dell’Autorizzazione Integrata Ambientale - Regime transitorio ex art. 267, c. 3, d.lgs. n. 152/2006 – Applicabilità – Esclusione - Modalità non autorizzata di esercizio dell’attività autorizzata – Diffida alla sospensione – Legittimità – Fissazione preventiva di un termine per la regolarizzazione – Non necessaria.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cass.Civ., sez. unite, 02.04.07, n. 8094
Servizi pubblici – Sentenze - Giurisdizione e competenza - Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo nel caso di controversie relative alla concessione di servizi pubblici - Sussiste anche dopo la sentenza n. 204 del 2004 della Corte cost. - Presupposti da verificare - Individuazione.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Abruzzo, Pescara, 19.04.07, n. 463
Servizi pubblici - Diritto di accesso - Applicabilità anche ai soggetti privati chiamati all’espletamento di compiti di interesse pubblico – Nesso di strumentalità derivante dalla conformazione pubblicistica – Accessibilità degli atti dei Consorzi agrari interprovinciali.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - C.G.C.E., sez. III, 26.04.07, n. C-135/05
Rifiuti – Discariche – Gestione rifiuti - Inadempimento della Repubblica italiana per inosservanza degli obblighi ad esso incombenti ai sensi delle direttive 75/442, 91/689 e 1999/31.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. I, 19.04.07, n. 1913
T.A.R. Lombardia, Milano, sez. I, 19.04.07, n. 1913 Rifiuti – Bonifiche - Bonifica degli impianti industriali inquinati ex art. 17 del D.Lgs. n. 22 del 1997 - Ordine di bonifica a soggetto non più esistente – Illegittimità - Applicabilità della relativa disciplina in via retroattiva - Possibilità – Condizioni - Prelevamento di campioni necessari per la verifica dell’esistenza dell’inquinamento - Necessità di effettuarlo in contraddittorio con il proprietario dell’impianto - Sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass.Pen., sez.III, 02.04.07, n. 13456
Rifiuti – Sanzioni - Attività di gestione dei rifiuti non autorizzata - Sentenza di condanna - Sospensione condizionale della pena - Subordinazione del beneficio all'eliminazione delle conseguenze del reato - Ammissibilità – Disciplina20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Abruzzo, Pescara, 11.04.07, n. 450
Servizi pubblici – Diritto di accesso - Informazione ambientale – Gara di appalto -Ambito oggettivo.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - T.A.R. Toscana, sez. II, 14.03.07, n. 393
Rifiuti – Bonifiche -Siti contaminati - Parametri previsti dal D.M. 471/1999 per le aree residenziali - Immobile adibito ad attività produttiva ubicato in area residenziale - Parametri applicabili.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - Cass. Pen., sez. III, 03.04.07, n. 13676
Rifiuti – Autorizzazioni - Impianto di termodistruzione di rifiuti speciali destinati all'incenerimento con produzione in cogenerazione di energia elettrica e calore - Illegittimità del titolo abilitativo - Reati in materia ambientale – Sequestro preventivo – Legittimità – “Periculum in mora” – “Fumus boni iuris” - Configurabilità di un reato a "prima facie” - Necessità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 14.04.07, n. 1586
Rifiuti – Autorizzazioni - Impianto di smaltimento di rifiuti - Regione Puglia art. 6 L.R. Puglia n. 30/86 - Reati di mafia - Istanza di voltura di un impianto di stoccaggio - Diniego - Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - Corte Cost., 19.04.07, n.126
Rifiuti – Autorizzazioni - Albo nazionale delle imprese che esercitano la gestione dei rifiuti - Iscrizione - Esclusione dell'obbligo di iscrizione per l'imprenditore che a titolo professionale trasporti rifiuti non pericolosi per conto proprio - Questione di legittimita' costituzionale - Art. 30, comma 4, DLgs 05.02.1997, n. 22 - Restituzione degli atti - Jus superveniens.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - T.A.R. Lazio, Roma, sez. II ter, 02.04.07, n. 2822
Aria – Inquinamento acustico - Assimilabilità del parcheggio di una stazione di servizio ad un’area pubblica - Disturbi alla quiete pubblica - Potere del sindaco di regolamentare la sosta - Sussistenza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoElettrosmog - Cons.St., sez. VI, 06.04.07, n. 1567
Aria - Elettrosmog - Stazioni radio base per telefonia mobile - Disposizioni del P.R.G. o delle N.T.A. - Limiti alla localizzazione e allo sviluppo della rete per intere zone – Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoInquinamento idrico - Cass.Pen., sez. III, 28.02.07, n. 8403
Acque – Inquinamento idrico – Agricoltura - Impresa agricola - Assimilabilità alle acque reflue domestiche dei reflui di allevamento - Disciplina vigente - Art. 101, 7° c. - lett. b), D.Lgs. n. 152/2006.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - T.A.R. Piemonte, sez. II, 19.02.07, n. 714
Aria – Inquinamento acustico - Pianificazione acustica - Scelte discrezionali dell’amministrazione – Limiti del sindacato del giudice amministrativo – Zone territoriali - Divieto di contatto diretto ex art. 4, c. 1 lett. A) della L. n. 447/1995 - Limiti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - Cass. Pen., sez. III, 07.02.07, n. 5025
Aria – Inquinamento atmosferico - Installazione di impianto in assenza di autorizzazione - Natura del reato - Distinzione tra reato permanente e istantaneo con effetti permanenti - Scadenza del termine fissato per la richiesta dell'autorizzazione - Art. 24 D.P.R. 203/1988, ora art. 279 D. Lgs. n. 152/2006.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - C.G.A. Regione Siciliana, 02.03.07, n. 97
Rifiuti - Discariche - Esaurimento - Prevedibilità e certezza - Requisizione di un’area da adibire a discarica - Competenza sindacale e competenza prefettizia – Limiti - Individuazione di una discarica - Natura del provvedimento - Forma “particolare” di smaltimento dei rifiuti - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Napoli, sez. V, 05.04.07, n. 3121
Rifiuti – Sentenze - Gestione dei rifiuti - Raccolta differenziata - Allocazione in un tratto di strada - Illegittimità - Fondamento - Fattispecie.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cons. St., sez. VI, 04.04.07, n. 1523
Servizi pubblici – Sentenze – Potere di sfruttamento di una cava pubblica – Regole di concorsualità nella scelta del privato.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Toscana, sez. II, 06.04.07, n. 622
Servizi pubblici – Diritto di accesso - Consigliere comunale e provinciale Art. 43 del T.U. EE.LL. - Istanza tendente copia di un parere legale citato in una deliberazione della Giunta Municipale - Diniego - Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Puglia, Bari, sez. III, 27.03.07, n. 820
Acque – Sentenze – Sversamento di fanghi – Principio di prevenzione – Applicazione.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn house providing - Cons.St., sez. VI, 03.04.07, n. 1514
Servizi pubblici – In house providing – Nozione - Presupposti e requisiti - Presupposto del "controllo analogo" - Società parzialmente in mano privata - Non sussiste - Interpretazione restrittiva - Necessità – Beni culturali - Affidamento ad una società di proprietà interamente pubblica dei servizi di valorizzazione dei beni culturali - Legittimità - Affidamento ad essa anche dei lavori di manutenzione e restauro, compresa la progettazione - Illegittimità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - Cons.St., sez. VI, 22.03.07, n. 1369
Servizi – Affidamento servizio pubblico - Appalti di servizi - Trattativa privata - Appalto di valore eccedente la c.d. soglia comunitaria - Espletamento senza la preventiva pubblicazione del bando - Mancata costituzione di una commissione valutatrice - Apertura di alcune offerte in seduta non pubblica – Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cons.St., sez. V, 19.03.07, n. 1301
Rifiuti – Sentenze - Emergenza nel settore dei rifiuti nella Regione Campania - Art. 3, cc. 1 e 2 D.L. n. 245/2005 – Sospensione delle procedure esecutive – Applicabilità nei rapporti tra Comuni, commissario delegato e società affidatarie del servizio di raccolta e smaltimento – Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons.St, sez. V, 20.03.07, n. 1329
Rifiuti – Discariche - Esercizio ed attività - Assimilazione delle discariche adeguate alle nuove discariche - Esclusione - Disciplina applicabile - D. Lgs. n. 36/2003 - Discariche “già autorizzate” e discariche nuove - Presentazione del piano di adeguamento - Applicazione consequenziale ai nuovi progetti e alle nuove istanze di autorizzazione - Esclusione - Prescrizioni contenute negli atti normativi - Prodotti contenenti amianto - Procedura V.I.A. – Necessità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cass.Pen., sez. III, 12.03.07, n. 10484
Rifiuti – Discariche - Responsabilità del proprietario dell’area - Presupposti - Obbligo del proprietario imputabile a titolo di dolo o colpa - Ripristino dello stato dei luoghi.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - Cass.Pen., sez. III, 08.03.07, n. 9794
Rifiuti – Bonifiche - Siti contaminati - Procedura per la bonifica o il ripristino - Presupposti - Art. 239 D.Lgs. 152/2006 - Procedura operativa e amministrativa per la bonifica dei siti – Non completa sovrapponibilità tra gli artt. 17 del D.Lgs. 22/97 e 242 del D.Lgs. 152/2006 e D.M. n. 471/1999 - Mancata bonifica - Reato di evento a condotta libera o reato causale puro, sottoposto a condizione obiettiva di punibilità negativa - Struttura del reato contravvenzionale - Art. 257 D.Lgs. 152/2006 e art. 51 bis D.Lgs. 22/1997 - D.M. 25.10.1999 n. 471.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - T.A.R. Toscana, sez. II, 14.03.07, n. 383
Rifiuti - Adempimenti - Messa in sicurezza, caratterizzazione e bonifica di un sito di interesse nazionale - Artt. 17 del D.Lgs. n. 22/97, 10 e 15 del D.M. n. 471 del 1999 - Conferenza di servizi decisoria - Natura endoprocedimentale - Verbale di conclusione dei lavori - Rango di provvedimento conclusivo - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoElettrosmog - Cons.St., sez. VI, 28.03.07, n. 1431
Aria - Elettrosmog - Stazioni radio base per telefonia mobile - Installazione - Da ritenersi consentita sull’intero territorio comunale - Regolamento comunale che divide il territorio comunale in tre zone, alcune inidonee – Illegittimità - Potere regolamentare dei Comuni - Ex art. 8, comma 6, della legge n. 36 del 2001 - Riguarda solo gli aspetti strettamente urbanistici e il controllo del rispetto dei limiti delle radiofrequenze fissati dalla normativa statale – Previsione nel regolamento di un’attestazione di avvenuta collaudazione e riscontrata conformità dell’impianto per il rilascio dell’autorizzazione – Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - T.A.R. Sicilia, Catania, sez. II, 12.03.07, sentenza n. 462
Aria - Inquinamento elettromagnetico - Regolamenti comunali - Art. 8, c. 6, L. 36/2001 - Riferimento normativo alla finalità di minimizzare l’esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici - Interpretazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - Cons.St., sez. V, 12.02.07, n. 570
Aria – Inquinamento atmosferico - Attività di verniciatura e sabbiatura - Rilascio dell’autorizzazione al trasferimento dell’impianto - Conformità alla normativa ambientale - Improcedibilità del ricorso per sopravenuta carenza di interesse - Artt. 15, c. 1, punto B, e 7 D.P.R. n. 2003/1988.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 22.02.07, n. 617
Aria - Inquinamento atmosferico - Centrali termoelettriche -Autorizzazione all’esercizio e fissazione dei limiti di emissione - Potestà legislativa statale - Accordo transattivo - Ambito oggettuale sottratto alla competenza provinciale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Basilicata, 05.03.07, n. 146
Aria – Inquinamento atmosferico - Circolazione stradale - Misure di regolazione, disciplina e controllo - Competenza Dirigenti - Eccezioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez.III, 19.01.07, n. 1340
Rifiuti – Adempimenti – Soggetto che smantella impianti industriali altrui in un’area di suo dotazione – Definizione di produttore di rifiuti propri – Non vi rientra - Attività di deposito in vista del riutilizzo – Attività di gestione – Autorizzazione necessaria.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Avv. Gen. J. Mazak, 22.03.07 n. C-194/05
Rifiuti – Sentenze – Nozione di rifiuto – Esclusione terre e rocce da scavo destinate all’effettivo riutilizzo dall'ambito di applicazione della disciplina nazionale sui rifiuti - Inadempimento della Repubblica italiana.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cass.Pen., sez.III, 08.02.07, n. 5315
Rifiuti – Sentenze - Cave - Terre e rocce da scavo - Materiali derivanti dallo sfruttamento delle cave – Prima pulitura del materiale estratto da cava - Ambito di esclusione dal D.Lgs.152/2006.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Trib. di Venezia, sez. distaccata di Dolo, Ordinanza di rimessione alla Corte Cost. 20.09.06
Rifiuti – Sentenze - Nuove norme in materia ambientale – Gestione dei rifiuti - Sottoprodotti soggetti a tale disciplina - Esclusione delle ceneri di pirite - Contrasto con la normativa comunitaria (in particolare con la Direttiva 2006/12/Ce) - Inosservanza dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario – Contrasto del D. Lgs. 3 n. 152/2006, art. 183, lett. n), 4° periodo, con la Costituzione, artt. 11 e 117, 1° c.. (in G.U. - 1ª S.Spec.- Corte Cost. 21.03.07, n. 12)20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass. Civ., sez.II, 29.01.07, n. 1775
Rifiuti – Adempimenti - Accumulatori - Rifiuti speciali pericolosi - Registro carico e scarico – Aggiornamento – Omissione – Volontà di riutilizzo economico – Non sufficiente a giustificare il venir meno della disciplina sui rifiuti.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeIn Sentenze - Cons.St., sez. V, 20.03.07, n. 1323
Servizi pubblici – Sentenze - Servizi pubblici locali - Servizio di trasporto funebre - Schema di convenzione - Prescrizione che impone alle imprese di dimostrare di avere la disponibilità di una autorimessa nel territorio comunale – Illegittimità.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons.St., sez. VI, 15.03.07, n. 1257
Servizi pubblici - Diritto di accesso – Da parte di un ente locale - Planimetrie unità immobiliari urbane - Verifiche relative al tributo comunale avente ad oggetto la TARSU - Verifiche relative al tributo comunale avente ad oggetto l’ICI - Sussiste – Ragioni - Documenti sottratti all'accesso - Planimetrie delle unità immobiliari urbane detenute dalla competente Agenzia del Territorio - Non vi rientrano.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Sicilia, Catania, sez. II, 12.03.07, n. 461
Servizi pubblici - Affidamento servizio pubblico - Trattativa privata – Ammissibilità dell’impugnazione del provvedimento di affidamento da parte di un’impresa del settore –Motivazione della trattativa privata – Urgenza determinata dalla scadenza precedente contratto – Non ammessa – Elementi distintivi tra appalto di servizi e concessione di servizio pubblico - Pubblicità della gara - Applicazione dei principi comunitari.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - C.G.A. Regione Siciliana, sez. giurisdiz., 21.03.07, n. 197
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Partecipazione delle società miste comunali alle gare di appalto di servizi pubblici indette da altri enti –Legittimazione a svolgere attività fuori dal Comune – Perseguimento della finalità di promozione della comunità di emanazione – Vincolo – Verifica rimessa alle Commissioni giudicatrici della gara – Requisito soggettivo – Prova rimessa all’aspirante.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R.Lombardia, Milano, sez. I, 31.01.07, n. 140
Servizi pubblici – Sentenze - Società miste - Divieto di rendere prestazioni a favore di altri soggetti pubblici o privati, né in affidamento diretto né con gara - Ex art. 13, 1° c., D.L. n.223/2006 (c.d. decreto Bersani 1) - Applicabilità a società al cui capitale sociale partecipa una Camera di commercio ovvero controllata dalla Regione - Applicabilità del divieto a gara bandita prima dell’emanazione del decreto legge .20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cass.Civ., sez.trib. 22.01.07, n. 1307
Servizi pubblici – Sentenze - Tributo per affissione pubblicità - Oggetto del tributo - Nozione - Tempo di utilizzazione dell'impianto – Irrilevanza.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons.St., sez. VI, 09.03.07, n. 1119
Servizi pubblici - Diritto di accesso - Atti di soggetti privati che svolgono compiti di pubblico interesse – Sussiste - Dimostrazione tramite domanda di accesso della rilevanza degli atti in relazione alla cura dell’interesse pubblico - Necessità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Trentino-Alto Adige, Bolzano, 08.03.07, n. 91
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico – Affidamento servizio energia – Natura di appalto di beni e servizi, non di concessione di un pubblico servizio – Ragioni - Affidamento “in house” del servizio energia ad una s.p.a. a partecipazione pubblica - Assenza dei requisiti del controllo analogo e dello svolgimento, da parte dell'impresa aggiudicataria, della parte più importante della sua attività con l'ente pubblico che la detiene – Illegittimità.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn house providing - T.A.R. Trentino-Alto Adige, Bolzano, 08.03.07, n. 91
Servizi pubblici – In house providing – Affidamento servizio energia - Affidamento “in house” del servizio energia ad una s.p.a. a partecipazione pubblica - Assenza dei requisiti del controllo analogo e dello svolgimento, da parte dell'impresa aggiudicataria, della parte più importante della sua attività con l'ente pubblico che la detiene – Illegittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Puglia, Lecce, sez.II, 12.03.07, n. 1003
Rifiuti – Sentenze – Gestione dei rifiuti – Approvazione progetti di nuovi impianti - Delega alle Province – Effetti – Conferenza di servizi – Inapplicabilità art. 10-bis, L.241/1990.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoInquinamento idrico - Cass.Pen., sez. III, 23.01.07, n. 1869
Acque – Inquinamento idrico - Smaltimento delle acque di prima pioggia e di lavaggio delle aree esterne - Disciplina regione Puglia - Adeguamento alle prescrizioni – Mancata indicazione del termine – Applicazione di quello previsto dalla normativa statale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteSentenze - T.A.R. Liguria, sez. I, 30.01.07, n. 109
Acque – Sentenze - Realizzazione impianti di depurazione - Proprietari degli immobili siti nella zona di ubicazione –Legittimazione impugnazione provvedimento di localizzazione – Sussiste - Adeguamento di un impianto esistente - Normativa sulla distanza dalle abitazioni – Esclusione applicabilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass. Pen, sez.III, 08.02.07, n. 5319
Rifiuti – Adempimenti - Veicoli fuori uso - Disciplina nazionale in vigore – D.Lgs. 209/2003 e D.Lgs. 152/2006.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - T.A.R. Sicilia, Catania, sez. II, 16.02.07, n. 303
Aria – Inquinamento elettromagnetico – Legge quadro n.36/2001 – Localizzazione degli impianti di telefonia mobile - Regolamenti comunali - Criteri non preclusivi dell’installazione - Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - T.A.R. Abruzzo, Pescara, 19.02.07, n. 163
Aria- Inquinamento elettromagnetico - L.R. Abruzzo n. 45/2004 - Indicazione di siti alternativi per la localizzazione di stazioni radio base da parte del Comune - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Friuli Venezia Giulia, 23.02.07, n. 136
Aria - Inquinamento atmosferico - Autorizzazione integrata ambientale - L.R. 25/2005 Friuli Venezia Giulia - Procedimenti in corso - Atto autorizzatorio della conferenza tecnica - Mancata partecipazione del rappresentante della struttura regionale competente - Valenza di autorizzazione integrata ambientale - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - Cass.Pen., sez. III, 23.01.07, n. 1869
Aria – Inquinamento atmosferico - Emissioni provenienti da un'attività regolarmente autorizzata - Casi consentiti dalla legge - Art. 674 c.p. - Esclusione - Illecito civile.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoElettrosmog Cons.St., sez.. VI, 03.03.07 n. 1017-
Aria - Elettrosmog - Stazioni radio base per telefonia mobile - Potere regolamentare dei Comuni - Possibilità di prevedere dei limiti di distanza da siti sensibili alle immissioni radioelettriche - Sussiste Autorizzazione - Aree pertinenziali - Vanno computate.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoElettrosmog - T.A.R. Sicilia, Palermo, sez.II, 20.02.07, n. 583
Aria – Elettrosmog – Poteri dei Comuni in materia – Piano urbanistico – Norme tecniche di attuazione – Impugnazione – Fattispecie.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoElettrosmog - T.A.R. Toscana, sez. I, 05.03.07, n. 285
Aria - Elettrosmog - Stazioni radio base per telefonia mobile - Potere regolamentare dei Comuni - Aspetto urbanistico e salute - Possibilità di prevedere specifiche misure in materia – Sussiste - Profilo urbanistico – Limiti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - C.G.C.E., sez. I, 01.03.07, proc. C-176/05
Rifiuti – Adempimenti - Sorveglianza e controllo delle spedizioni di rifiuti - Farine animali - Regolamento (CEE) n. 259/93.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Civ. sez.II, 14.02.07, n.3314
Rifiuti – Adempimenti - Registro di carico e scarico dei rifiuti pericolosi - Omessa esibizione - Sanzione amministrativa - Notifica mancante di indicazione del luogo e della qualità di rappresentante società della persona fisica indicata - Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Civ., sez.II, 14.02.07, n.3313
Rifiuti - Adempimenti - Registro di carico e di scarico - Omissione annotazione - Sanzione amministrativa – Mancata indicazione del luogo e della natura di legale rappresentante del destinatario – Non rileva.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez. III, 25.01.07,n. 2871
Rifiuti – Adempimenti - Rifiuti speciali assimilati agli urbani - Potere di assimilazione dei Comuni - Gestione dei rifiuti urbani non domestici - Violazione dell'autorizzazione - Responsabilità del gestore della discarica - D. L.vo n. 36/2003 - Ignoranza dell'illiceità della condotta – Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - Cass.Pen., sez. III, 25.01.07, n. 2877
Acque – Autorizzazioni - Nuova attività produttiva nel medesimo impianto - Mutamento del titolare dello scarico - Autonoma autorizzazione - Necessità – Natura temporanea dell’autorizzazione – Finalità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - T.A.R. Sicilia, Palermo, sez. II, 19.02.07, n. 566
Aria – Inquinamento elettromagnetico - Codice delle comunicazioni elettroniche – Regione Sicilia - Applicabilità anteriore all’entrata in vigore dell’art. 103 della L.R. n. 17/2004 - Confermata.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Conclusioni Avv. Gen. Paolo Mengozzi, 15.02.07, n. C-237/07
Servizi pubblici – Sentenze - Compilazione e raccolta delle domande dei produttori di cereali e altro nell'ambito del SIGC - Qualificabili come appalti pubblici di servizi ai sensi della direttiva 92/50 – Legittimazione ad agire della Commissione ex art. 226 CE – Scopo preventivo o esigenza di declaratoria di inadempimento - Non sussiste.20/10/2009
AppaltiProject financingProject financing - T.A.R. Lazio, Roma, sez.II bis, 13.02.07, n. 1321
Servizi pubblici – Project financing – Avviso pubblico indicativo dell’incerta disponibilità di risorse finanziarie – Illegittimità.20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoServizio idrico integrato - T.A.R. Calabria, Catanzaro, sez. II, 15.02.07, n. 76
Servizi pubblici – Servizio idrico integrato – Art.113, c.5 D.Lgs. 267/2000 – Servizio di manutenzione degli impianti di depurazione e sollevamento delle reti fognarie - Affidamento diretto – Condizioni – Affidamento a società mista a prevalente capitale pubblico – Legittimità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Lazio, Roma, sez.II bis, 20.02.07, n. 1518
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Appalto di servizi – Gara – Requisiti di partecipazione – Avvalimento dei requisiti di soggetti terzi – Possibilità in base alla direttiva 92/50/Cee – Sussiste – Consorzio partecipato da enti pubblici – Ammissione – Legittimità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Lazio, Roma, sez. I ter, 20.02.07, n. 1486
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Società a capitale interamente pubblico o miste - Art.113 D.L. n.223/2006 - Divieto di svolgere prestazioni a favore di altri soggetti pubblici o privati - Inapplicabilità ad una gara per la quale l’aggiudicazione provvisoria è intervenuta prima della data di entrata in vigore del decreto stesso - Art. 113 del D.Lgs. n. 267/00 - Attività svolte in ambiti territoriali diversi da quelli dell’ente locale di riferimento - Applicabilità solo agli appalti di servizi pubblici locali.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Liguria, Genova, sez.I, 30.01.07, n.109
Rifiuti – Sentenze – Smaltimento di rifiuti – Provvedimenti relativi ad impianti di depurazione – Legittimazione ad agire - Titolarità – Presupposti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - T.A.R. Lombardia, Brescia, 06.02.07, n. 114
Rifiuti – Discariche – Fasi di esercizio già concluse o in corso di completamento - Disciplina di cui al D.Lgs. n. 36/2006 – Totale e meccanica applicazione – Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons.St., sez. V, 12.02.07, n. 572
Rifiuti – Discariche - Discarica “esistente” - Nozione - Fase della cd. gestione post operativa - Gestore della discarica - Responsabile - Approvazione di un progetto - Effetti – Piani regionali - Variante allo strumento urbanistico - Lavori di ampliamento di una discarica - Provvedimento comunale di diniego - Efficacia – Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 19.02.07, n. 492
Rifiuti – Tariffa - Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (T.A.R.S.U. - poi divenuta "tariffa") - Controversie relative agli atti istitutivi - Giurisdizione amministrativa - Controversie relative al pagamento - Giurisdizione dell’A.G.O.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteSentenze - T.A.R. Lazio, Roma, sez. II, 14.02.07, n. 1352
Aria – Sentenze - Ordinanze contingibili ed urgenti - Presupposti - Preventiva acquisizione di mezzi istruttori - Adeguata valutazione della situazione di emergenza e individuazione dei necessari mezzi per farvi fronte - Necessità - Ordine di riduzione della potenza dei trasmettitori radiotelevisivi a tutela della salute dei cittadini – Riferimento ai campi magnetici irradiatisi dai trasmettitori radiofonici in "FM" e non da quelli televisivi in "UHF" - Illegittimità per difetto dei presupposti e di motivazione20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento Servizio Pubblico - Cons. St., sez. V, 12.02.07, n. 593
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Appalto del servizio di smaltimento rifiuti - Clausola del bando che non ammette offerte contenenti previsioni di smaltimento finale dei rifiuti in termovalorizzatori - Illegittimità - Impugnativa del bando di gara o di concorso - Controinteressato – Configurabilità – Non sussiste - Riunioni temporanee di imprese - Legittimazione attiva - Spetta a ciascuna delle imprese facenti parte della r.t.i.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Veneto, sez. III, 07.02.07, n. 294
Servizi pubblici – Diritto di accesso – Informazione ambientale – Nozione ex D.Lgs. n. 195/05 – Necessità di dichiarazione in ordine all’interesse all’accesso - Esclusione.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Lazio, Roma, sez.I, 09.02.07, n. 1090
Servizi Pubblici – Diritto di accesso - Accesso ad atti e documenti amministrativi – Legittimazione all’accesso per le associazioni dei consumatori - Configurabilità – Sussiste - Limiti - Ragioni – Conseguenze20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniProcedimento amministrativo - T.A.R. Toscana, Firenze, sez. II, 09.02.07, n. 150
Altri temi - Procedimento amministrativo – Comunicazione di avvio –Principio generale dell’ordinamento - Procedimenti vincolati – Necessità allorquando gli elementi di fatto richiedono un accertamento – Provvedimenti assunti in materia di sospensione di licenze di esercizi pubblici – Applicazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Trib. S. Maria C.V., 16.02.07
Rifiuti – Sanzioni – Sequestro preventivo di un’area di stoccaggio - Restituzione con prescrizioni - Può essere disposta contestualmente alla emissione del sequestro e a prescindere da istanze di parte.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Conclusioni dell'Avv. Gen. 08.02.07 - Causa C-252/05:
Rifiuti – Sentenze - Trattamento delle acque reflue - Nozione di rifiuto. (domanda di pronuncia pregiudiziale su cui è ora atteso il giudizio della C.G.C.E.)20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cass.Pen., sez.III, 26.01.07, n. 2902
Rifiuti – Sentenze - Materiali di risulta da lavori edili - Riutilizzo per pavimentazione - Verifica di pregiudizi per l'ambiente - Necessità di utilizzare il test di cessione – Non sussiste – Differenti finalità perseguite dal D.M.5 febbraio 1998 e dal D.L. 138/02.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 13.02.07, n. 1335
Rifiuti – Sentenze - Piano regionale di gestione dei rifiuti del Commissario delegato per l’emergenza ambientale – Atto di alta amministrazione – Atto amministrativo generale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Piemonte, sez. II, 06.02.07, n. 486
Rifiuti – Sentenze - Inclusione di un impianto nella categoria dell’incenerimento o del coincenerimento – Riferimento al trattamento termico - Insufficienza - Riferimento alla finalità prevalente dell’attività svolta – Necessità - Coincenerimento e recupero - Incenerimento e smaltimento - Elementi comuni e distintivi.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - Cass.Pen. 08.09.06, n. 29855
Rifiuti - Bonifiche - Reato di omessa bonifica - Permanenza del reato - Sequestro preventivo disposto dalle autorità - Interruzione della permanenza - Non sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez.III, 09.01.07, n. 137
Rifiuti – Adempimenti - Reato ex art. 51, c. 2, D.Lgs. n. 22/1997 (abbandono o deposito incontrollato di rifiuti) - Presupposti per la ricorrenza - Individuazione - Proprietario che abbia omesso di recintare il proprio fondo al fine di impedire l’abbandono di rifiuti - Non può essere ritenuto responsabile del reato.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez. III,12.12.06, n. 40446
Rifiuti – Adempimenti - Accumulo dei rifiuti - Nozione - Caratteristiche modalità e tempi - Deposito di rifiuti in un luogo diverso da quello in cui sono stati prodotti - Gestione di rifiuti non autorizzata - Presupposti.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass. Pen., sez. III,18.12.06, n. 41290
Rifiuti – Adempimenti - Autosmaltimento - Metodi e condizioni di smaltimento - Comunicazione d'inizio attività - Rispetto delle norme tecniche - Autorizzazione - Necessità – Generica autorizzazione – Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Campania, Napoli, sez. V, 05.02.07, n. 898
Rifiuti – Sentenze - Occupazione da parte della P.A. di un terreno privato per lo stoccaggio provvisorio di rifiuti solidi urbani - Scrittura privata tra le parti approvata con deliberazione della Giunta municipale - Azione del proprietario alla scadenza del termine per il rilascio del terreno e il risarcimento del danno - Illegittimità - Controversie in materia - Giurisdizione del G.A. - Non sussiste - Giurisdizione del G.O. – Sussiste – Ragioni.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Puglia, Bari, sez. I, 05.02.07, n. 337
Servizi Pubblici – Diritto di accesso - Riforma ex L. n.15 del 2005 – Visione e rilascio di copie – Distinzione superata– Gara pubblica – Impresa partecipante – Offerte tecniche presentate da altre concorrenti – Accesso – Ammissibilità.20/10/2009
AppaltiProject financingProject financing - T.A.R. Lombardia, Brescia, 18.01.07, n. 82
Servizi pubblici – Project financing – Fasi del procedimento –- Lex specialis – Fase di licitazione privata - Criteri di valutazione delle offerte tecniche – Identico meccanismo di valutazione nella successiva fase negoziata – Confronto tra offerte - Attribuzione di un punteggio superiore in assenza di elemento migliorativo rispetto all’offerta che l’ha introdotto – Legittimità - Posizione giuridica del promotore – Natura - Interesse legittimo.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Sicilia, Palermo, sez. II, 05.07.06, n. 1596
Servizi pubblici – Affidamento di servizio pubblico – Applicazione analogica degli artt. 10 ss. della L. n. 109/1994 - Partecipazione alle gare di consorzi di imprese – Ammissibilità - Partecipazione alla stessa gara di un consorzio di imprese e di una impresa consorziata - Impossibilità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - Cons. St., sez. V, 05.02.07, n. 433
Servizi Pubblici – Affidamento servizio pubblico – Affidamento del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto – Clausola di attribuzione di apposito punteggio all’offerta tecnica con il numero più alto di convenzioni attive con esercizi di ristorazione – Legittimità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - Cons.St., sez. VI, 07.02.07, n. 513
Servizi pubblici –Affidamento servizio pubblico – Gara - Clausola che prevede l’obbligo di produrre l’attestato di avvenuto sopralluogo, controfirmato dal legale rappresentante dell’impresa - Produzione di un attestato non controfirmato - Esclusione dalla gara – Impossibilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - Cass.Pen., sez. III, 13.01.07, n. 456
Aria - Inquinamento atmosferico - Emissioni - Inquinamento atmosferico poco significativo - Disciplina applicabile – Costruzione di un nuovo impianto per la lavorazione della sanza – Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - T.A.R. Veneto, sez. III, 24.01.07, n. 188
Aria – Inquinamento acustico e odorigeno – L. 447/95 – Piani di classificazione acustica – Rispetto delle preesistenti destinazioni d’uso - Classificazione delle aree industriali o prevalentemente industriali – Classe III – Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - T.A.R. Veneto, sez. III, 24.01.07, n. 187
Aria – Inquinamento acustico e odorigeno – Zonizzazione - Divieto di contatto diretto di aree con grado acustico non immediatamente consecutivo - Zone cuscinetto - Piani di risanamento acustico - Inserimento nella stessa classe di aree aventi valenza e destinazione diversa - Irragionevolezza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - T.A.R. Marche, sez. I, 31.01.07, n. 28
Aria – Inquinamento elettromagnetico – Impianti di telefonia mobile - L.R. Marche n. 124/2001 - Potere dei Comuni di individuare i siti idonei alla localizzazione - Preventivo invito ai gestori a presentare osservazioni - Legittimità del regolamento comunale - Istanza di rilascio del permesso di costruire - Formazione del silenzio assenso ex art. 87 del D.Lgs. n. 259/2003 - Esclusione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cons.St., sez. V, 08.01.07, n. 13
Acque – Sentenze- Tutela paesaggistica dei torrenti - Verifica di compatibilità dell'opera - Necessità.20/10/2009
AppaltiProject financingProject Financing - C.G.A., sez.giurisdiz., 29.01.07, n. 7
Servizi pubblici - Project financing - Fasi in cui si articola la procedura - Fase dell’esame delle proposte - Osservanza di rigide regole procedimentali - - Non occorre - Fase dell’esame delle proposte - Richiesta di integrazioni documentali – Ammissibilità - Eventuali carenze di natura meramente formale – Irrilevanza - Mancanza di espressa comminatoria del bando - Potere di disamina del g.a – Ricorso avverso l’esclusione – Notifica ai controinteressati – Di regola non occorre.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - C.G.A., sez.giurisdiz., 29.01.07, n. 9
Servizi pubblici – Sentenze - Concessione di beni demaniali - Diritto di insistenza del precedente concessionario - Non costituisce un diritto assoluto - Attribuzione mediante gara ad evidenza pubblica - Legittimità- Impugnativa degli atti di indizione - Mancata partecipazione alla gara del ricorrente - Improcedibilità del ricorso.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons.St., sez. V, 31.01.07, n. 408
Servizi pubblici - Diritto di accesso - Istanza - Attività valutativa ed elaborativa dei dati in possesso dell'amministrazione - Inammissibilità - Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiSentenze - Cass. Pen. 15.12.06, n. 40964
Aria – Sentenze - Reato di esercizio di un impianto senza richiesta di autorizzazione - Presupposti ex Dpr 203/1988 e Dlgs 152/200620/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Toscana, Firenze , sez. III, 22.01.07, n. 56
Aria - Inquinamento atmosferico - Divieto di circolazione dei veicoli 'euro 0' – Ordinanza Sindacale - Inclusione nel divieto della classe di veicoli meno incisiva sull’inquinamento ed esclusione della più incisiva – Illegittimità per illogicità - Accordi di programma e piani di azione comunale - Provvedimenti di recepimento – Impugnazione – Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pern., sez. III,12.12.06, n. 40445
Rifiuti – Adempimenti – Ammasso di materiali da demolizione - Deposito temporaneo di rifiuti - Materie prime secondarie – Condizioni - Esclusione – Gestione non autorizzata di rifiuti – Deposito incontrollato.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - Tribunale di Foggia, sez. Lavoro, 26.06.06
Altri temi – Tutela della salute – Malattia professionale – Attività di tecnico riparatore di fotocopiatrici – Carcinoma – Nesso causale – Sussiste – Indennità – Riconosciuta.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. I, 09.01.07, n. 4
Servizi Pubblici - Affidamento servizio pubblico - Illuminazione elettrica votiva aree cimiteriali - Concessione di un pubblico servizio – Servizio a carico degli utenti – Conferimento del servizio ai sensi del D.Lgs. 267/2000 - Società di persone – Non ammessa.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - Cass., 18.12.06, n. 41291
Aria – Inquinamento atmosferico - Impianti e attività industriali - Regime autorizzatorio ex D.Lgs 152/2006 - Deroghe per impianti con emissioni in atmosfera "scarsamente rilevanti" - Continuità normativa con pregressa disciplina20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - T.A.R. Campania, sez. V, 15.01.07, n. 273
Aria- Inquinamento acustico e odorigeno - Ordinanze contingibili e urgenti - Interessi di natura pubblicistica – Presupposti – Principio di legalità - Utilizzo per esigenze prevedibili e permanenti - Esclusione Pubblica - Effetti non provvisori - Termini di atipicità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cass. , sez. III, 08.06.06, n. 31401
Rifiuti – Discariche - Reati di realizzazione e gestione di discarica non autorizzata e di stoccaggio abusivo - Natura - Reati a forma commissiva.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cass., sez. III, 27.06.06, n. 31396
Rifiuti – Sentenze - Acque di sentina - Natura di rifiuto - Destinazione al recupero - Irrilevanza ai fini del pagamento delle accise sui combustibili.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Corte Cost., 26.01.07, n. 12
Rifiuti – Sentenze - Regione Sardegna - Igiene e sanità pubblica – Potestà legislativa di tipo concorrente - Disciplina prevista dall’art. 6, c.19, della L.R. n. 6/2001 - Divieto di trasportare, stoccare, conferire, trattare o smaltire, nel territorio della Sardegna, rifiuti di origine extraregionale - Non esclude dall’applicabilità del divieto i rifiuti di provenienza extraregionale diversi da quelli urbani non pericolosi - Illegittimità costituzionale parziale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez. III,10.11.06, n. 37303
Rifiuti – Adempimenti – Definizione di rifiuto - Nozione di sottoprodotto - Materia prima secondaria - Vicende legislative - Gestione di rifiuti speciali pericolosi - Attività di recupero di rifiuti di legno, scarti di legno e sughero, imballaggi di legno – Non riconducibilità alle nozioni di m.p.s. o di sottoprodotto.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass.Pen., sez. III, 30.12.06, n. 39544
Rifiuti – Adempimenti - Deposito temporaneo - Deposito preliminare - Presupposti – Principio di precauzione – Interpretazione restrittiva della nozione di deposito temporaneo - Deposito incontrollato o abbandono - Nozione e differenza - Scelta fra le varie opzioni - Elementi specifici della fattispecie concreta.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cons. St., sez. V, 8.01.07, n. 22
Servizi pubblici – Sentenze - Giurisdizione e competenza – Controversie afferenti alle prestazioni erogate nell’ambito del SSN – Giurisdizione del G.O.20/10/2009
AppaltiAffidamentoIn affidamento servizio pubblico - Cons.St., sez. VI, 27.12.06, n. 7950
Servizi pubblici - Affidamento servizio pubblico - Affidamento in regime di monopolio – Condizioni - Delibera consiliare di affidamento diretto del servizio in regime di privativa - Omessa tempestiva impugnazione della precedente delibera di costituzione della società mista – Irrilevanza - Interesse al ricorso – Sussiste – Operatività ex nunc della delibera di cessazione del regime di privativa.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn house providing - T.A.R. Friuli Venezia Giulia, 10.01.07, n. 13
Servizi Pubblici - In house providing - Affidamento del servizio - Controllo analogo - Individuazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - T.A.R. Lazio, Roma, sez. I, 15.01.07, n. 216
Rifiuti – Discariche – Localizzazione ex D. Lgs. n. 36/2003 – “Fattore escludente” assoluto e inderogabile – Esclusione - Potere commissariale di ordinanza extra ordinem - Risalenza nel tempo della situazione emergenziale - Irrilevanza. - Programmazione ordinaria della Regione - Non vincolante.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Veneto, sez. I, 17.01.07, n. 148
Aria - Inquinamento atmosferico - Ordinanza contingibile e urgente – Divieto di transito degli autoveicoli non adibiti al trasporto di persone - Inadeguatezza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - Cass., sez. lav., 06.11.06, n. 23642
Salute - Prestazione lavorativa in ambiente inquinato (amianto) - Situazione di turbamento psichico - Risarcibilità - Non può formare oggetto di prova diretta – Può essere desunta da altre circostanze di fatto esterne - Onere probatorio - Risarcimento danni per l’esposizione ad agenti patogeni - Danno morale.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn House providing - T.A.R. Lazio, Roma, sez. II ter, 09.01.07, n. 72
Servizi pubblici – In house providing - Sussistenza di una situazione di "controllo analogo" - Partecipazione dell’Ente pubblico alla società meramente simbolica – Inconfigurabilità del presupposto - Impugnativa della relativa delibera - Legittimazione attiva delle ditte del settore - Dimostrazione che l'esito della gara da effettuare sarebbe stato sicuramente o probabilmente favorevole al ricorrente - Non occorre - Diritto del ricorrente vittorioso ad ottenere il risarcimento del danno per equivalente monetario - Non sussiste - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Lombardia, Milano, sez. III, 27.12.06, n. 3101
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Partecipazione alle gare - Associazione temporanee di imprese - Associazioni temporanee costituende - Appalto di servizi nei settori esclusi - Possibilità - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - Cons. St., sez. V, 08.01.07, n. 5
Servizi pubblici - Affidamento servizio pubblico – Affidamento diretto - Società appositamente costituita – Mancato esercizio da parte del Comune del "controllo analogo" ex art. 113 del T.U. EE.LL. - Illegittimità – Società per azioni derivante dalla trasformazione di un consorzio - Impugnativa delle delibera di affidamento diretto - Preventiva impugnativa della delibera di trasformazione del consorzio in s.p.a. - Non occorre.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Corte Cost., 28.12.06, n. 458
Rifiuti – Sentenze - Definizione di rifiuto - Esclusione dalla categoria dei rifiuti dei residui di produzione o di consumo che siano semplicemente abbandonati dal produttore o dal detentore o che siano riutilizzati in qualsiasi ciclo produttivo o di consumo senza trattamento recuperatorio - Contrasto con la nozione di rifiuti stabilita dalla direttiva comunitaria 75/442CE, modificata dalla direttiva 91/156/CE e dalla decisione della Commissione 96/350/CE.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - T.A.R. Sicilia, Palermo, sez. III, 11.01.07, n. 49
Rifiuti – Discariche – Localizzazione – Valutazione degli aspetti ambientali e sanitari - Bilanciamento di interessi contrapposti – D.Lgs. 36/2006 – Aree nelle quali le discariche non devono essere “normalmente” localizzate – Discrezionalità amministrativa.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons. St., sez. V, 10.01.07, n. 48
Rifiuti – Discariche – Definizione di “gestore” - Differenti e autonome fasi gestorie - Chiusura della discariche di prima categoria - Post gestione - Atto convenzionale - Recupero del percolato e del biogas - Oneri – D.P.R. 27.07.1984.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - Corte Cost., 28.12.06, n. 450
Aria - Inquinamento elettromagnetico - L.R. Regione Valle d’Aosta n. 25/2005, art. 5 - Acquisizione di informazioni d’ordine tecnico sulla rete infrastrutturale di comunicazione elettronica - Questione di legittimità costituzionale – Infondatezza - Art. 14, c. 1 L.R. n. 25/2005 - D.I.A. - Questione di legittimità costituzionale – Infondatezza - Art. 6, c. 4 L.R. n. 25/2005 - Imposizione di oneri economici a carico degli operatori di telefonia mobile - Illegittimità costituzionale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cons.St., sez. VI, 18.12.06, n. 7560
Rifiuti – Adempimenti - Consorzio per il riciclaggio di beni in polietilene - Obbligatoria partecipazione dei produttori ed importatori – Esclusione ex D.Lgs. 152/2006.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - C.G.A. Regione Siciliana, sez. giurisdiz., 28.12.06, n. 874
Rifiuti – Sanzioni - Ordinanze di rimozione dei rifiuti, ex art. 14, 3° comma, del D.Lgs. n. 22 del 1997 - Giurisdizione del G.A.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. I, 04.12.06, n. 5639
Aria - Inquinamento acustico - Ordinanza di contenimento e riduzione delle emissioni sonore - Provvedimento contingibile e urgente – Competenza del Sindaco – Minaccia alla salute pubblica - Criterio dei valori limite differenziali di immissione - Operatività anche nei Comuni privi della “zonizzazione acustica”20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettomagnetico - TRGA, sez. autonoma di Bolzano, 04.12.06, n. 430
Aria - Inquinamento elettromagnetico – Provincia autonoma di Bolzano – Installazione di impianti per la telefonia – Autorizzazione – Assunzione del preventivo parere obbligatorio della Commissione provinciale per le infrastrutture delle comunicazioni – Necessità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoBonificheBonifiche - T.A.R. Emilia Romagna, Parma, 06.12.06, n. 587
Rifiuti – Bonifiche - Siti inquinati - Ordinanza ingiunzione ex art. 14, d.lgs. n. 22 del 1997 – Competenza Dirigente – Obbligo dell’Amministrazione di dar conto della reale sussistenza della colpa in capo al soggetto corresponsabile dell’illecito - Ordinanza ingiunzione nei confronti del proprietario del terreno per colpevole omessa vigilanza in pendenza del contratto di affitto –- Illegittimità per carenza di motivazione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Corte Cost., 14.12.06, n. 413
Rifiuti – Discariche – Determinazione del tributo per il deposito in discarica - Competenza esclusiva dello Stato – Ammissibilità dell’esercizio della potestà legislativa delle regioni nei limiti consentiti dalla legge statale - L.R. Toscana n. 70/2005, art. 5 - Illegittimità costituzionale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Corte Cost., 14.12.06, n. 412
Rifiuti – Discariche - Tributo speciale per il deposito in discarica - Competenza esclusiva dello Stato - L.R. Molise n. 1/2003 – Incostituzionalità art. 7, c.3, art.9, c.1, art. 14 - Applicabilità della sanzione aggiuntiva di cui all’art. 9 per l’esercizio dell’attività di gestione di una discarica abusiva.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariAdempimenti - Cass. Civ., 13.09.06, n.19643
Rifiuti – Adempimenti - Tenuta registri carico e scarico – Obbligatorietà per tutti coloro che effettuano attività gestione dei rifiuti – Obbligatorietà anche per le procedure semplificate di recupero ex art. 33 D.Lgs. 22/97 – Necessità di garantire un elevato livello di protezione ambientale e controlli efficaci20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass. Pen., III sez., 20.10.06, n. 35222
Rifiuti – Sanzioni - Attività organizzate per il traffico illecito - Qualificazione del reato - Totale inosservanza della normativa vigente – Difetto delle prescritte autorizzazioni - Fittizia attività di recupero - Gestione abusiva di rifiuti - Sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass. Pen, III sez., 20.10.06, n. 35219
Rifiuti – Sanzioni - Natura di “sottoprodotto” di fanghi provenienti dalla lavorazione di materiali lapidei – Certezza del riutilizzo del materiale – Dichiarazioni testimoniali di dipendenti della società – Non può essere dimostrata - Necessità di riscontri oggettivi - Produzione di fatture in numero modesto e movimentazione ridotta del materiale accumulato - Irrilevanza probatoria circa l’effettiva utilizzazione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoResponsabilitàSanzioni - Cass. Pen., sez. III, 26.10.06, n. 35888
Rifiuti – Sanzioni - Differenza tra scarico e rifiuto liquido - Attività di lavaggio di betoniere - Pregiudizio connesso al deflusso in corpi idrici delle residue acque inquinanti – Definizione di scarico – Non necessaria presenza di tubazioni o apparecchiature costituenti una condotta – Sufficienza di un sistema di deflusso, oggettivo e duraturo, di canalizzazione dei reflui dal luogo di produzione al corpo ricettore20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa - T.A.R. Piemonte, sez. I, 30.10.06, n. 3840
Rifiuti – Tariffa - Smaltimento dei rifiuti solidi urbani - Deliberazione comunale - Controversia - Giurisdizione G.A.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiOrdinanze contingenti e urgenti - Cass. Pen., III sez., 12.10.2006, n. 34131
Rifiuti - Ordinanze contingibili e urgenti – Potere del sindaco, del presidente provinciale e regionale per l’ambito territoriale e funzionale di competenza – Il potere non compete al sindaco nella sua qualità di presidente di un consorzio intercomunale titolare di un depuratore20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoOrdinanze contingibili e urgentiOrdinanze contingenti e urgenti - T.A.R. Campania, Salerno, sez. I, 07.12.06, n. 2204
Rifiuti - Ordinanze contingibili ed urgenti - Utilizzo temporaneo di area privata come sito di stoccaggio provvisorio dei rifiuti solidi urbani - Legittimità - Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - T.A.R. Campania, Salerno, 07.11.06, n. 1956
Rifiuti – Autorizzazioni - Impianto per la produzione di compost - Destinazione agricola di zona - Incompatibilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - T.A.R. Emilia Romagna, Bologna, sez. I, 11.12.06, n. 3216
Rifiuti – Autorizzazioni - Impianto di trattamento e di smaltimento - Legittimazione all’impugnazione - Mera appartenenza dei ricorrenti al territorio interessato - Insufficienza – Necessaria sussistenza di specifiche situazioni lesive - Mancata dimostrazione del concreto pregiudizio - Inammissibilità del ricorso.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - T.A.R. Veneto, 30.10.06, n.3591
Rifiuti - Autorizzazioni - Principio comunitario di precauzione - Procedure semplificate - Conseguenze della Decisione della CGCE n. C103 del 7.10.2004 - Riflessi sugli atti autorizzatori provinciali - - Impianti di produzione di energia elettrica derivante da utilizzo di rifiuti - Procedure semplificate – Ammissibilità - Riparto di competenze tra Regione e Provincia20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Lazio, Roma, sez. III ter, 22.12.06, n. 15538
Servizi pubblici – Sentenze - Giurisdizione e competenza - Concessione di pubblici servizi - Clausola vessatoria inserita da Telecom Italia s.p.a. nelle condizioni generali di abbonamento del contratto di utenza - Giurisdizione del G.A. - Non sussiste - Giurisdizione del G.O. - Sussiste - Circostanza che la controversia sia stata proposta dal CODACONS - Irrilevanza.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Calabria, Catanzaro, sez. I, 18.12.06, n. 1984
Servizi Pubblici – Sentenze - Giurisdizione e competenza - Componenti del consiglio di amministrazione di una s.p.a. regionale - Revoca - Controversie in materia – Natura eminentemente privatistica del potere esercitato dalla Regione - Giurisdizione del G.A. - Non sussiste - Giurisdizione del G.O. - Sussiste.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cons.St., sez. V, 13.12.06, n. 7369
Servizi Pubblici – Sentenze - Qualificazione di un'attività come servizio pubblico locale ai sensi dell'art. 112 TUEL - Legittimità delibera comunale per la trasformazione di un’Azienda speciale in S.p.A.. – Competenza giudice amministrativo sulla relativa controversia.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento Atmosferico - Cass. Pen., sez. III, 10.10.06, n. 33971
Aria - Inquinamento atmosferico – Emissioni - Presunzione di legittimità – Configurabilità del reato di cui all’art.674 c.p. – Puntuale e specifica dimostrazione del superamento degli standard fissati dalla legge – Rispetto limiti di legge ma superamento della normale tollerabilità - Applicabilità art.844 c.c.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - Cass.Pen., sez. III, 05.10.06, n. 33467
Rifiuti - Autorizzazioni - Procedura “normale” e “semplificata”- Esclusione della sovrapponibilità – Trasferimento di funzioni imprenditoriali – Ammissibilità della delega solo a particolari condizioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - Cass.Pen., sez. III, 09.10.06, n. 33882
Rifiuti – Sentenze - Materiali provenienti da demolizione – Necessarie operazioni di recupero, cernita e selezione - Non utilizzabilità nel ciclo produttivo – Applicabilità della normativa sui rifiuti – Sequestro preventivo dell’area - Art. 184, 3° c. - lett. b), D.Lgs. n. 152/2006 – Verifica condizioni di legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons.St., sez.V, 02.10.06, n. 5713
Rifiuti- Discariche - Provvedimento di localizzazione - Legittimazione dei Comuni limitrofi - Necessaria dimostrazione del danno – Sussiste.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cons. St., sez.V, 01.12.06, n. 7090
Servizi Pubblici – Sentenze – Gara - Esclusione del concorrente che abbia rilasciato dichiarazioni di subappalto non riferite all’intero ambito delle opere appartenenti alla categoria richiesta dal bando - Legittimità20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Cass., sez.unite, 09.11.06, n. 23937
Servizi Pubblici – Sentenze - Direttive self-executing – Mancata attuazione delle direttive – Concessionario di pubblico servizio – Equiparazione allo Stato ai fini degli effetti verticali – Esclusione.20/10/2009
AppaltiAltre sentenzeSentenze - Avvocato Generale Dàmaso Ruiz-Jarabo Colomer, 8.11.06 n. C-412/04
Servizi Pubblici – Sentenze – Appalti – Disciplina in contrasto con la normativa comunitaria - Inadempimento della Repubblica italiana.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento Servizio Pubblico - Cons. St., sez. V, 21.11.06, n. 6783
Servizi Pubblici – Affidamento servizio pubblico – Servizio di distribuzione del gas naturale - Applicabilità dell'art. 23 c.1 del D.L. n. 273/2005 alle concessioni del servizio in essere al momento dell'entrata in vigore.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - T.A.R. Lazio, sez. III ter, 04.12.06, n. 13599
Servizi Pubblici – Diritto di accesso - Atti degli enti pubblici economici e dei gestori di pubblici servizi – Sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoInquinamento Idrico - CGCE, sez. VI, 30.11.06, Causa C-293/05
Acque - Inquinamento idrico - Trattamento delle acque reflue urbane - Direttiva 91/271/CEE – Inadempimento.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons. St., sez.V, 08.11.06, n.6572
Rifiuti- Discariche – Autorizzazione alla realizzazione di una discarica da parte del Dirigente in luogo della Giunta Regionale – Dichiarazione di illegittimità – Impugnazione – Separazione tra compiti e responsabilità di direzione politica e compiti e responsabilità di gestione amministrativa – Competenza regionale ad approvare il Piano di gestione dei rifiuti – Riconducibilità dell’approvazione del progetto di smaltimento rifiuti alla figura di atto autorizzatorio a rilevanza esterna - Affermazione della competenza autorizzativa del Dirigente – Autorizzazione precedente l’approvazione del Piano Regionale – Non rileva20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons. St., sez.V, 21.11.06, n.6802
Rifiuti – Discariche – Legittimità dell’approvazione ad opera del Dirigente Generale Territorio ed Urbanistica della Regione del progetto e dell’autorizzazione a realizzare l’impianto di smaltimento e recupero rifiuti – Ricorso del Comune – Preteso difetto di motivazione – Sito non interessato da vincoli – Valutazione non richiesta – Partecipazione del Comune alla Conferenza di servizi come uditore – Non inficia il diritto dell’ente a rappresentare le proprie ragioni20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 24.11.06, n. 5467
Rifiuti – Sentenze – Attività di raccolta, trasporto e conferimento – Legame necessario ed inscindibile – Non esiste – Possibilità di svolgimento delle attività da parte di imprese diverse.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariTrasporto - Cass. Civ., sez. II, 11.10.06, n. 21781
Rifiuti – Trasporto - Formulari - Obbligo di indicare la quantità dei rifiuti al momento della partenza del trasporto - Sussiste20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - CGCE, sez. II, 23.11.06
Rifiuti – Autorizzazioni – Direttiva Comunità europea 85/337/CEE – Nozione recupero dei rifiuti compresa nella nozione di smaltimento – Impianti di recupero dei rifiuti – Dispensa dalla V.I.A. – Esclusione. -Procedure semplificate di autorizzazione – Mancanza di rilevanti ripercussioni sull’ambiente – Possibilità.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Corte Cost., 01.12.06, n. 399
Servizi Pubblici – Diritto di accesso - Informazioni in materia ambientale - Non rientrano nella competenza esclusiva statale - Attuazione delle direttiva comunitaria 2003/4/CE in materia di informazione ambientale - Dovere dello Stato - Disciplina statale D.Lgs. n. 195/2005 - Lesione delle competenze legislative statutarie della Regione Friuli-Venezia Giulia - Non si configura - - Questione di legittimità costituzionale – Inammissibilità ed infondatezza.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Valle d’Aosta, Aosta, 21.11.06, n. 149
Servizi Pubblici – Affidamento servizio pubblico – Scelta del contraente per la costituzione di una società mista – Mancato esperimento di una procedura ad evidenza pubblica da parte del Comune - Contrasto con la disciplina contenuta nella Legge di contabilità pubblica – Illegittimità - Termine per l’impugnazione ––Irrilevanza della pubblicazione all’albo pretorio – Applicabilità del principio della piena conoscenza dell’atto – Ammissibilità della impugnazione entro il termine decadenziale a partire dalla data in cui si è avuto accesso agli atti20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniProcedimenti amministrativi - Cons. St., sez. V, 25.09.06, n. 5636
Altri temi – Procedimenti amministrativi - Atti della P.A. - Diritto di Accesso ex L. 241/1990 – Necessaria sussistenza di un interesse sostanziale per la tutela di una situazione giuridicamente rilevante - Accesso per controllo generalizzato sull'attività della P.A. - Inammissibilità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento atmosfericoInquinamento atmosferico - T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 17.11.06, n. 5373
Aria – Inquinamento atmosferico - Protocollo di Kyoto – Finalità – Affidamento di appalto di servizio nel settore del consumo energetico – Richiesta di requisiti idoneativi più severi – Possibilità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons.St., sez. V, 21.11.06, n. 6809
Rifiuti – Discariche - L.R. Lombardia n. 13/2002 - Realizzazione di una discarica - Competenza dei dirigenti - Atto autorizzatorio a rilevanza esterna - Verifiche ambientali, urbanistiche e paesaggistiche - Necessità20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Piemonte, sez. II, 13.11.06, n. 4164
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico – In house providing – Legittimità – Condizioni - "Controllo analogo" e "prevalenza" - Indici di esclusione della presenza del controllo analogo.20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoServizio Idrico Integrato - Cons. St., sez.V , 26.10.06, n.6406
Servizi pubblici – Servizio Idrico Integrato – Interventi emergenza idrica - Servizi pubblici – Servizio Idrico Integrato - Approvazione CIPE del programma delle infrastrutture per l’emergenza idrica nel Mezzogiorno - Sistema idrico della regione Campania - Richiesta di estensione della concessione alla realizzazione di nuovi interventi della società concessionaria della gestione dell’acquedotto - Approvazione della giunta regionale - Impugnazione dell’approvazione e dell’affido a trattativa diretta di ulteriori opere20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoServizio Idrico Integrato - T.A.R. Veneto, sez. I, 23.11.06, n.3899
Servizi Pubblici – Servizio Idrico Integrato - Gestore privato del Servizio Idrico Integrato - Disciplina in materia di accesso ex art. 22 L. n. 241/90 - Applicabilità.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico - T.A.R. Veneto, sez. I, 08.11.06, n. 3749
Servizi pubblici – Affidamento servizio pubblico - Servizio raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti – Legittimazione a impugnare l’affidamento diretto da parte dei ricorrenti nella veste di consiglieri comunali - Legittimazione a impugnare l’affidamento diretto da parte dei ricorrenti in qualità di utenti – Non sussiste20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons. St., sez. VI, 14.11.06, n. 6706
Atto amministrativo - Diritto di accesso - Documenti dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni precedenti l’adozione di atti normativi o generali - Diniego di rilascio - Legittimità20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn House Providing - TAR Puglia, Lecce, sez. II, 08.11.06, n. 5197
Contratti della P.A. - Appalti di servizi - Affidamenti diretti (c.d. “in house”) - Legittimità - Condizioni – Individuazione - Apertura del pacchetto azionario a soci privati - Illegittimità20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn House Providing - TAR Abruzzo, Pescara, 07.11.06, n. 687
Contratti della P.A. - Appalti di servizi pubblici locali - Affidamento diretto (in house) – Mancata partecipazione dell’Amministrazione comunale a favore della quale deve essere svolto il servizio alla società affidataria - Impossibilità.20/10/2009
AppaltiIn House ProvidingIn House Providing - CGA, sez. giurisdiz., 27.10.06, n. 589
Comune e Provincia - Servizi pubblici - Affidamento in house a società mista – Scelta del socio privato mediante pubblica gara – Impossibilità - Esperimento di una seconda gara per l’affidamento del servizio - Necessità - Sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoElettrosmog - Cass. Civ., sez. unite, 08.11.06, n. 23735
Giurisdizione e competenza – Inquinamento derivante da onde elettomagnetiche – Danno alla salute – Giurisdizione dell'A.G.O. - Azione di risarcimento dei danni nei confronti di un concessionario di servizi pubblici - Sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSentenze - T.A.R. Veneto, sez. I, 08.11.06, n. 3749
Rifiuti - Servizio raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti – Impugnazione dell’affidamento diretto del servizio pubblico - Legittimazione a impugnare l’affidamento da parte dei ricorrenti nella veste di consiglieri comunali - Legittimazione a impugnare l’atto da parte dei ricorrenti in qualità di utenti – Non sussiste.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTariffaTariffa - Cons.St. , sez. V , 26.10.06, n.6400
Delibera di approvazione di un regolamento per l’applicazione della tariffa per la gestione dei rifiuti solidi urbani ed assimilati avente effetto dall’anno in corso - Delibera adottata dopo la scadenza del termine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione – Illegittimità - Impugnativa da parte di un qualsiasi utente del servizio - Ammissibilità20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - TAR Lazio, Roma, sez.III ter, 30.10.06, n.11378
Atto amministrativo – Diritto d’accesso – Alla documentazione trasmessa al Ministero delle comunicazioni ex art. 25, co. 4, d.l.vo 259/2003 – Diniego - Illegittimità – Ragioni20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons. St., sez V,19.10.06, n.6206
Atti amministrativi – Diritto di accesso – Istanza di un'Associazione di consumatori – Oggetto dell’istanza – Atti istruttori preordinati all'adozione di diffida nei confronti di imprese produttrici di acque minerali – Accessibilità20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso - Cons. St., sez.V, 19.10.2006, n.6211
Pubblica Amministrazione - Procedimento amministrativo e diritto di accesso ai documenti - Silenzio della P.A. superiore a 30 gg. – Ricorso avverso il silenzio - Diffida - Necessità - Esclusione - Nuova disciplina - Immediata applicazione - L. n. 15/2005 e s.m. (D. L. n. 35/2005, come mod. dalla L. di conv.ne n. 80/2005) - L. n. 241/1990 - L. n. 1034/197120/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - TAR Lazio, Roma, sez.III bis, 24.10.06, n.11011
Ambiente – Elettrosmog - Stazioni radio base per telefonia cellulare – Possibilità per il Comune di vietarne l’installazione per intere zone omogenee del territorio – Esclusione – Ragioni – L. 36/2001 – Determinazione dei limiti di radiofrequenza – Competenza normativa statale esclusiva20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni - TAR Veneto, sez III, 17.10.06, n.3465
Rifiuti – Rifiuti non pericolosi – Regime semplificato – D.M. 5.2.98 – Attività di recupero – Attrezzature inidonee – Divieto della prosecuzione dell’attività – Legittimità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento idricoCave e Miniere - Cons. St., sez. V, 30.8.2006, n.5077
Acqua - Cave e miniere - D.P.R. n.236/1988 - Tutela delle risorse idriche - Assimilazione delle miniere alle cave – Legittimità20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoServizio Idrico Integrato
La carta del Servizio Idrico Integrato dell'ATO Umbria n.220/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAltre sentenzeSanzioni Amministrative - T.A.R. Toscana, sez. II, 5.10.2006, n.4226
Rifiuti - Inquinamento - Sanzione amministrativa ex D. Lgs. 22/97 - Contestazione - Difetto di legittimazione del ricorrente - Giurisdizione - Giudice amministrativo - Difetto.20/10/2009
AppaltiDiritto di accessoDiritto di accesso – Reg. CE n.1367/2006
Regolamento (CE) n.1367/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6 settembre 2006 sull'applicazione alle istituzioni e agli organi comunitari delle disposizioni della convenzione di Aarhus sull'accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l'accesso alla giustizia in materia ambientale20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoSentenze – Lodo, 21.04.2006
Equilibrio economico finanziario del gestore del Servizio Idrico Integrato - I rapporti tra gestore ed Autorità d'Ambito - Riconoscimento dei disequilibri rispetto alle previsioni del Piano d'Ambito20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTutela della saluteTutela della salute - Cons.St., sez.IV, 2.10.06, n.5760
Pubblica Amministrazione - Associazione, comitati e popolazioni residenti - Legittimazione ad agire Riconoscimento - Tutela della salute pubblica e/o all'ambiente - Portatori di interessi diffusi - La partecipazione al procedimento genera la legittimazione processuale Criterio della "vicinitas" -Legittimazione ad agire dei singoli Sussiste - Artt. 13 e 18 l. n. 349/1986 - Artt. 9 e 10 L. n. 241/1990.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche - Cons.St., sez.V, 10.10.2006, n.6029
1. Rifiuti - VIA - Stato di emergenza - Progetto della discarica “monouso” per lo smaltimento per il fluff in una cava - Rifiuti da demolizione di automezzi - Poteri del commissario a derogare disposizioni di legge - Sussiste - Limiti - Acquisizione della VIA - Omissione - Presupposti.2. Pubblica Amministrazione - Procedura e varie – Istruttoria amministrativa - Nozione - Finalità - Carenza d'istruttoria.20/10/2009
AppaltiServizio Idrico IntegratoServizio Idrico Integrato – Trib. Latina, sez. I Civ., 13.07.06
Consumatori e utenti:1. Clausole vessatorie -Art. 34, c. 3 D. Lgs. n. 206/2005 -Clausole riproduttive di regolamenti amministrativi - Divieto di accertamento della vessatorietà -Insussistenza.
2. Atto provvedimento amministrativo Impugnazione – Art. 4 L. n. 2248/1865 -Modalità di attuazione dell’atto amministrativo – Singoli contratti conclusi dall’utente Giurisdizione del G.O. -Sussistenza.
3. D. Lgs. 206/2005 -Clausole vessatorie e/o abusive -Inibitoria ex artt. 37 e 140 -Giusti motivi di urgenza Significato – Fumus boni iuris -Ricorrenza -Necessità.
20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno -T.A.R. Veneto, sez.III, 10.10.2006, n.3369
Inquinamento acustico - Schiamazzi notturni generati da avventori di un locale aperto al pubblico -Ordinanza contingibile e urgente Responsabilità soggettiva del gestore dell'esercizio - Necessità Esclusione - Ascrivibilità della situazione di pregiudizio all'espletamento dell'attività -Sufficienza.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento elettromagneticoInquinamento elettromagnetico - Cons. St., 4.09.2006, n.5096
Inquinamento elettromagnetico -Impianti di comunicazione elettronica -Assenza di specifiche previsioni urbanistiche Compatibilità degli impianti con qualsiasi destinazione.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni –Corte Eur. Dir. Umani, sez. IV, sent. 15.03.2005
C.e.d.u. -Ricorso -Condizioni di ricevibilità -Previo esaurimento delle vie di ricorso interne -Necessaria effettività dei mezzi interni di gravame -Decisione sulla ricevibilità -Non manifesta infondatezza del ricorso20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoInquinamento acustico e odorigenoInquinamento acustico e odorigeno - Cass. Civ., sez. I, 1.9.2006, n.18953
Inquinamento acustico - Disciplina legge quadro n.447/95 - Potere degli enti locali di dettare disposizioni regolamentari ulteriori - Evitare gli effetti negativi dell'impiego di determinate sorgenti sonore sulle occupazioni o sul riposo della persone – Sussiste20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – T.A.R. Lombardia – Brescia, sent. 22.08.2001, n.722
Giustizia amministrativa -Sentenza -Sentenza in forma abbreviata - Ex art. 9 L. n. 205/2000 - Nel caso di gare di appalto disciplinate dal diritto comunitario - Possibilità -Sussiste - Riferimento all’art. 2 della direttiva generale ricorsi 21 dicembre 1989, n. 665.Contratti della P.A. -Gara -Esclusione -In violazione del generale principio di proporzionalità -Illegittimità - Fattispecie.
20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – T.A.R. Emilia-Romagna – Parma, ordinanza 5.12.2000, n.482
Contratti della P.A. - Affidamento in concessione - Del servizio distribuzione del gas - Gara pubblica -Nel caso di primo affidamento Necessità ex D.Lgs. n. 164/1999 -Mancanza - Domanda di sospensione -Va accolta.Giurisdizione e competenza -Contratti della P.A. -Servizi pubblici Affidamento del servizio di distribuzione del gas -Giurisdizione amministrativa -Sussiste.
Giustizia amministrativa -Legittimazione attiva -Nel caso di affidamento di un servizio di distribuzione del gas - Operatore del settore - E' legittimato.
20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – T.A.R. Campania – Napoli, sez. I, sent. 24.05.2004, n.8867
Contratti della P.A. – Appalto misto per l’affidamento del servizio comunale di riscossione canoni idrici arretrati e per la manutenzione, lettura e sostituzione dei contatori – Clausola di bando che richiede, quale condizione di partecipazione alla gara, il possesso dell’iscrizione all’Albo di cui all’art. 53 del D.Lgs.n. 446/97 – Legittimità.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiDemanio idrico - Trib. S.M.Capua Vetere Pen., sez. I, 24.7.2006, n.1104
Aree demaniali - Demanio marittimo - Sdemanializzazione tacita – Inconfigurabilità - Appartenza di un bene al demanio marittimo - Previa promozione del procedimento di delimitazione ex art.32 cod.nav. - Necessità - Esclusione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiDemanio idrico - Trib. S.M. Capua Vetere Pen., sez. I, 24.7.2006, n.1104
Acqua - Corsi d'acqua - Art.632 c.p. - Deviazione di acque e modificazione dello stato dei luoghi - Bene giuridico tutelato - Individuazione20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiDemanio idrico - Trib. S.M. Capua Vetere Pen., sez. I, 24.7.2006, n.1104
Aree demaniali - Artt.633 e 639 bis c.p. - Occupazione di terreni - Art.1161 cod.nav. - Concorso di reati - Ammissibilità20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiDemanio idrico - Trib. S.M. Capua Vetere Pen., sez. I, 24.7.2006, n.1104
Aree demaniali - Demanio marittimo - Artt.54 e 55 cod.nav. - Occupazione di un bene demaniale - Natura - Reato permanente20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – T.A.R. Campania – Napoli, sez. I, sent. 3.03.2004, n.2593
1. Giurisdizione e competenza – Appalti della P.A. – Appalto per la gestione del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani -Controversie relative alla esecuzione del contratto di appalto – Irrogazione di penali -Giurisdizione del G.A. – Sussiste.2. Appalti della P.A. – Appalto per la gestione del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani -Irrogazione di penali – Nel caso di inadempienze contrattuali causate da atteggiamenti non collaborativi dell’utenza – Legittimità -Ragioni
20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiDemanio idrico - Trib. S.M. Capua Vetere Pen., sez. I, 24.7.2006, n.1104
Aree demaniali - Demanio marittimo – Art.1161 cod.nav. - Impedimento dell'uso pubblico del demanio - Reato a forma libera20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiDemanio idrico - Trib. S.M. Capua Vetere Pen., sez. I, 24.7.2006, n.1104
Aree demaniali - Demanio marittimo - Art.1161 cod.nav. – Distinte ipotesi contravvenzionali20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoReati ed illecitiDemanio idrico - Trib. S.M. Capua Vetere Pen., sez. I, 24.7.2006, n.1104
Aree demaniali - Demanio marittimo - Ritardo della P.A. nella repressione di illeciti su area demaniale - Responsabile dell'occupazione senza titolo - Cessazione della responsabilità penale - Esclusione20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – Corte Cost., sent. 13.07.2002, n.413
Comune e Provincia – Servizi pubblici – Servizio di distribuzione del gas naturale – Affidamento mediante procedure ad evidenza pubblica Disciplina transitoria prevista dall’art. 15, comma 10, del D. Lgs. 23 maggio 2000, n. 164 – Omessa previsione di limitazioni territoriali per le società che gestiscono servizi pubblici locali in virtù di affidamento diretto o di una procedura non ad evidenza pubblica - Questione di legittimità costituzionale – Ex artt. 3, 41, 76 della Costituzione – Infondatezza.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – Cons. St., sez. V, sent. 20.08.2001, n.4471
Comune e Provincia - Servizi comunali -Servizio raccolta rifiuti solidi urbani - Determinazione di affidare il servizio ad una società mista e revoca di una aggiudicazione di un appalto in precedenza indetto - Ex artt. 21 e 23 del d.lgs. n. 22/1997 -Legittimità - Ragioni.20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – Cons. St., sez. VI, sent. 7.11.2005, n.6187
Distribuzione del gas – Periodo transitorio ex art. 17, comma 5, D.Lgs. 164/2000:-Scadenza
– Proroga del termine ex art. 1, comma 69, L. n. 239/2004 – Effetti
– Proroga del termine di scadenza – Legittima aspettativa del concessionario – Presupposti
- Proroga del termine ex art. 1, comma 69, L. n. 239/2004 – Nuova scadenza – Natura definitiva - Eccezioni
20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – Cons. St., sez. VI, sent. 22.10.2002, n.5818
Atto amministrativo – Diritto di accesso:- Presupposti – Lesione di una situazione giuridica soggettiva – Non occorre – Esistenza di una situazione giuridicamente rilevante – Sufficienza.
– Agli atti di una trattativa privata – Di una ditta che vi ha partecipato – Sussiste – Circostanza che l’Amministrazione non abbia poi concluso la gara – Irrilevanza.
- Posizione differenziata e titolarità di una posizione giuridicamente rilevante – Necessità
20/10/2009
AppaltiAffidamentoAffidamento servizio pubblico – Cons. St., sez. V, sent. 5.09.2002, n.4460
Contratti della P.A. - Gara:-Annullamento o revoca dell'intera procedura -Condizioni -Nel caso in cui il potere di autotutela sia esercitato dopo l'aggiudicazione definitiva -Puntuale motivazione sui vizi di legittimità o sulle gravi ragioni di inopportunità nonché sui motivi di interesse pubblico -Necessità.
-Revoca dell'intera procedura -Condizioni -Nel caso in cui il potere di autotutela sia esercitato prima della aggiudicazione definitiva -Puntuale motivazione sulle gravi ragioni di inopportunità -Non occorre -Indicazione dei motivi di interesse pubblico che giustificano la revoca -Sufficienza -Fattispecie.
20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoTrasporto e FormulariTrasporto – Cons. St., sez. V, sent. 18.12.2003, n.8342
Contratti della p.a. - Scelta del contraente – bando - interpretazione – rapporto tra espressioni formali e principi di ampia partecipazione, adeguatezza e proporzionalita’ - lettura univoca del bandi – conseguenze20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche – Corte Cost., sent. 4.12.2002, n.505
Rifiuti speciali -Regione Veneto -Conferimento nel territorio regionale dei rifiuti speciali provenienti da altre regioni - Limite del 15% -Previsto dall’articolo 33, commi 3 e 4, della legge della Regione Veneto 21 gennaio 2000, n. 3 -Illegittimità costituzionale.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche – Cons. St., sez. V, sent. 15.06.2001, n.3178
-Rifiuti solidi urbani -Localizzazione di discarica in zona agricola -Preventiva variante -Non occorre -Ragioni.20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoDiscaricheDiscariche – Cons. St., sez. IV, sent. 6.10.2001, n.5296
Localizzazione discarica:-Potestà di autorizzare l’impianto -Spetta, ai sensi della L. 29 ottobre 1987, n. 441, alla Regione -Organizzazione dello smaltimento -Spetta alla Provincia.
-In qualsiasi area che si ritenga idonea -Possibilità.
- Valutazione di impatto ambientale -E’ richiesta unicamente per gli impianti di smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi -Non occorre per impianti di smaltimento di rifiuti speciali non tossici e nocivi.
-Parere espresso nell’ambito della conferenza di servizi -Potere della Regione di disattenderlo - Sussiste.
20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni – T.A.R. Lombardia – Milano, sez. I, sent. 10.05.2004, n.1634
Valutazione regionale di impatto ambientale:– Impianti di inertizzazione e di termodistruzione di rifiuti pericolosi -Art. 5 D.P.C.M. 3 settembre 1999 – Occorre che i lavori siano già iniziati – Richiamo alla giurisprudenza amministrativa in tema di decadenza dalla concessione edilizia per mancato inizio dei lavori.
– Impianti di incenerimento e di trattamento termico di rifiuti pericolosi – D.P.R. 12 aprile 1996 – Dichiarazione di intento circa l’impegno a mantenersi al di sotto del limite previsto dalla legge – Irrilevanza.
20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni – Cons. St., sez. V, sent. 29.11.2002, n.6546
Comune e Provincia -Competenza.-Adozione di piani territoriali e urbanistici, programmi annuali e pluriennali per la loro attuazione e di pareri relativi -Ex art. 32 L. n. 142/90 -Appartiene al Consiglio comunale -Potere della Giunta di sostituirsi al Consiglio per l’adozione di una variante -Non sussiste.
-Ratifica di una delibera di localizzazione degli impianti di smaltimento dei rifiuti -Spetta al Consiglio comunale -Ragioni.
-Legislazione sulla c.d. emergenza ambientale -Disciplina prevista dall’art. 3 bis della L. n. 441/1987 -Riguarda solo le modalità procedimentali -Riparto delle competenze tra Giunta e Consiglio comunale -Non è stato mutato.
20/10/2009
Rifiuti e InquinamentoAutorizzazioni e iscrizioniAutorizzazioni – Cons. St., sez. V, sent. 15.02.2001, n.766
Igiene e sanità -Industrie insalubri - Provvedimenti di controllo e repressivi :-Competenza del Sindaco -Sussiste.
-Adottati dal Sindaco -Sulla scorta del parere emesso dalla U.S.L. -Natura del parere - Individuazione.
- Possono essere adottati dal Sindaco anche dopo l'inizio dell'attività. -Nulla osta all'apertura Presupposti e condizioni - Individuazione.
-Mancata attivazione delle precauzione e degli accorgimenti tecnici per prevenire ed impedire il danno da esalazioni Provvedimento di revoca del nulla osta e di di cessazione dell'attività - Può essere adottato.







